Обзор аравийских государств: кто будет защищать Мекку во время хаджа, зачем Эр-Рияду «троцкисты», и многое другое за июнь-июль 2016

Саудовская Аравия

Ситуация в Саудовской Аравии продолжает развиваться весьма динамично. Основное внимание приковано к анонсированным сыном короля Салмана глобальным реформам, проводящимся в рамках проекта "Стратегия-2030".

В связи с этим американский эксперт и журналист Д. Игнатиус высказал мнение, что посредством реформ королевский сын хочет превратить КСА во вторые ОАЭ. Именно поэтому Бин Салман тесно сблизился с наследным принцем ОАЭ Бин Заедом. И именно поэтому программу экономических реформ для молодого принца готовят те же самые западные консалтинговые компании, которые оказывают услуги принцу ОАЭ, в частности, компания "Маккинзи" и консалтинговая группа "Бостон".

Однако эти устремления могут столкнуться с рядом проблем – во-первых, сопротивление реформам пока еще неофициально оказывают некоторые члены правящей семьи, а также религиозные деятели, у которых тоже есть свои экономические интересы внутри страны. Во-вторых, Саудовская Аравия больше ОАЭ по размерам, и ее население составляет около 20 миллионов человек, из которых половина в возрасте до 25 лет, при этом безработных в КСА – 11% (а по данным ЦРУ и вовсе 25%). Вот уже и индийские рабочие в массовом порядке начинают покидать королевство, и, как говорят, это только начало.

К тому же, в рамках новой экономической политики Эр-Рияд начал прорабатывать вариант введения подоходного налога – на первых порах, правда, для приезжего населения. Но экономисты не исключают, что в будущем налог может быть распространен и на местных жителей. (Интересно, что, несмотря на экономические трудности, закупки Эр-Риядом вооружений выросли в 2015 г. до $9,3 млрд: КСА вышло на первое место по объему импорта вооружений в мире, увеличив закупки на целых 50%).

***

Не меньше внимания приковывают к себе и сообщения о возрастании конкуренции за королевский трон между Бин Салманом и Бин Наефом. В этой борьбе далеко не все учитывают, что нынешний наследный принц Бин Наеф тоже пользуется поддержкой внутри страны, учитывая его опыт борьбы с терроризмом и принимая во внимание, что в последнее время в стране был осуществлен ряд терактов. Примечательно, что эту террористическую волну некоторые эксперты даже связали с междоусобной борьбой внутри саудовской правящей семьи.

На этом фоне, пытаясь заручиться поддержкой Вашингтона, Бин Салман совершил визит в Соединенные Штаты, где ему был оказан, как писали американские СМИ, по-настоящему королевский прием. В ходе визита сын саудовского монарха встретился с основными лицами США – президентом, главами госдепартамента, Пентагона, ЦРУ. Экономические вопросы были обсуждены с министром энергетики США.

Этот визит Бин Салмана, и доклад, подготовленный NBC по данному событию, подтолкнули аналитиков к следующим важным выводам:

• Вашингтон готов отказаться от поддержки Бин Наефа в пользу сына короля Салмана.
• Нынешние американские власти выражают беспокойство относительно будущего королевства, т.к. провал плана Бин Салмана может привести к хаосу, на фоне которого заметное усиление получат и ИГИЛ, и "Аль-Каида".

Также авторы доклада задаются вопросом, с какой целью и кто распространил сведения о том, что Бин Наеф серьезно болен – ЦРУ, сами саудовцы или кто-то другой?

А вот арабские эксперты стали сравнивать Бин Салмана с сыном свергнутого президента Египта Дж. Мубараком, который также готовился унаследовать президентский пост от своего отца, однако этому помешала "арабская весна". В саудовском же случае в передаче власти от короля сыну может помешать если не революция, то дворцовый переворот или вмешательство и давление извне влиятельных международных сил.

Подытоживая, эксперты отмечают, что реформы, предпринимаемые королевским сыном, равно как и его приход к власти, могут привести к одному из двух вариантов: или они сделают страну динамично развивающимся государством, или приведут ее к пропасти.

Не случайно глава ЦРУ Дж. Бреннан, отмечая, что хотя Эр-Рияд и считается ближайшим союзником Вашингтона в борьбе против ИГИЛ, подчеркнул, что власти должны "приспособить свое общество к требованиям XXI века".

***

Шоком для жителей Саудовской Аравии и всего мусульманского мира стали взрывы, произошедшие в стране накануне завершения месяца Рамадан. Один из терактов произошел рядом с мечетью Пророка в Медине, являющейся второй исламской святыней. Со времен захвата Запретной мечети в Мекке в 1979 г. в мусульманском мире подобного не происходило.

