Исход парламентских выборов на Украине не стал ни для кого неожиданным. Как и прогнозировали социологи, «Слуга народа» побеждает с большим отрывом — после обработки 93,85% протоколов набирает 43,14% голосов и имеет реальные шансы впервые в истории страны сформировать однопартийное парламентское большинство. Тем не менее зарубежные политики, соблюдая протокол, направляют в Киев поздравления с проведением голосования.
«Поздравляем народ Украины — уверенное голосование за реформы! С нетерпением ждём встреч на этой неделе на Украине», — написал в Twitter 22 июля спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер.
Congratulations to the people of Ukraine — a strong vote for reform! Looking forward to meetings this week in Ukraine.
— Kurt Volker (@SpecRepUkraine) 22 июля 2019 г.
«Приятно познакомиться, господин Зеленский!»
«С учётом того, что посол США на Украине отсутствует, есть временный поверенный, с Волкером будут встречаться, его будут слушать, но в то же время на Украине есть понимание, что он сегодня a) далеко от Трампа b) не обладает полномочиями, которые мог ли бы быть нужны для разрешения острых кризисов в украино-российских и украино-американских отношениях. В связи с этим в какой-то мере визит Волкера на Украину, я думаю, будет ознакомительным с новой администрацией, но сегодня никто не ожидает, что с ним о чём-то можно договориться», — сказал в интервью изданию Украина.ру директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
С момента назначения (7 июля 2017 года) Волкер работал с пятым президентом Украины Петром Порошенко и его командой. Всего за три месяца в стране полностью сменилось руководство, власть оказалась в руках Владимира Зеленского и партии «Слуга народа», многие из членов которой в политический истеблишмент раньше не входили. Теперь Волкеру придётся переориентироваться на новые лица.
Как сообщали дипломатические источники издания «Зеркало недели» накануне саммита Украина-ЕС, который прошёл в Киеве 8 июля, западные партнёры не понимали, кто именно в команде Зеленского отвечает за внешнюю политику.
Руслан Бортник назвал нескольких соратников украинского лидера, которые занимаются международной повесткой: «Александр Данилюк и Айварас Абромавичюс — это два человека, которые в значительной мере занимались первыми визитами Зеленского. Вадим Пристайко — бывший заместитель Климкина, кандидат в министры иностранных дел от Зеленского. Из непубличной части, очевидно, что по международной части помогают и Пинчук, и Коломойский. Есть и другие игроки с хорошими внешними связями в команде Зеленского, тот же Баканов».
Более того, налаженных связей с Зеленским и его соратниками не имеет и американское посольство в Киеве. 20 мая президент США Дональд Трамп досрочно отозвал посла США на Украине Мари Йованович, которую назначил на этот пост ещё демократ Барак Обама, а в качестве её преемника в статусе временного поверенного направил в Киев Уильяма Тейлора, возглавлявшего американское посольство на Украине в 2006-2009 годах в период правления президента Виктора Ющенко. Источник телеканала RT в окружении Порошенко уверен, что в двойной переходный период — смена президента и парламента — американским властям нужен человек с незапятнанной репутацией и хорошими связями с местным истеблишментом.
В связи с этим возникает вопрос: если новый американский посол будет ставленником Трампа и будет эффективно выполнять свою миссию, то есть налаживать сотрудничество на Украине, не пора ли упразднить пост спецпредставителя Госдепартамента?
«Новый посол будет представлять не Обаму, а Трампа, и, скорее всего, будет более эффективной фигурой в коммуникациях между администрациями Трампа и Зеленского. Волкер ни на что нигде не влияет, но в то же время является элементом нужных для Трампа договорённостей. Я думаю, роль свадебного генерала может оставаться за Волкером ещё долгое время», — считает Бортник.
Два года работы — результат нулевой
За два года, что Волкер работает на должности спецпредставителя Госдепартамента (с 7 июля 2017 года), ситуация не сдвинулась с мёртвой точки. Наоборот, временами он даже затруднял урегулирование конфликта в Донбассе. Более того, как ранее заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, Волкер выступает с идеями, которые перечёркивают Минские договорённости.
Так, в декабре 2017 года во время выступления в Атлантическом совете в Вашингтоне американский дипломат высказался против прямого диалога Киева и народных республик, а это одно из ключевых положений Минских соглашений.
«Деятельность Волкера безрезультативная. Деятельность его — это прежде всего самопиар, участие во внутренних украинских событиях, в том числе в качестве VIP-агитатора за Петра Алексеевича Порошенко, и отсутствие какой-либо эффективности», — заявил Бортник.
Таким образом, от приезда Волкера в Киев не стоит ждать какого-то прорыва. Как правило первая встреча политиков проходит под знаком обмена мнениями по сложившейся ситуации, в этом случае информация, полученная от Зеленского, может быть полезна Вашингтону в свете предстоящего визита украинского президента в Штаты.
За время работы в Госдепартаменте Волкер зарекомендовал себя как фигуру, которая только транслирует ту позицию, которую ему передали. Однако временами он пытается проявить самостоятельность и выдаёт собственные мысли за официальную позицию США, чем только осложняет и без того непростую ситуацию.