«ЕС поматросил Молдавию и бросил»: Молдавия за неделю

Опубликовано 13:25 20.03.2015

Политика: «Семья объединяется: создается самый мощный олигархический клан в истории Молдавии». Молдавский «нейтралитет»: «НАТО и Украина помогут Молдавии решить приднестровскую проблему».

Политика: «Семья объединяется: создается самый мощный олигархический клан в истории Молдавии»

Эксперт по военно-политическим проблемам, бывший руководитель израильской спецслужбы «Натив» Яков Кедми, выступая недавно в Кишиневе, очень просто и точно оценил политику, которую Запад проводит в отношении Молдавии:

«Ни себе, ни людям», пишет «Панорама». Кишиневская власть — это «проевропейская» собака на сене, которая сама не может сделать ничего для развития Молдавии, но не дает это сделать и другим. Она не желает признать свое историческое поражение, свою неспособность вытащить общество из болота, изменить ситуацию к лучшему. Она обрекает людей на дальнейшее прозябание, но готова растоптать все законы, лишь бы удержаться у власти.

Вчера соблазнив Молдавию глянцем «евроинтеграции», сегодня Запад уже говорит, что это был мираж, который рассеялся и исчез, продолжает «Панорама». Никаких шансов на присоединение Молдавии к Европейскому союзу не существует. В ближайшие десятилетия капитаны корабля ЕС будут озабочены тем, как бы удержать его на плаву, а не брать на борт новый обременительный груз. Если пять лет назад говорили о том, что «ЕС устал от расширения», мол, надо взять паузу, отдохнуть, а потом, может, и продолжить расширяться, то теперь мы видим у ЕС острое несварение желудка от того, что он проглотил слишком много государств и поперхнулся.

ЕС поматросил Молдавию и бросил, а Молдавия, как в тумане, спотыкаясь, на ощупь вынуждена двигаться, неизвестно куда и как, или просто стоять на месте, в недоумении озираясь по сторонам, пишет «Панорама». Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявляет, что соглашение об ассоциации с Молдавией — это предложение сотрудничества, а не интеграции, что речь идет не о вступлении в ЕС, а о помощи в модернизации. Глава внешней политики ЕС Федерика Могерини объявляет, что программы в отношении соседей на Востоке и в Средиземноморье дают сбои и будут пересмотрены. Рижский саммит «Восточного партнерства» в мае 2015 года априори превращается во флешмоб дипломатических туристов в условиях, когда само это партнерство фактически приостановлено, а новая программа еще не объявлена. Обещания лидеров «проевропейских» партий подать в 2015 году заявку на присоединение Молдавии к ЕС выглядят, как бред лунатика, потерявшего ориентацию во времени и пространстве.

Одновременно с заявлениями Могерини и Штайнмайера дюжина западных послов посетила нового премьер-министра Кирилла Габурича и вручила ему 80-страничный документ с рекомендациями о том, что это правительство должно делать по 29 ключевым направлениям, продолжает «Панорама». Сама форма, в которой это было сделано, унизительна для правительства, меньше двух недель назад представившего в парламенте собственную программу деятельности. «То, что вы там написали и представили депутатам, это, конечно, хорошо, но мы считаем, что вы должны делать то, что написали мы» — так выглядело послание западных эмиссаров новому правительству. Но форма, в которой это было сделано, — полбеды. Настоящая беда в том, что в этом документе написано. И не написано. В этих пояснительных записках ни разу не встречается выражение «евроинтеграция», зато содержится жесточайшая критика положения дел в банковско-финансовом секторе, в судебной и правоохранительной системе, борьбе с коррупцией, приднестровском урегулировании и во многих других областях. Пора начать реализовывать реформы, а не просто повторять, как попугаи, это слово, прямым текстом говорят западные «партнеры по развитию».

Но Демократическая партия, Партия коммунистов и Либерально-демократическая партия, сформировавшие правящее большинство и утвердившие правительство, не торопятся что-то делать, пишет «Панорама». Для них выполнять рекомендации западных партнеров означает добровольно зажать в тиски определенные части тела и начать закручивать рукоятку. Больно и опасно. Не будут они этого делать. Не для того они сели в руководящие кресла, чтобы совершать харакири.