После этой атаки глава королевства выступил с гневной речью, в которой отметил, что "самый большой вызов, с которым сталкивается мусульманская община, заключается в том, как уберечь наше истинное богатство – молодежь – от поджидающих ее опасностей, в особенности, от экстремизма и хитрых коварных призывов, подталкивающих к порочным и странным действиям, идущим вразрез с принципами ислама. Королевство полно решимости "ударить железной рукой” по тем, кто нацелен играть умами, идеологией и устремлениями молодежи".

В связи с произошедшим эксперты констатируют полный провал саудовских спецслужб, считающихся одними из самых сильных на Ближнем Востоке. Власти королевства даже попросили Минобороны США об отправке группы "коммандос" из числа элитного спецназа для защиты Мекки и Медины во время хаджа.

***

Радостным событием для саудовских властей можно считать заявление главы ЦРУ о том, что в "засекреченной части доклада о расследовании событий 11 сентября 2001 г. нет прямых свидетельств того, что власти КСА несут ответственность за трагедию, т.к. якобы покрывало террористическую сеть "Аль-Каиды” и ее главаря Усаму бен Ладена". Таким образом, Эр-Рияд отвел от себя опасность многомиллиардных исков со стороны родственников жертв этих знаковых терактов.

Еще одним событием, привлекшим внимание всего мусульманского мира, стали частые посещения саудовскими официальными и неофициальными лицами Израиля. Одним из них стал и очередной визит отставного генерала А. аль-Ашки, которого на этот раз сопровождали бизнесмены и ученые. Этот визит вызвал шквал критики не только в арабском мире, но и внутри страны.

Ранее же появлялись сообщения о готовности Эр-Рияда и вовсе построить в Израиле свое посольство. А представители Saudi Airlines заявили об открытии прямых коммерческих рейсов из Эр-Рияда в Тель-Авив.

Саудовцы призвали израильтян даже принять участие в йеменской войне, на что Израиль попросил дать им возможность создать на юге Йемена свою базу. И хотя сделка не состоялась, сам факт проведения таких переговоров говорит о многом. Таким образом, прикрываясь пресловутой "иранской угрозой" на наших глазах может возникнуть невероятный союз, о котором несколько лет назад никто и не мог подумать – альянс Тель-Авива и Эр-Рияда.

Неприятие Ирана вообще приводит КСА к парадоксальным авантюрам: так, бывший шеф саудовской разведки Ф. ат-Турки принял участие в конференции, организованной группировкой ОМИН, пообещав им всестороннюю помощь. Но дело в том, что эта организация исповедует смесь национализма и троцкизма и известна своими кровавыми террористическими акциями. Поэтому далеко не случайно, что подавляющее большинство экспертов расценили это событие как опасный и крайне недальновидный шаг, который может привести к непредсказуемым последствиям.

В связи с этим слова уже упомянутого Бреннана, как нельзя лучше, характеризуют эту ситуацию, ведь, по его мнению, "особенности саудовского общества были использованы для взращивания терроризма; причем, распространению экстремистской деятельности способствовало и то, что организации, поддерживаемые Эр-Риядом, были использованы в борьбе против идей исламской революции".

На этом фоне заявление главы МИД Саудовской Аравии А. аль-Джубейра о готовности его страны "предоставить России долю на Ближнем Востоке взамен на отказ от Б. Асада" было воспринято аналитиками с долей иронии. Как отмечается, Эр-Рияд ведет себя так, будто он единолично управляет регионом. Эксперты посоветовали саудовцам помнить о пределах силы своей страны и своих политических возможностях.

И действительно, только в соседнем Йемене, где КСА предоставили едва ли не полный карт-бланш, саудовцы постоянно теряют своих солдат. Ситуация на южных границах королевства вновь накалилась, а повстанцы проводят операции даже внутри страны.

Эр-Рияд же отвечает беспорядочными бомбардировками, в результате чего гибнут ни в чем не повинные мирные граждане, в т.ч. и дети. В ООН даже решили внести членов "аравийской коалиции" в черный список тех стран, которые убивают детей. Однако под колоссальным давлением Эр-Рияда всемирная организация была вынуждена убрать Саудовскую Аравию из списка. Власти КСА пригрозили прекратить финансирование гуманитарных программ под эгидой ООН, а также собрать богословов и вынести фетвы против ООН, обвинив ее в исламофобии. Также Эр-Рияд подключил для оказания давления и свое лобби в США. Тем временем, в результате войны в Йемене только по официальным данным убито уже более 500 детей и 1.168 подростков…

