ОКО ПЛАНЕТЫ > Статьи о политике > Дмитрий Медведев утеплил инвестиционный климат Игорем Шуваловым
Дмитрий Медведев утеплил инвестиционный климат Игорем Шуваловым3-02-2010, 10:08. Разместил: VP |
Источник: (с) РИА "Новости"
Президент Дмитрий Медведев назначил первого вице-премьера Игоря Шувалова инвестиционным омбудсменом, своего рода главным ответственным за инвестиционный имидж России. Президент пояснил, что Шувалов наделяется даже правом отменять решения различных ведомств, которые мешают вкладывать иностранный капитал в развитие российской экономики. Об учреждении отдельной должности бизнес-правозащитника главу государства просили сами инвесторы, однако Медведев решил не создавать новую должность, а лишь расширить полномочия вице-премьера.
Улучшению инвестиционного климата в России Медведев посвятил отдельное совещание, которое прошло сегодня в Кремле. Президент обсудил эту проблему с представителями экономического блока правительства во главе с премьер-министром Владимиром Путиным и руководителями различных ведомств и служб, призванных проверять деятельность зарубежных инвесторов.
Глава государства признал, что за кризисный год привлекательность страны для иностранных вложений упала, и в итоге Россия заняла непочетное 120-е место в рейтинге стран с благоприятным условиями для ведения бизнеса, составленном Всемирным банком. Чтобы привлечь иностранных инвесторов, президент также поручил создать специальную структуру внутри Министерства экономического развития, которая будет анализировать препятствия на пути капитальных вложений. Инвестиционный бег с препятствиямиСреди главных препятствий на пути зарубежных инвестиций Медведев назвал низкое качество государственного и местного управления, неэффективное правоприменение, коррупцию и экономическую преступность, чрезмерное администрирование, технические и информационные барьеры. «Каждый убитый бюрократией инвестиционный проект — это потеря доходов и несозданные рабочие места», — с досадой заявил президент.
Бюрократия действительно оттолкнула многих инвесторов — в прошлом году объем прямых иностранных капиталовложений в Россию упал на 41%. Между тем ближайшие партнеры России по Таможенному союзу (ТС) Казахстан и Белоруссия за кризисный год только улучшили свои позиции в рейтинге стран с благоприятными условиями для ведения бизнеса.
Медведев поручил принять безотлагательные меры по привлечению инвестиций. Их разработкой и выполнением должно заняться правительство, однако глава государства уже сегодня поручил ему снять квоты для найма высококвалифицированных иностранных сотрудников, своевременно возмещать налог на добавленную стоимость и ввести облегченный порядок таможенного оформления для производителей высокотехнологичной продукции.
Оказалось, что инвестиционный климат подпортила не только российская бюрократия и непрозрачность законов. Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, выступавшая на совещании с основным докладом, выделила целых семь причин инвестиционной непривлекательности России. Для их устранения она предложила снижать роль государства в экономике, оптимизировать процедуры доступа к инфраструктуре, при помощи инструментов налоговой политики поддерживать модернизацию и инновации, а также совершенствовать правоохранительную деятельность и судебную практику.
По каждому из этих направлений, кроме последнего, президент поручил провести отдельные совещания в правительстве, а работой правоохранительных органов с инвесторами президент займется лично. Об этом GZT.RU сообщил уже после совещания помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович. Возможно, эта же тема будет затронута в среду на совещании по реформе МВД, которое также пройдет с участием Медведева. «Они нас уже не боятся»Помимо устранения барьеров отдельным направлением работы станет улучшение инвестиционного имиджа России в глазах иностранных бизнесменов. Медведев отметил, что страны, которые специально занимались этой темой, поднялись в международных рейтингах, правда, это сильно не повлияло на их макроэкономические показатели. Набиуллина согласилась, что это прямо не ведет к притоку капиталовложений, но добавила, что инвесторы, которые уже работают в России, лучше оценивают условия ведения бизнеса, чем те, кто только собирается войти на отечественный рынок. «Они нас уже не боятся», — резюмировал президент.
Тем не менее те, кто уже столкнулся с суровым российским инвестиционным климатом, не спешат добавить стране баллов в отраслевых рейтингах. Так, среди стран, где проще всего получить разрешение на строительство, Россия заняла предпоследнее 182-е место. «То есть хуже, чем у нас, кроме одной страны, название которой я не знаю, эти разрешения не выдают», — одновременно с прискорбием и удивлением констатировал президент. Чтобы как-то улучшить образ страны хотя бы в глазах ее руководителя, Набиуллина робко добавила, что в рейтинге по выполнению обязательств по контрактам среди стран БРИК и ТС Россия занимает достаточно высокое место.
Министр рассказала, что инвесторам в России не хватает собственного омбудсмена, который защищал бы их права в правительстве и способствовал устранению барьеров.
Медведев переспросил, какими еще полномочиями должен обладать такой человек, и не без удивления узнал, что в других странах такой «правозащитник» может даже отменять решения различных ведомств. «Лучший омбудсмен по таким вопросам — это прокурор», — отрезал президент, но решил все-таки назначить главным по инвестиционному имиджу не Юрия Чайку, а вице-премьера Игоря Шувалова. Господдержку обменяют на инвестицииГлава государства отдельно высказался о крупных компаниях, которые получали весомую поддержку из федерального бюджета во время кризиса. Он отметил, что благодаря этому они не только остались на плаву, но и приумножили свои активы.
«Государство вправе рассчитывать, что они будут теперь заниматься инвестиционными проектами, а не просто наращивать экспорт сырьевых товаров», — заочно обратился к руководителям крупнейших российских компаний президент и поручил контроль за их деятельностью правительству.
Аркадий Дворкович после совещания пояснил корреспонденту GZT.RU, что главным стимулом для руководителей госкомпаний к инвестированию станет перспектива еще на один год задержаться на своем посту. Иными словами, правительство намерено менять глав госкомпаний в случае слабой работы с привлечением инвестиций. О привлечении инвестиций в частный бизнес речь, по словам помощника президента, пойдет в этом месяце и на следующем совещании, которое президент проведет в Сибири, в Томской области.
«Что касается частных компаний, этот вопрос мы будем рассматривать в Томске на ближайшем заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, — пообещал Дворкович GZT.RU. — Те, кто не занимается инновациями и инвестициями, просто будут терять рыночную долю. Мы многие сектора экономики до сих пор защищаем, устанавливаем барьеры для конкуренции, для входа на рынок иностранных товаров. Это не будет продолжаться бесконечно».
Дмитрий Медведев не доволен инвестиционным климатом в России Вернуться назад |