История с парламентской комиссией по расследованию того, что произошло с Banca de Economii и двумя другими банками, наглядно это подтверждает, продолжает «Панорама». Установлено, что с 5 по 25 ноября из этих трех банков в несколько зарубежных оффшоров ушло 13 млрд. леев (1 рубль = 0,29 лея — ИА REGNUM), выданных в виде кредитов; что правительство и Нацбанк секретными решениями выделили до 10 млрд. леев на латание денежных брешей в этих банках; что Нацбанк обеспечил рынок валютой, в которую были конвертированы эти леи, и которая ушла за рубеж; что в это же время начался рост обменного курса; и что срок возврата ресурсов, выданных по этой кредитной линии Нацбанка под смешные 0,1 процента годовых, истекает 31 марта. Это то, что уже доподлинно известно. Но парламентскую комиссию, которой руководят депутаты от ДПМ, ПКРМ и ЛДПМ, не интересуют самые главные вопросы: куда ушли деньги? будут ли они возвращены? кто за все это ответит? Оказывается, национальной безопасности угрожают Григорчук с Амербергом (арестованные в ноябре 2014 года за «подготовку дестабилизации в Молдавии» левые активисты-антифашисты — прим.

ИА REGNUM) и гагаузы с выборами, а многомиллиардное воровство из банков — это нормально.

А ведь в рекомендациях «партнеров по развитию» раздел, посвященный финансовому сектору, поставлен на первое место, а в этом разделе история с подозрительными транзакциями «группы BEM» также во главе угла, пишет «Панорама». Весь этот документ, врученный Габуричу, собственно, и начинается с этой гангстерско-банковской истории. Западники требуют внести ясность, а парламентская комиссия пытается спрятать концы в воду. Сидит новый премьер и думает: «Пришли ко мне все эти послы, дали документ, в котором потребовали быстро разобраться, но те, кто меня назначил премьером, этого делать не желают. Попал я, однако».

Листает Габурич дальше эти рекомендации и доходит до раздела «Борьба с коррупцией», продолжает «Панорама». Читает: «Привлечь к ответственности высокопоставленных коррупционеров». Опять попал. А есть еще разделы по Приднестровью, по реформе местной администрации, по судам и прокуратуре, по пенсионной системе… Ничего из этих рекомендаций эта власть выполнять не собирается. Она будет и дальше прикрываться демагогией про «евроинтеграцию» и «реформы», но то, что мы имеем в реальности, — это застой, депрессия, неопределенность и бесцельность.

Кризис — он везде, но в других странах власть, даже если не может быстро из него выкарабкаться, пытается понять, что привело к этому кризису, и как сделать так, чтобы он не повторился, пишет «Панорама». Молдавская власть даже этого не делает. ДПМ, ПКРМ и ЛДПМ с горем пополам слепили свою монструозную коалицию — и успокоились. ПКРМ и ЛДПМ потихоньку разлагаются, а в остальном все шито-крыто. Три Владимира — Плахотнюк, Воронин и Филат — уже достигли своей цели, избежав досрочных выборов и поделив между собой должности. Больше им ничего и не надо. Они валяют дурака, когда речь идет об управлении государством, но они предельно серьезны, когда появляются угрозы лично им со стороны оппонентов. В ноябре прошлого года они провели «мастер-класс» на эту тему, сфальсифицировав и украв парламентские выборы (за несколько дней до голосования с выборов была снята оппозиционная партия Patria, которая по всем опросам проходила в парламент; к выборам была допущена партия-клон Партии коммунистов — Партия коммунистов-реформаторов, набравшая почти 5% голосов; для миллиона находящихся в России молдавских гастарбайтеров были открыты лишь 5 избирательных участков, где смогли проголосовать менее 10 тысяч человек — прим. ИА REGNUM). Никто уже не удивится, если они отменят выборы башкана или снимут с гонки ее лидера, главного и неугодного для них кандидата Ирину Влах. Они хотят перенести местные выборы, потому что знают, что на этих выборах их ждет поражение. Таких «реформ» нет в рекомендациях «партнеров по развитию», но это то, чем они реально занимались, занимаются и будут заниматься дальше. На другое не способны.

ДПМ, ПКРМ и ЛДПМ сделают все, чтобы нынешние оппозиционные силы никогда не пришли к власти, продолжает «Панорама». Оппозиции не стоит рассчитывать на легкую жизнь и быстрый успех. Наоборот, надо настраиваться на забег на длинную, марафонскую дистанцию. На четыре года. А за полную каденцию те, что у власти, такого могут наворотить, что все еврокомиссары вместе взятые не расхлебают.