Йемен

Ситуация в этой южноаравийской стране, к сожалению, продолжает оставаться сложной. Хотя еще в июне напряженность начала спадать, и бои уже не проходили столь интенсивно. На переговорах, проходящих в Кувейте, руководство повстанцев предложило создать совместный орган власти, который состоял бы из института президента, правительства национального согласия и военного комитета, руководить которыми должны были совместно назначенные люди. В ответ на это спецпредставитель ООН предложил т.н. "дорожную карту" для выхода из кризиса. Согласно этому плану, назначался двухлетний переходный период, на первом этапе которого должна была быть отменена Конституционная декларация, принятая повстанцами в феврале 2015 г. На втором этапе в стране предполагалось создание военного комитета под эгидой ООН. Однако и план повстанцев, и план ООН были взаимно отвергнуты.

На этом фоне довольно неожиданным стало прозвучавшее заявление бывшего президента страны А. Салеха, в котором он призвал к "диалогу с Саудовской Аравией, в любом месте, где она хочет", назвав королевство "большим братом". По его словам, "они готовы к диалогу с Саудовской Аравией и в Кувейте, и в Омане, и в любом другом месте", проявив готовность поехать даже в Эр-Рияд, хотя до этого отказывался от этого, "даже если война будет идти десять лет".

К концу июля ситуация в Йемене вновь обострилась, особенно на саудовско-йеменской границе. При этом "хуситы" вместе с силами Салеха все еще остаются господствующей силой в Йемене, контролируя большинство регионов севера и центра страны. Новое усиление саудовских войск, возобновление боев на границе и ракетные удары по южным городам Саудовской Аравии вызвали опасения относительно возможного возобновления полномасштабной войны в Йемене, которая может стать еще более ожесточенной и привести к провалу переговоров в Кувейте.

Следует отметить, что отношение к боевым действиям у различных сторон конфликта, порой, сильно отличается, причем даже внутри "аравийской коалиции". Так, сторонники А. Хади склоняются к силовому решению. Вторят ему и сторонники партии "Ислах", которые считают, что выиграть войну можно, лишь убрав с политической сцены "хуситов", и потому предлагают воевать до конца. А вот йеменский вице-президент М. аль-Ахмар, осуществляющий общее командование боевых действий против повстанцев, не склоняется к военному решению. Международные представители также выступают против продолжения войны.

Что же касается противоречивых заявлений ОАЭ – сначала о выходе из войны в Йемене, а затем это опровергая – то СМИ отмечают, что между Абу-Даби и Эр-Риядом имеются серьезные расхождения по ряду вопросов. ОАЭ хотят показать свою независимость от саудовцев и посылают сепаратистам юга из движения "Херак" сигналы о том, что считают отделение их законным правом. Это, в свою очередь, очень не нравится Саудовской Аравии.

***

Экстремистам же все это только на руку: они продолжают вести войну против всех. В конце июня в результате серии терактов на юге страны погибли 38 человек. Смертниками на заминированных автомобилях было атаковано управление разведки и блокпосты в Эль-Мукалле. Ответственность за теракт взяла на себя ИГИЛ, от боевиков которой город был освобожден в конце апреля. В начале июля боевики атаковали военную базу у аэропорта Адена. Экстремисты взорвали машину у входа, а затем прорвались на территорию базы, где открыли огонь по военным, убив 10 солдат. В середине июля ИГИЛ опять взорвала две заминированные машины рядом с блокпостом в Мукалле – погибли 10 человек.

Тем временем, командование вооруженных сил США рассматривает возможность увеличить свое присутствие в Йемене. Генерал Дж. Вотел уже заявил, что "они хотят иметь возможность работать в очень безопасной среде и сосредоточиться на очень конкретной миссии – "Аль-Каиде на Аравийском полуострове”". Что ж, усиление активности экстремистских группировок, как обычно, происходит весьма кстати…

Бахрейн

В Бахрейне продолжается беспрецедентная кампания против оппозиционных активистов, которых в массовом порядке сажают в тюрьмы и лишают гражданства. Королевство уже занимает первое место в мире по лишению гражданства по политическим мотивам: только за последние три года этой процедуре были подвергнуты 250 человек.

14 июня, в рамках давления на оппозицию, суд в Манаме постановил прекратить деятельность самой крупной оппозиционной силы в Бахрейне – движения "Аль-Вифак". Решение суда предусматривает закрытие штаб-квартиры организации и арест ее банковских счетов. Официальные причины такого шага – "нарушение законов и основ общества, которые зиждутся на мирном сосуществовании, толерантности и взаимоуважении; создание почвы для распространения терроризма, экстремизма и насилия; призывы к иностранному вмешательству во внутренние дела страны". Ранее лидер "Аль-Вифак" А. Салман был приговорен к тюремному заключению сроком на девять лет за "разжигание ненависти к режиму и призыв к перевороту".

