ОКО ПЛАНЕТЫ > Статьи о политике > 57 000 отказов. Почему все больше украинцев не пускают в Евросоюз по безвизу

57 000 отказов. Почему все больше украинцев не пускают в Евросоюз по безвизу


22-03-2019, 14:16. Разместил: Редакция ОКО ПЛАНЕТЫ

57 000 отказов. Почему все больше украинцев не пускают в Евросоюз

Украинцев все все чаще не пускают в ЕС по безвизу.

Владельцы биопаспортов жалуются на отказы во въезде и "допросы с пристрастием" во время пограничного контроля.

"В минувшие выходные я летала в Финляндию, в Хельсинки. Там меня отказывались пускать, причем в очень резкой форме. Они подозревали меня в том, что я потенциальная эмигрантка и останусь в ЕС, требовали кучу документов, смотрели деньги", - рассказала "Стране" киевлянка Екатерина Матвиенко.

По ее словам, она регулярно путешествует по биометрическому паспорту, в Европу по нему ездила уже восемь раз и такая история с ней произошла впервые.

"До этого даже толком не спрашивали ничего, сразу штамп о въезде ставили", - делится путешественница.

Требуют наличку, а не карту 

Такие случаи в последнее время - не редкость. Чаще стали отказывать на польской границе.

"В январе ехал по делам в Варшаву, планировал снять на месте квартиру, при себе была карточка, налички не больше 50 евро. Польский пограничник потребовал показать бронь отеля и наличные. 50 евро, говорит, недостаточно для поездки, это только на день. Я стала ругаться, ведь в Польше бывал уже не раз и проблем никогда не возникало. После долгих препираний мне таки поставили отказ", - рассказал нам сотрудник львовской мебельной фирмы Владимир Федив.   

Украинские пограничники подтверждают, что польские коллеги придирчивее стали относиться к украинцам.

"Через Польшу дальше в Европу едет много нелегальных заробитчан, руководство им приказало отсеивать подозрительных, на их взгляд, людей, чтобы не портить статистику. Причиной отказа может стать как отсутствие брони отели и наличных, так и если, по мнению пограничника, человек не смог подтвердить цели визита. Последнее - самая частая причина отказа. И доказывать что-то сложно - просто разворачивают и все", - рассказал "Стране" сотрудник Мостисского пограничного отряда на Львовщине.   

Кстати, на польской границе в последнее время вообще стали строже относиться к украинцам. Там снова, как когда-то в 90-е, начали устраивать усиленные проверки - как автомобилистов, так и пассажиров поездов.

"Во-первых, польские пограничники таким образом демонстрируют свое отношение к украинцам, пытаясь создать информационный повод для СМИ, чтобы началась дискуссия на центральных платформах. Во-вторых, они сигнализируют своей власти о необходимости роста зарплат, социальных стандартов или еще каких-то требований, выполнение которых затягивается или отвергается. И это так называемые "итальянские забастовки", когда сопротивление проявляется замедлением в проверках документов и личных досмотрах", - объясняет нам Ирина Верещук, президент Центра Балто-Черноморских исследований. 

 


Отказов стало больше, чем наполовину 

Резкий рост числа отказов подтверждает и европейская статистика.    

По опубликованным в конце февраля данным Европейского агентства границ и береговой охраны Frontex, Украина второй год подряд занимает первое место по количеству отказов во въезде в страны ЕС и Шенгена.

В 2018 году, по информации Frontex, количество отказов из-за нехватки документов иди денег возросло аж на 55% – 57 тысячи 593 отказа, что на 20 тысяч больше, чем в 2017 году.

Большинство отказов, примерно 53 тысяч, выдали на наземной польской границе. Из тех, кто летел в ЕС самолетом или плыл на корабле, не пустили 4 тысяч 500 человек.

Так, в прошлом году через украинско-польскую границу в Польшу въезжали 9,5 млн человек. По данным Frontex, отказ получал примерно каждый из двух сотен человек (около 0,5%).

В аэропортах не пускали гораздо реже – меньше одного отказа на тысячу, или 0,1%.

"Почему чаще всего заворачивают на польской наземной границе? Так сложилось, что там любят требовать показать наличку, а банковские карты не принимают в качестве подтверждения наличия финансовых средств, хотя по Шенгенскому кодексу ЕС это разрешено. Такая же ситуация на Кипре, кстати. Отказы часто необоснованные. Поэтому нужно заблаговременно взять справку из банка о наличии и движении средств на карте на английском языке. А еще лучше все же взять минимум 500 евро наличными (из расчета 50 евро в день, это сверх оплаченного жилья и обратных билетов)", - рассказал "Стране" Дмитрий Коробко, сотрудник львовского туристического агентства.

По данным Frontex, главные причины недопуска в ЕС – отсутствие документов, подтверждающих цель визита и условия пребывания (22 тысячи 700 отказов) и  как раз-таки отсутствие достаточных средств к существованию (15 тысяч 600 отказов).

Больше заробитчан - больше отказов

В то же время немало украинцев продолжает ехать в Европу, в основном, конечно, не на "кофе в Вену", а собирать урожай и строить дома в ту же Польшу. По статистике, ежегодно украинцев около 20 млн раз пересекают границы стран ЕС и Шенгена.

Часть экспертов связывают рост отказов с тем, что 2018-й стал первым полностью безвизовым годом. И путешественники, которым раньше просто отказывали в визе еще в консульстве, получают от ворот поворот уже на границе. Это одна из причин, почему резкое увеличение так очевидно (в 2016 году, до получения безвиза, в шенгенских визах отказали 3,2%, или 45 тысячам заявителям, еще 27 тысяч человек не пустили на границе даже с визами).

И все же одной из главных причин отказов во въезде в ЕС эксперты называют опасения европейцев получить волну нелегальных мигрантов. Тем более в прошлом году украинцев-нелегалов стало больше на 11%.

 


"Будут отправлять назад, как в Израиле"

Если эта тенденция продолжится, в Брюсселе могут задуматься над приостановкой безвиза.

В декабре минувшего года прозрачные намеки об отмене безвиза делала Еврокомиссия, которая в своем отчете пропесочила Украину за частые отказы во въезде в ЕС, контрабанду и недостаточную борьбу с коррупцией.

Особо серьезные претензии звучат по отказам во въезде.

Только по этому параметру мы приближаемся к критической точке, ведь рост этого показателя на 50% является формальным критерием, основываясь на котором Еврокомиссия или страна – член ЕС могут запустить механизм приостановления безвизовых режимов.

Впрочем, пока Брюссель, по мнению экспертов, повременит с таким наказанием для украинцев, и одна из причин - желание удержать Украину в своей сфере влияния.

"Запад не лишит Киев поддержки и безвиза, пока ему выгодно геополитическое противостояние с Российской Федерацией", - полагает политолог Руслан Бортик.

Впрочем, это не исключает того, что попасть в Европу будет сложнее даже по безвизу.

 

"Отказов станет больше, если число нелегалов будет расти (а учитывая подорожание коммуналки и вообще всего в Украине при общем уровне бедности, скорее всего народ продолжит "валить"). С Израилем у Украины тоже безвиз, но оттуда высылают самолетами, по формулировке "не подтверждена цель визита", даже если у человека есть деньги и документы. И причина та же - многие остаются работать нелегалами, хотя среди пострадавших немало обычных путешественников и паломников по святым местам. В любом случае последнее решение - за пограничником. Можно, конечно, подать на апелляцию, но это затратно и долго", - сказал нам источник в дипломатических кругах.  

 

Александра Харченко 


Вернуться назад