Ни одна отдельно взятая оппозиционная партия не сможет отстранить от власти нынешнюю коалицию ДПМ — ПКРМ — ЛДПМ, пишет «Панорама». Этому альянсу может противостоять только другой, равновеликий, альянс. Или они начнут как-то объединять усилия, или будут по отдельности играть роль гордых, но вечных оппозиционеров. Игорь Додон недавно заявил, что считает Ренато Усатого партнером, и предложил переговоры Марку Ткачуку и Юрию Мунтяну (которые покинули ПКРМ в результате конфликта по вопросу сотрудничества с «проевропейскими» партиями — ИА REGNUM). Это разумный подход. Коалиции Партии социалистов, «Нашей партии» Усатого и тех, кого Воронин выгнал из ПКРМ, в разных комбинациях, могут побеждать на местных и общенациональных выборах. Выборы башкана Гагаузии могут стать первой ласточкой, но одна ласточка не делает весны.

Беспредел власти, потерпевшей поражение от самой истории, но упорно не желающей это признать, мучения народа, лишенного перспектив развития и обреченного на выживание, внутривидовая борьба оппозиционеров — все это может длиться много лет, продолжает «Панорама». Если эти годы будут мирными. Если же в соседней Украине возобновится крупномасштабная война, это грозит полной дестабилизацией во всем регионе. Чем это обернется для Молдавии, сейчас даже трудно сказать. На этот счет в рекомендациях «партнеров по развитию» ничего не написано, подводит итог издание.

В Молдавии происходит переформатирование политических элит, пишет «Независимая Молдова». Некоторые партии потряхивает, а некоторые — к примеру, ЛДПМ — переживают серьезные потрясения. Вообще, либерал-демократов Филата можно рассматривать как элемент политического эксперимента. В нашей стране неоднократно разваливались партии, некоторые просто исчезали, другие умирали еще в момент регистрации. Но все это происходило вне власти. ЛДПМ Филата разваливается, находясь во власти, что нехарактерно для молдавского политического пейзажа, склонного пастись у бюджетного корыта.

Что происходит с партией Филата? — продолжает «Независимая Молдова». Изначально этот политический проект был в разлагающемся состоянии, поскольку создавался на костях других политформирований. В 2007 году Филат скупал местных представителей у национал-либералов, социал-демократов, христианских демократов и далее по мелочи и по списку.

Резко придя во власть, ЛДПМ превратилась в денежную машинку, полностью отказавшись от зачатков идеологии…

Вернемся к проблеме переформатирования политических элит, пишет «Независимая Молдова». Плохо это или хорошо? Это неизбежно. С этим невозможно бороться и за этим нельзя просто наблюдать. В этом процессе надо активно участвовать. От качества этой болезненной, но неизбежной процедуры зависит будущее молдавского государства.

У общества есть устойчивое восприятие того, что власть в Молдавии должна пересмотреть свои приоритеты, продолжает «Независимая Молдова». Должна отказаться от политики личного обогащения некоторых политиков и в основном чиновничества и включить инстинкт государственного самосохранения. Именно этого инстинкта сегодня не хватает властному политическому бомонду. На фоне разваливающейся экономики, нерациональных кульбитов во внешней политике, аморфного гражданского общества, трудно найти тот единственный выход, который ведет из туннеля на свет.

Но мы все обречены искать этот выход. С каждым днем это будет все сложнее сделать. Рациональная составляющая молдавского общества намеренно подавляется в пользу проявления инстинктивной его части. Парламентские выборы продемонстрировали преимущества этих технологий. В этом свою манипулирующую роль играет телевидение. Телеканалы пытаются затолкнуть общество в полуобморочное состояние транса и далее манипулировать сознанием граждан, которых превращают в потребителей и раз в несколько лет в электорат. На телеэкранах нет недовольных лиц, там звучат заранее записанные на пленку аплодисменты. Своеобразная матрица. Не столь важно, кто стоит за этой матрицей, важно изменить систему. Поэтому не так беспокоит тот факт, что Владимиру Плахотнюку принадлежат пять телеканалов. Это нормальная практика для всего мира. Беспокоит практически полное отсутствие альтернативы. Мы, телезрители, с пультом в руках должны выбирать тот телеканал, которому мы доверяем честь манипулировать нами. Поскольку манипулируют все ТВ и всегда, но у телезрителя должна быть хотя бы иллюзия выбора. В Молдавии пока этого нет, но это временно.

Нашей стране не избежать серьезных перемен, включая мыслительные процессы, пишет «Независимая Молдова». Нашей стране не убежать от необходимости разработать государственную идеологию. Если этого не сделаем мы, за нас это сделают другие. И даже если нам кажется, что выхода нет, — это не так. Выход есть, и мы его найдем. Сегодня трагично и грустно наблюдать за тем, что происходит. Сегодня многие политики и чиновники потеряли последнюю нить понимания процессов, которые генерируют их бездарность и беспринципность. Ну, разве это государственная политика — украсть банк и аэропорт? (Кишиневский аэропорт был сдан в концессию одной из российских компаний в 2013 году. Позже контроль над аэропортом был передан ряду офшорных компаний. Ряд молдавских политиков и экспертов обвиняет власти в том, что конкурс по передаче в концессию единственного молдавского гражданского аэропорта являлся формальностью и был проведен с нарушением закона — прим. ИА REGNUM). Разве смысл может заключаться в прикрытии коррупции или распиле бюджета? Пошло, особенно глядя на стариков, которые барахтаются за гранью нищеты, или на детей. Мифами, будь они восточными или западными, не возродить экономику. Но завтра все будет по-другому. Не может не быть.