20 июня власти Бахрейна пошли на еще один беспрецедентный шаг – правительство приняло решение лишить гражданства шейха И. Касема, одного из самых авторитетных религиозных лидеров страны и духовного отца "Аль-Вифака". Опять же, официальная причина – "нанесение урона интересам королевства и использование религиозной трибуны в интересах иностранных государств и в целях разжигания межконфессионального противостояния".

Наконец, 17 июля Верховный административный суд Бахрейна принял окончательное решение о роспуске движения "Аль-Вифак". Также суд постановил изъять все средства движения партии в пользу государства и закрыть все офисы движения в стране. В рамках этой же кампании король Бахрейна издал указ, запрещающий главам и членам общественных и политических объединений использовать религиозную трибуну в политических целях. Только за 2015 год к разным срокам заключения были приговорены 340 критиков режима. Суммарно они получили более 2.700 лет тюрьмы.

В связи с этими шагами бахрейнского руководства эксперты отмечают, что власти страны зашли слишком далеко в своих репрессивных мерах, перейдя все "красные черты", что как раз и может разжечь фитиль межконфессионального противостояния в стране и в регионе в целом. К примеру, такое авторитетное издание как Financial Times опубликовало статью под названием "Репрессивная компания в Бахрейне подожжет фитиль межконфессиональной войны". По мнению издания, лишение гражданства шейха Касема, самого авторитетного религиозного лидера страны является самой настоящей и "очень опасной провокацией". Фактически, новую политику можно считать свидетельством конца инициативы правящей семьи Бахрейна по строительству общества, в котором все граждане пользовались бы равными правами. 250 человек лишены гражданства, ликвидирован "Аль-Вифак" – все это грозит дестабилизировать обстановку в стране.

На этом фоне все чаще звучат призывы запретить продажу оружия Манаме. Но, похоже, когда дело касается денег, все остальное быстро уходит на второй план – по крайней мере, Вашингтон, несмотря на признание нарушений прав человека в Бахрейне, вовсе не собирается прекращать поставки оружия в эту аравийскую монархию.

Кувейт

В Кувейте, как и в Бахрейне, обострилась внутриполитическая ситуация. Власти решили принять закон, запрещающий всем, кто был ранее привлечен к суду "за оскорбление религии и оскорбление эмира страны", принимать участие в парламентских выборах. По мнению экспертов, это может привести в будущем к дестабилизации обстановки в стране, поскольку права участия в выборах лишатся самые видные политические деятели, ведь большинство известных оппозиционеров подвергались судебному преследованию по обвинению в "оскорблении эмира".

Бурное обсуждение в стране вызвали и сообщения о том, что кувейтское МВД прибегает к помощи жителей Бангладеш, которые призываются на службу в местную полицию. И это тогда, когда часть бедуинских племен до сих пор лишена возможности получить гражданство Кувейта. В связи с этим пользователи соцсетей призвали власти воспользоваться услугами проживающих в стране бедуинов, которые, по сути, не обладают никаким правовым статусом.

Определенный резонанс вызвал отказ международного суда в Швейцарии принять иск со стороны Кувейта на $1 млрд о компенсации ущерба в связи с отстранением олимпийской команды этой страны от Олимпиады-2016. МОК и ФИФА отстранили Кувейт от спортивных соревнований еще в октябре 2015 г. Официальной причиной такого решения было названо "политическое вмешательство в дела спорта".

Также продолжает оставаться нестабильной и ситуация с борьбой против терроризма. Хотя есть и успехи: спецслужбы страны провели три крупных операции, в результате которых были предотвращены теракты и задержаны члены террористических группировок. Один из арестованных признался, что готовился взорвать мечеть.

Что касается экономической ситуации в стране, то некоторые депутаты предложили ввести налог на перевод денег приезжими в свои страны и на их ежемесячный доход. Также кувейтское правительство одобрило очередное повышение цен на бензин с 1 сентября 2016 г. Кроме того, устами своего министра финансов Кувейт заявил о готовности взять в долг $10 млрд, и связано это с тем обстоятельством, что дефицит бюджета уже составляет $18 млрд. При этом, кувейтские власти считают, что стратегия ОПЕК более чем хороша". Но если все так хорошо, то откуда проблемы с бюджетом?

ОАЭ

Свои экономические проблемы имеются и в ОАЭ. Так, начиная с апреля по июль власти поднимали цены на топливо. Правда, уже с августа правительство начало снижение цены на горючее, тем самым показывая гражданам, что ситуация в экономике стабильная, и власть держит все под контролем.

