Такое территориальное объединение в рамках проводимой на Украине децентрализации должно включить в себя несколько районов Одесской области: Арцизский, Саратский, Болградский и Тарутинский с центром в Болграде.
Заслуга по созданию болгарской культурной автономии на юге Украины фактически принадлежит лидеру партии «Наш Край» Антону Киссе.
Болгарская весна
Впрочем, без поддержки соотечественников у Киссе ничего бы не получилось.
20 мая парламент Болгарии принял заявление, которым осудил планы украинского правительства по расчленению Болградского района и потребовал сохранить диаспору. Свои требования болгары подкрепили угрозами: «Поддержка Болгарией вступления Украины в Европейский союз и НAТO оказалась под вопросом, поскольку Киев нарушает Европейскую хартию местного самоуправления и Рамочную конвенцию Совета Европы».
Заявление не осталось без внимания украинских властей. В результате Болградский район не только не уменьшился, но и обрёл перспективу расширения.
Однако нашлись у подобного плана и противники. Причём не в среде украинских националистов, а внутри местных элит.
Арцизские гастролеры
Не знакомый с местной спецификой читатель может запутаться в названиях районов и сёл и не обратить внимания, кто именно устроил акцию под Саратой. Даже местные СМИ не придают этому обстоятельству существенного значения, однако оно заслуживает самого пристального внимания.
В селе Сарата, расположенном рядом с трассой Одесса-Рени, проживает крупная болгарская диаспора, насчитывающая до половины численности жителей села. При этом Сарата является центром собственно Саратского района, заселённого по большей части болгарами, гагаузами и русскими.
Однако в митинге со свезённой с разных районов области массовкой жители Сараты не участвовали. О том, что перекрывших трассу людей централизованно свезли, говорят лозунги участников «акции»
По информации от местных жителей, около 9 утра 15 июня в Сарату заехали два автобуса, из которых вышли до ста человек. Приезжие перекрыли пешеходный переход через трассу и развернули плакаты с надписями «Болград далеко — Арциз близко», «Нет присоединению к Болграду», «Арциз — географический и логистический центр Бессарабии», «В Бессарабии живут не только болгары».
Казалось бы, где Арциз, при чём здесь Сарата, и почему бы приезжим не помитинговать у себя на районе?
Ответы на эти вопросы лежат в географии Арцизского района, не имеющего важных транспортных магистралей, которые можно было бы перекрыть. Поэтому и пришлось везти людей до ближайшей точки трассы М-15, оказавшейся в Сарате.
Атаманы учителей и коммунальщиков
По удивительному стечению обстоятельств на митинге, на самом деле собранном из работников школ и сельсоветов, но выдаваемом прессе как стихийный протест простых жителей Арциза, оказались депутат Арцизского горсовета Ольга Добрякова, экс-глава Арцизской райадминистрации Сергей Парпуланский и председатель Березовского сельсовета Тарутинского района Федор Желясков.
Они охотно общались с прессой и придавали медийную составляющую акции. Инициатором мероприятия оказался Парпуланский, прежде занимавший должность советника председателя Одесской ОГА Сергея Паращенко.
Парпуланский руководил Арцизским районом с 2015 по 2019 год и был назначен на эту должность по конкурсу, устроенному Саакашвили. Добрякова и Желясков, являющиеся членами ОПЗЖ группы Николая Скорика, представляют противоположное крыло политического спектра.
Впрочем, у подобного союза, казалось бы, непримиримых политических противников есть образец в виде спайки ОПЗЖ и БПП в Одесском облсовете, который год назад не дал «слугам народа» получить полный контроль над Одесской областью.
Арцизские сепаратисты
Помимо общих фраз о культурном многообразии региона и лозунгов о том, что в Бессарабии живут не только болгары, основное возмущение спикеров митинга вызвало лишение Арциза административных полномочий и передача функций центра в Болград. Это, по мнению Парпуланского, негативно скажется на развитии региона.
Такое возмущение местных чиновников вполне понятно. После присоединения сельских, поселковых и городских советов к объединённой территориальной громаде полномочия данных советов прекращаются, что повлечет полное перераспределение власти в регионе и переформатирование местных элит.
В случае создания района с центром в Болграде к нему перейдут все административные функции, а арцизская управленческая элита останется без привычной для них «кормушки», в том числе и без контроля над распределением земли в районе.
Даже в случае проведения выборов в новой болгарской ОТГ «арцизским» и «тарутинским» не удастся установить контроль над советом, ведь в объединённом районе они будут в меньшинстве. Это прекрасно понимает нынешний председатель Одесского облсовета Сергей Паращенко, который считает Арциз своей вотчиной, контролирует большинство процессов в регионе и не хочет отдавать свой район амбициозному болгарину Киссе.
Судя по тому, что именно Парпуланский возглавил протестное движение, оно контролируется непосредственно самим Паращенко. Впрочем, о контролируемости данного протеста говорит и его оперативность. Проект разделения Одесской области на шесть районов был обнародован Министерством общин и территорий Украины 5 июня, а уже 9 июня Парпуланский создал инициативную группу противников упразднения Арцизского района, которая в этот же день провела брифинг, спустя неделю устроила митинг и грозит Киеву организовать сидячую забастовку под Кабмином.
Активность и беспокойство «арцизской» группировки понятны. Паращенко фактически загнан в угол решением Киева и в случае его реализации может потерять свои сельхозактивы в регионе. Поэтому чиновник и действует по принципу «все или ничего».
Судя по высоте ставок, нас ожидает громкое противостояние местных элит с Киевом, результат которого предсказать сложно.