Едва ли скрылось от глаз большинства наблюдателей, что дела в стране как-то пошли, продолжает «Независимая Молдова». Даже самые критически настроенные аналитики не могут не согласиться с тем, что механизм государственного управления — начавший покрываться ржавчиной чуть ли не с сентября-октября прошлого года — заворочался, зашевелился и мало-помалу начинает отрабатывать заложенный в него ресурс.

Очевидно, великим достижением это назвать нельзя, пишет «Независимая Молдова». Трудно это назвать и нормальным функционированием — какое же оно нормальное, если о «начале работы со скрипом» мы говорим через три месяца неопределенности и бездействия. Но, с другой стороны, спустя эти же три месяца после очередных парламентских выборов Молдавия — мы все — рисковали подойти к новым выборам, досрочным. Со всеми, как говорится, вытекающими.

Как минимум, при таком раскладе, страна еще несколько месяцев жила бы в неопределенности. Как минимум, из госбюджета пришлось бы выдергивать еще десятки миллионов на выборы. Как минимум, в таком случае, весь предвыборный период не принимались бы законы и правительственные решения, и — по цепочке — застопорилась бы работа прочих структур, расположенных гораздо ближе к людям: департаментов, управлений, комиссий, отделов и прочая, и прочая.

Как максимум, мы одной ногой вступили бы в дефолт, в шаге от него мы находились предыдущие месяцы, продолжает «Независимая Молдова». Как максимум, динамика падения лея превзошла бы самые мрачные прогнозы. Как максимум, еще несколько месяцев мы не получали бы вообще никакой внешней помощи, и на этот же период приостановилось бы исполнение всех подписанных ранее соглашений — кредитных ли или грантовых.

Нужно подчеркнуть, что в приведенных выше перечислениях «минимумов» и «максимумов» нет ни толики преувеличения, пишет «Независимая Молдова». Напротив — список отнюдь не полный. А в полном списке, наряду с прочим, явственно, выпукло, леденяще маячила бы война. Возможно, кого-то успокаивало бы, что не третья мировая, а «просто молдавская», гражданская. Но легче ли от этого было бы тем, кто на молдавской земле живет? Кому-то кажется наивным удовлетворение от того, что нам этого удалось сейчас избежать? Но удалось, как бы кому ни казалось. Хочется так же наивно верить, что это затянется — продлится период работы хоть и заржавленного, но управленческого механизма, как бы и кому бы ни хотелось развернуть ситуацию в обратную сторону.

Не странно ли, что и сейчас есть те, кто тешит себя надеждой на изменение конфигурации власти? — продолжает «Независимая Молдова». Не дико ли это должно выглядеть в глазах граждан? Парламент работает, правительство действует. И то, и другое (это отмечают все) уже на этом этапе качественно отличается, во всяком случае, от работы и действий законодателей и Кабмина последних пяти лет. Потому что есть конкретные результаты. Потому что эти результаты ощущают люди. (А может потому, что миноритарный «Альянс за европейскую Молдову» полностью зависит от голосов Партии коммунистов, чьим печатным органом является «Независимая Молдова», и которую такое положение дел устраивает? А также потому, что «проевропейские» власти пообещали коммунистам за лояльность ряд руководящих должностей в госструктурах? — ИА REGNUM) Два примера навскидку: выравнивание валютного курса и недавнее решение об индексации пенсий. Когда в доме разруха, не всегда необходим капитальный ремонт — иной раз достаточно навести порядок. Впрочем, эта истина — не для истериков и болтунов, подводит итог издание.

«Молдавские ведомости» публикуют интервью политического аналитика, депутата парламента Молдавии от Партии социалистов Богдана Цырди, который поделился мнением о прошлом и будущем Партии коммунистов (ПКРМ), особенностях этой партии и ее борьбы.