В попытках выйти из кризиса власти страны решились на достаточно серьезный шаг – объединить банки National Bank of Abu Dhabi и First Gulf Bank, в результате чего будет создан финансовый "тяжеловес" с объемом активов около $175 млрд. Планируется, что новая структура обгонит таких конкурентов как британские Standard Chartered и Royal Bank of Scotland, а также французский Credit Agricole. Путем создания национального "банковского чемпиона" Абу-Даби надеется оживить экономику эмирата, пострадавшую от низких цен на нефть, и бросить вызов крупным игрокам на мировом банковском рынке как внутри страны, так и за рубежом.

Несмотря на очевидные финансовые проблемы, ОАЭ, как и Саудовская Аравия, остается главным импортером оружия на Ближнем Востоке. Возможно, это связано с членством страны в "аравийской коалиции", возглавляемую Эр-Риядом. Впрочем, Абу-Даби уже не первый раз пытается свернуть свое участие в этом военном альянсе, но сделать это, не поссорившись с главным спонсором, никак не удается. Вероятно, именно этим объясняются те противоречивые заявления, которые были сделаны властями ОАЭ относительно йеменской войны. Сначала министр по вопросам внешних связей страны А. Гаргаш объявил о выходе эмирата из этого военного конфликта. Однако буквально на следующий же день появилось заявление о том, что Абу-Даби продолжает участвовать в этой бессмысленной авантюре.

Эксперты объясняют такую ситуацию давлением Эр-Рияда, в т.ч. личной просьбой Бин Салмана (который считается главным инициатором начала "Бури в пустыне" в Йемене) к своему близкому другу – Бин Заеду. Этот наследный принц, по сути, является правителем ОАЭ. Судьба же президента страны продолжает оставаться неясной, хотя от его имени и издаются некоторые указы. Правда, кто отдал приказ о проведении военных учений в США совместно с армией Израиля вообще неясно. Ведь о таких вещах, как правило, вслух не говорят…

Катар

Катар продолжает закупки оружия и модернизацию своих вооруженных сил. Так, в рамках этой политики Доха подписала с итальянской судостроительной компанией Fincantieri контракт на строительство семи боевых кораблей. При этом общая стоимость заказанного вооружения составила €3,8 млрд ($4,28 млрд), что считается крупнейшей экспортной сделкой за всю историю военного кораблестроения. С итальянскими компаниями был подписан контракт и на поставку ракет для оснащения новых военных кораблей ВМС Катара: здесь стоимость контракта составила более €1 млрд.

Но свое сотрудничество Доха развивает не только с Западом, устремляя взоры и на Восток, о чем, к примеру, говорит визит в Катар главы правительства Индии, во время которого были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества.

Справедливости ради следует отметить и о том, что катарцы продолжают оказывать поддержку палестинцам. Так, власти страны выделили $80 млн для выплаты зарплаты служащим Газы. Кроме того, Доха пытается помочь в налаживании диалога между движениями ФАТХ и ХАМАС, но пока без видимых результатов.

Оман

Султанат Оман, как обычно, старается проводить умеренную политику, т.е. развивать сотрудничество со всеми региональными державами. К примеру, было подписано соглашение с Ираном о прокладке трубопровода по дну моря, который должен объединить две страны и позволит поставлять Маскату 28 млн кубометров газа в течение 15 лет. Стоимость проекта оценивается в $1,5 млрд.

В экономическом отношении ситуация в султанате относительно стабильная. И если цены на услуги ЖКХ, транспорт, одежду, обувь, мебель и товары для дома немножко подорожали, то, например, продовольствие и связь в стране опять подешевели.

P.S.

Отдельной строкой следует сказать несколько слов и о "турецком путче". Это, безусловно, важнейшее за последнее время событие и для Ближнего Востока, и для мира в целом, так или иначе, задело и Аравийский регион.

Дело в том, что часть западных и арабских государств открыто или неофициально поддержали попытку военного переворота в Турции. По словам Р. Эрдогана, и США, и ЕС, и Саудовская Аравия, фактически, "воткнули нож в спину".

Такие обвинения далеко не случайны и не являются голословными: к примеру, катарские официальные лица утверждают, что у них имеется документ, доказывающий поддержку мятежа со стороны Эр-Рияда и Абу-Даби.

А вот среди тех, кто одними из первых поздравил Анкару с победой над путчистами, были совсем другие страны. И это один из поводов задуматься над современными реалиями мира.

Али Алиев, политический обозреватель портала

Muslim Politic