Выборы в Раду вероятно не состоятся?

В Украине 23 мая опубликовали Указ Президента от 21.05.2019 «О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины и назначении внеочередных выборов». В соответствии с Законом Украины «О выборах народных депутатов Украины избирательный процесс внеочередных выборов начинается на следующий день после опубликования Указа

В нашем случае это 24 мая. По факту избирательный процесс составит 58 дней.

И в этой цифре кроется деталь, которая недвусмысленно свидетельствует, что выборы депутатов Верховной Рады могут, и скорее всего, не состоятся. Поясню.

Для обеспечения избирательного процесса Центральная избирательная комиссия должна закупить товары и заказать услуги в соответствии с нормативами Закона «О публичных закупках». Для осуществления выборов нужны избирательные бюллетени, бланки протоколов о подсчете голосов, акты и другие документы. Нужно обеспечить транспортировку протоколов и других документов от участковых избирательных комиссий до окружных комиссий. Для выборов нужно заказать и изготовить информационные плакаты политических партий, обеспечить публикации информации ЦИК и ОИК в региональной и местной прессе о перечне избирательных округов, формирования ОИК и УИК, а также изменения в их составе. Все траты осуществляются за счет средств государственного бюджета в сроки, которые определены Законом.

Закупки осуществляют по правилам открытых торгов. По ним на прием предложений после публикации объявления о торгах дается 15 дней. Один день ожидается аукцион. 5 дней раскрываются предложения, рассматривают и определяют победителей. До 20 дней уходит на подписание договоров. Считаем, и понимаем, что минимум на проведение закупок уйдет 30 дней. Это при отсутствии жалоб. С жалобами и разбирательствами процесс составляет от 45 до 60 дней. А то, что работать придется во временном цейтноте сомнению не подлежит. По Закону, например, цвет, форма и текст бюллетеней определяется не позднее чем за 24 дня до выборов, а все бюллетени должны быть отпечатаны не позднее чем за 7 дней до выборов.

Вот и получается, что сроки и порядок проведения государственных закупок значительно превышают сроки избирательного процесса, что может сделать невозможным проведение процедур по установленным правилам.

И это только часть проблемы. Учитывая нежелание Верховной Рады досрочно уйти в отставку, можно себе представить со сколькими трудностями столкнется Центральная Избирательная Комиссия. Конечно, процесс может пойти по бульдозерному сценарию. Но тогда желание оппонентов решать противоречия и обиды в суде сделают выборы просто нереальными.

Владимир Олейник