МВ: Складывается впечатление, что Европа как-то недолюбливает нашу ПКРМ, вне зависимости от того, что делает последняя. Это так или Европе все равно, с кем иметь дело? (Европа — это территория от Урала до Атлантики, включая Кишинев с находящимися в нем редакцией «Молдавских ведомостей» и депутатом-социалистом Богданом Цырдей. 40% территории Европы занимает РФ. Однако постсоветские «проевропейцы» и «евразийцы» — в одинаковой степени — всилу приобретенного ими в общем комсомольском прошлом непобедимого комплекса неполноценности безропотно приняли навязанный им «загнивающим Западом» дискурс. Поэтому под Европой, даже в том случае, если называют ее «Гейропой» или «Европкой», подразумевают исключительно Евросоюз, в который они довольно часто ошибочно «записывают» и не входящие в него страны. Но при этом в Восточную Европу включают Закавказье — прим. ИА REGNUM)

Б.Ц.: Американцам все равно, с кем иметь дело: они работали с убийцами и каннибалами. А вот европейские прагматики, консерваторы, всегда с брезгливостью относились к Владимиру Николаевичу Воронину и к ПКРМ, давили на то, что партию надо реформировать, менять название на «социал-демократическую», как сделали во всей Европе (в Европе, включая и ту, которая ЕС, достаточно коммунистических партий, в т.ч. представленных в национальных парламентах и в Европарламенте — прим. ИА REGNUM). А тут еще символ ПКРМ — серп и молот, напоминавший об СССР, для европейцев это был перебор, это их раздражало, напоминая о том, чего когда-то боялись и что как будто победили. Этот символ для них как осколок империи. Поэтому партию боялись и ненавидели.

МВ: Каким будет дальнейший путь ПКРМ?

Б.Ц.: Будущее довольно туманно. В последнее время партия разваливается по частям, от коммунистов откалываются целые организации на севере и на юге. Кто-то уходит в никуда. Те, кто одержим идеей, — к социалистам. Те, кто имеет бизнес и посты во власти, — к демократам. Остаются ветераны, которые не могут принять политику партии, но всю жизнь прожили с партбилетом, их партийный стаж исчисляется 40-50 годами. Они еще не выходят из ПКРМ, но уже не голосуют за нее. Это самое страшное для партии.

МВ: Какие результаты могут показать коммунисты на местных выборах?

Б.Ц.: На местных выборах голосуют за местных лидеров. У коммунистов еще сохранился кадровый потенциал, и они попытаются набрать свои 15-20 процентов. Но неизвестно, что получится в крупных городах. Будет обвал в Бельцах, в Гагаузии, никаких шансов — в Кишиневе. Если случится так, что будут организованы внеочередные парламентские выборы, то у ПКРМ мало шансов набрать проходные шесть процентов. Им придется побороться за мандаты депутатов.

Таким образом, по всем признакам партия находится в фазе распада и разложения. Ушли идеологи, ушли профессионалы-экономисты, ушли юристы. Остались одни бизнесмены. Сегодня бизнес-группировки концентрируются вокруг двух партий: ЛДПМ и ДПМ. Самой мощной становится ДПМ. С потерей Юрия Лянкэ ЛДПМ в какой-то мере ослабла. После местных выборов ПКРМ, наверное, объединится с ДПМ. Причины: первая — бизнес-интересы, вторая — близость идеологий, третья — психологическая совместимость членов команд. Но самое главное — ПКРМ уже не может набрать тот электоральный капитал, который она набирала до этого. Если ДПМ объединится после местных выборов с ПКРМ, это будет самая крупная парламентская фракция — 40 депутатов. На местных выборах ДПМ возьмет много мест. Предполагаю, что после местных выборов Демпартия станет самой крупной партией в стране, по крайней мере, на время. Все происходит за счет политических технологий: поглощения ПКРМ, прохождения кандидатов от «дружественных» партий, привлечения независимых кандидатов. Таким образом, по центру сформируется крупный блок, который будет называться, например, социал-демократическим. И в принципе это будет реформированная ПКРМ, чего и требовали европейцы, чего требовали и некоторые коммунисты: мол, давайте будет реформироваться, сбросим буденовки и фуфайки, наденем галстуки и костюмы. Появятся неокоммунисты во главе с Рейдманом, вкупе с Лупу, Корманом. Этакие проевропейцы, нерусофобы, «государственники». Это будет партия с «левым» лицом, но с олигархическим нутром. Она будет имитировать борьбу за социальные права, за права человека, в защиту этнических меньшинств, выступать за диалог Восток-Запад, за нейтралитет Молдавии, за молдовенизм. На словах даже будут говорить о молдавском языке, на деле будут продвигать историю и румынский язык. Такие партии-хищники в политологии называются catch all party — «хватай всех». Еще такие партии называют «большим шатром», или шапито. Такая партия стремится привлечь людей с разными точками зрения, обратившись к более широкому кругу избирателей. Отличие партии «хватай всех» от других в том, что в ней нет идеологической жесткости, наоборот, это гибрид нескольких идеологий и мнений. В этой партии говорят обо всем: так, в ДПМ есть унионист Маринуца, от либералов — бывший министр спорта Бодиштяну, от коммунистов — бывший лидер «Возрождения» Бабенко. Будет выходить Дмитрий Георгиевич Дьяков и говорить: мол, вот какие мы широкие: у нас есть прорумын, проевропеец, русофил.

