Brookings: эксперты об американском провале в Кабуле

Когда я хочу понять как вероятно будет реагировать администрация демократов на ту или иную кризисную ситуацию, я иду к Брукингс

Не потому что это фабрика мысли №1 в рейтинге, и не потому, что там сидят какие-то особенно мудрые эксперты, а потому что считается, что к ним прислушиваются в демократических администрациях.

В понедельник Брукингс опубликовали подборку мнений по Афганскому кризису последних дней от своих 14-ти экспертов. Все как один называют Кабульскую историю провалом. Однако, самое интересное, что они рекомендуют. Постараюсь изложить кратко, буквально телеграфным стилем. Указываю и должности экспертов, т.к. важно не только то что говорят, но и кто говорит.

MADIHA AFZAL (Fellow, Center for Middle East Policy): Байден должен заверить сторонников США в Афганистане в поддержке и не бросать их на произвол талибов*.

RANJ ALAALDIN (Nonresident Fellow, Center for ME Policy): Байден должен предоставить убежище для миллионов афганцев, бегущих от талибов. Талибам нельзя доверять совсем. Они будут зверствовать. США и их союзники должны быть готовы ответить талибам. Надо действовать в координации с Исламабадом, Москвой и Пекином.

DANIEL L. BYMAN (Senior Fellow, Center for ME Policy): Надо следить за тем, что бы Афганистан опять не стал базой для террористических атак на США.

GIOVANNA DE MAIO (NR Fellow, Center on the US and Europe): США следует предпринять скоординированные действия с ЕС, НАТО или ООН для оказания помощи афганскому населению и заключения соглашений с соседними странами о проведении антитеррористических и гуманитарных операций.

VANDA FELBAB-BROWN (Senior Fellow, Center for Security, Strategy, and Technology and Director, Initiative on Nonstate Armed Actors): Главный приоритет сейчас – обеспечить эвакуацию граждан США, их афганских сторонников и иностранцев. США должны оказывать давление на талибов, для обеспечения прав женщин и меньшинств и их представительства в правительстве. Надо признать, что США имеют ограниченное влияние на талибан, в основном через санкции и вопрос международного признания. Лучшее на что можно надеяться — это режим вроде иранского.

MARVIN KALB (NR Senior Fellow, Foreign Policy): Остается ли Америка действительно надежным союзником и лидером, способным объединить мир для достижения общих целей? Президенты и премьер-министры от Европы до Азии сейчас задают себе этот вопрос и беспокоятся.

SUZANNE MALONEY (Vice President and Director, Foreign Policy): Заявление Байдена “Америка вернулась” требует подтверждения. А катастрофа в Кабуле подрывает центральное положение внешней политики Байдена — что США будут отстаивать ценности и союзников. Наши противники наблюдают и делают свои собственные выводы об американской воле и возможностях.

PATRICK W. QUIRK (NR Fellow, Center for Security, Strategy, and Technology): Надо эвакуировать членов неправительственных организаций, военный персонал, переводчиков и иных афганцев, сотрудничавших с США. Надо перейти от слов к разработке четкой стратегии поддержки демократии за рубежом и начать ее реализацию. Несмотря на неудачу в Афганистане, администрация все еще может поддержать миллионы других людей, выступающих против авторитарных правительств и стремящихся к лучшей жизни.

ITAMAR RABINOVICH (Distinguished Fellow, Foreign Policy): Байден должен развеять опасения партнеров в Египте, Саудовской Аравии и других ближневосточных союзников, что США может уйти из Ближнего востока. Надо добиться дипломатического успеха в другом месте региона, например в переговорах с Ираном или разработать альтернативную политику по Ирану.

DOUGLAS A. REDIKER (Nonresident Senior Fellow, Center for the US and Europe and Global Economy and Development): 23 Августа МВФ распределит специальные права заимствования среди своих членов, включая $460m для Афганистана, где теперь правят талибы. Это значит, что они смогут распорядится этими деньгами по своему усмотрению. США в принципе должны озаботится, что бы деньги МВФ не попадали коррумпированным режимам, Китаю и таким силам как Талибан.

BRUCE RIEDEL (Senior Fellow, Center for ME Policy and Center for Security, Strategy, and Technology, and Director, The Intelligence Project): Что бы получить влияние на талибов, США должны работать с их главной поддержкой, Пакистаном. К сожалению, в Пакистане очень сильно китайское влияние, и кроме того Байден делает ошибку, решив игнорировать пакистанского премьер-министра.

FEDERICA SAINI FASANOTTI (NК Senior Fellow, Center for Security, Strategy, and Technology): Провозглашая лозунг “Америка возвращается”, Байдену следует больше считаться с мнением своих союзников и не принимать решений без консультаций с ними. Например итальянцы, как многие другие союзники по НАТО, сражались и жертвовали жизнями в Афганистане, инвестировали значительные средства в развитие Герата, а теперь в раз все потеряли. Как итальянское правительство будет объяснять это своим гражданам?

CONSTANZE STELZENM?LLER (Senior Fellow, Center on the US and Europe and Fritz Stern Chair on Germany and trans-Atlantic Relations): Придется расплачиваться за эту чудовищную ошибку Байдена, за беспорядочные действия отдельных европейских государств и полное отсутствие ЕС (в афганском кризисе последних дней). Но сейчас главное спасти жизни.

SHIBLEY TELHAMI (NR Senior Fellow, Center for Middle East Policy) Надо тщательно изучить все аспекты миссии США в Афганистане за 20 лет. Но уже сейчас ясно, что одно решение повлияло на перспективы и траекторию афганской кампании больше, чем другие: решение начать ненужную войну в Ираке без поддержки ООН, что одновременно отвлекло внимание и ресурсы от Афганистана в критический момент и привело к их беспрецедентной растрате.

Jovan Diroko

*- запрещенная на территории РФ организация