МВ: Что стоит за переносом сроков местных выборов?

Б.Ц.: Думаю, они боятся итогов очередных выборов. Для рациональных игроков, а партии власти и коммунисты преследуют свой интерес, выгода в том, чтобы сохраниться у власти, не провалиться. Сегодня, когда действует российское эмбарго, падает экспорт, разрастаются проблемы с мигрантами, обвал лея составляет от 30 и более процентов, прогнозируется значительное подорожание энергоносителей, вывод один — Молдавия в экономической стагнации. По нашим данным, дефицит бюджета составляет миллиард леев. Раньше Европа давала деньги под Лянкэ, потому что свой.

Дадут и сейчас, чтобы Молдавия не попросила у России. Вопрос в том, сколько дадут. Пока же у молдавских властей все горит. На выборы с таким багажом идти нельзя. В довесок еще разговоры о краже в Banca de Economii, вопросы с аэропортом, замороженными доходами граждан. Выход — отложить местные выборы. Одна версия — до сентября. В сентябре — урожай, молодое вино, может быть, двинется экспорт урожая. Осенью всегда выгодно проводить выборы — люди не такие злые. Невыгодно весной — после уплаты всех долгов за отопление, возросшее потребление электроэнергии, избиратели все припомнят. Другая версия — отложить до мая следующего года. За это время попытаются изменить конституцию, чтобы избрать президента прямым голосованием. И организовать местные выборы вместе с президентскими.

МВ: Как к этому относятся коммунисты?

Б.Ц.: Самая большая проблема Молдавии в том, что коммунисты заложили рождение олигархической системы. Не олигархов, а системы в целом. Коммунисты создали систему олигархической власти, когда несколько очень богатых людей принимают решения государственного масштаба, когда власть, политическая и экономическая, концентрируется в одних руках, когда подчиняют себе правосудие и используют в качестве дубины для захвата собственности оппонентов. Эта система была создана коммунистами уже к 2005 году. Тогда в составе «семьи» были не только Владимир и Олег Воронины, но и Плахотнюк. Воронин тогда был центральным элементом. В книге «Олигархическая Молдова» я назвал эту систему «султанистской олигархией». Вокруг одного олигарха концентрируются все остальные олигархи, своим состоянием обязанные ему. Однако прошло время, и в Молдавии возникла конкурентная олигархия: несколько олигархов (Анатолий Стати, Илан Шор, Владимир Плахотнюк, Владимир Филат) на высшей ступени концентрируют власть и деньги. В 2009-2013 гг. Филат и Плахотнюк были на равных. Тогда семья развелась, сегодня снова объединяется. Все больше ресурсов сконцентрировано в руках лидера ДПМ (очевидно имеется в виду фактический лидер Демпартии, первый вице-председатель ДПМ, олигарх Владимир Плахотнюк — прим. ИА REGNUM), он обладает большим влиянием и хочет воссоздать султанистскую олигархию, в которой сам будет принимать решения. С воссозданием семьи будет создан самый мощный олигархический клан в истории Молдавии. В одном кармане будет восемь-девять партий, шесть телеканалов, 10-15 интернет-порталов. У нас еще остались зачатки демократии: не убивают людей посреди дня, не исчезают лидеры оппозиции, не запрещают партии, как в республиках Средней Азии. Есть очаги свободных СМИ. Но Молдавия давно и активно движется к авторитарной системе, к олигархату. («Молдавские ведомости»)

Молдавский «нейтралитет»: «НАТО и Украина помогут Молдавии решить приднестровскую проблему»

На прошлой неделе стало известно, что Конституционный суд рассмотрит запрос Либеральной партии и даст толкование ст. 11 конституции «Республика Молдова — нейтральное государство» в мае, пишет Noi. Председатель КС Александр Тэнасе обещает, что суд выскажется по этому «специфическому запросу» в «пределах своей компетенции». Но, как уже показало решение Конституционного суда от 5 декабря 2013 года о названии государственного языка, когда КС объявил о превалировании Декларации о независимости над текстом конституции, свою компетенцию судьи КС понимают весьма специфично (Конституционный суд Молдавии принял решение о том, что государственным языком в стране, вопреки тексту конституции, является «румынский». КС постановил, что «румынский» и молдавский языки можно считать идентичными, а текст декларации о независимости Молдавии, где упоминается «румынский язык» (в декларации о независимости синтагма «румынский язык» упомянута в рамках отсылки к законам 1989 года о провозглашении молдавского языка государственным и о «возврате» ему латинской графики, притом что в самих этих документах язык, как и в принятой в 1994 году конституции Молдавии, назван молдавским), превалирует над текстом конституции, где он назван молдавским — прим. ИА REGNUM).

Политические аналитики расценивают возможный отказ официального Кишинева от нейтрального статуса государства как 50/50, продолжает Noi. Все, считают они, будет зависеть от прочности политической связки ЛДПМ — ДПМ — ПКРМ и от внешней конъюнктуры.

Авторами запроса в Конституционный суд являются либералы, пишет Noi. Еще в мае прошлого года они попросили судебную инстанцию дать толкование ст. 11 конституции, в которой говорится о постоянном нейтралитете Молдавии, в условиях, когда на ее территории дислоцированы российские войска. Либералы не скрывали конечной цели своего запроса в Конституционный суд — отмены нейтралитета и вступления в НАТО. Как заявил Гимпу, «если мы не нейтральное государство, то что мешает нам вступить в Североатлантический альянс? Почему мы можем размещать на своей территории войска России, но не можем размещать войска НАТО?» Либералы считают, что именно НАТО и Украина, став частью данного военного блока, «после того, как ситуация прояснится в восточном регионе Украины — Донецке, Славянске, Луганске», в итоге помогут Молдавии решить приднестровскую проблему. Потому что «это серьезный микроб нестабильности, который надо вылечить или уничтожить».

Конституционный суд должен был «разобраться с нейтралитетом» еще 8 декабря 2014 года, продолжает Noi. Но запланированное заседание тогда так и не состоялось — в Конституционный суд обратился президент Тимофти с просьбой немного подождать. На самом деле, считают политические аналитики, причина переноса рассмотрения «дела о нейтралитете» в другом. ЛДПМ и ДПМ тогда вели усиленные переговоры о создании коалиции. И к 8 декабря еще не было ясно, с кем и как они войдут во власть. Либералы увязывали свое участие в новом правящем альянсе в том числе с отказом от нейтрального статуса Молдавии и вступлением республики в НАТО. Что было категорически неприемлемо для «запасного аэродрома» демократов и либерал-демократов — ПКРМ, настаивающей на принятии отдельного закона о постоянном нейтралитете страны. В условиях коалиционной неопределенности и появилось решение не спешить с толкованием ст. 11 конституции.

Политический аналитик Игорь Боцан, прежде чем ответить на вопрос о том, что происходит и чем в итоге может закончиться возня вокруг ст. 11 конституции, порекомендовал для начала почитать газету «Коммунист» от 12 марта, пишет Noi. Ее версию на государственном языке (в русской версии данного материала почему-то нет). В этом номере помещена большая публикация о встрече депутата Олега Рейдмана с представителями партактива столичного сектора Буюканы, на которой г-н Рейдман раскрыл некоторые скобки о договоренностях между коммунистами и так называемым миноритарным альянсом. Из сказанного им следует, что идя на сотрудничество с коммунистами в условиях несговорчивости либералов, ЛДПМ и Демпартия среди прочего дали коммунистам слово не посягать на нейтральный статус страны. А демократы даже заявили о готовности поддержать законопроект фракции ПКРМ о постоянном статусе нейтралитета РМ.

«В итоге в условии создания закамуфлированной коалиции ЛДПМ и ДПМ с коммунистами, в деле о нейтралитете Конституционный суд оказался в крайне пикантной ситуации. КС сам себя загнал в ловушку», — считает Игорь Боцан.

После того как 5 декабря 2013 года, рассматривая запрос о названии государственного языка, Конституционный суд постановил, что Декларация о независимости выше конституции, он, по мнению политического аналитика, «был просто обязан поступить со ст. 11 Конституции так же, как и со ст. 13». То есть признать конституционную статью о нейтральном статусе государства незаконной. Потому что в тексте Декларации о независимости фактически утверждается, что РМ оккупирована. И содержится требование к правительству СССР «начать переговоры с правительством Республики Молдова о прекращении незаконного состояния ее оккупации и вывести советские войска с национальной территории Республики Молдова». (Noi)

«Но тут ПКРМ входит в закамуфлированный альянс с партиями власти. Понятно, что коммунисты будут категорически против отказа от нейтрального статуса страны. И Конституционный суд начинает метаться в поисках решения, что делать. Так что обращение президента Тимофти было как нельзя кстати. Он позволило Конституционному суду отступить и взять паузу», — считает Игорь Боцан. И теперь политическому аналитику «очень интересно, как судьи КС будут выкручиваться и пытаться выбраться из той ловушки, в которую они себя загнали 5 декабря 2013 года». Если, конечно, к тому времени негласный альянс ЛДПМ и ДПМ с коммунистами не распадется, и партии власти опять не скооперируются с либералами. В этом случае Конституционный суд, скорее всего, будет следовать своей «генеральной» линии — превалирование Декларации о независимости над текстом конституции. (Noi)

По мнению политолога Богдана Цырди, в т.н. «деле о нейтралитете» и активизации в Молдавии пронатовских настроений очень ясно прослеживается внешний след, продолжает Noi. «Все происходящие сейчас события — звенья одной цепи», — считает он. Планы Вашингтона, Брюсселя и НАТО в отношении России не оправдались. РФ не загнулась от санкций, не уступает в вопросе восточных регионов Украины, а на днях вообще объявила о своем выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). В соответствии с положениями ДОВСЕ, Россия, кстати, должна была регулярно отчитываться перед НАТО о перемещениях своей собственной техники внутри границ своего же государства. И это в условиях, когда США вышли из куда более важного договора по ПРО. НАТО активно укрепляет свои позиции в Польше, Болгарии, Эстонии, Латвии, Литве и Румынии. А председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер призывает Евросоюз создать общеевропейскую армию «для противодействия России».

«Имеется проатлантическое лобби, которое сейчас активно давит не только на Молдавию, но — в большей мере — на Швецию и Финляндию, чтобы эти страны отказались от своего нейтрального статуса. До сих пор и РМ, и Швеция, и Финляндия, несмотря на свой нейтралитет, постоянно участвовали в маневрах и учениях НАТО. В том числе на собственных территориях. Но в нынешних условиях Североатлантическому альянсу этого мало. Ему нужно включить нейтральные государства в свою орбиту и, возможно, разместить на их территории свои войска», — считает Богдан Цырдя. (Noi)

Отсюда — активизация пронатовских настроений в Республике Молдова, пишет Noi. Гимпу, призывающий поместить РМ «под зонтик НАТО», потому что это единственная гарантия ее безопасности и спасения от экспансии России. Александр Тэнасе, который, как считает политолог, «фактически подыгрывает либералам». Заявление нового министра обороны Виорела Чиботару о том, что бюджет на оборону нужно увеличить в три раза — с 0,3% до 1% ВВП, иначе Молдавия не сможет отражать угрозы своей безопасности.

С другой стороны, считает Богдан Цырдя, Россия тоже проводит свою игру, продолжает Noi. «И в этих условиях ДПМ, ее фактический лидер Владимир Плахотнюк пытается торговаться с РФ по ряду энергетических и инвестиционных проектов, например, в железнодорожной сфере, открытию торговых линий на российский рынок для некоторых молдавских предприятий и т.д., — сказал эксперт. — Но левые, в том числе Демпартия, рискуют. Так как пошла крупная геополитическая игра, и давление Запада растет. В том числе в вопросе окончательного включения РМ в орбиту НАТО».

Так что в мае на Конституционный суд, уверен политолог, будет оказываться очень сильное давление — демократы и коммунисты с одной стороны (если до тех пор эта связка по каким-то причинам не будет разрушена) и «определенные западные консервативные силы» с другой стороны, пишет Noi. Богдан Цырдя не исключает, что Конституционный суд под предлогом, что де-факто РМ не является нейтральным государством, так как на части ее территории находятся иностранные войска, в итоге объявит ст. 11 конституции о нейтральном статусе Республики Молдова незаконной. «Все будет зависеть от контекста — если к маю ситуация на Донбассе опять ухудшится, тогда существует очень большой риск, что нейтральный статус в итоге будет отменен», — подвел итог эксперт.

Справка ИА REGNUM: Оперативная группа российских войск (ОГРВ) и российские миротворцы находятся на территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии со статьями 2 и 4 Соглашения о принципах мирного урегулирования молдавско-приднестровского конфликта, подписанного в 1992 году главами России и Молдавии в присутствии президента Приднестровья. Согласно статье 8 данного Соглашения, его действие может быть прекращено либо «по согласию сторон», либо «в случае выхода из него одной из договаривающихся сторон». Кроме того, в подписанном 18 марта 2009 года в Москве совместном заявлении президентов Молдавии, Приднестровья и России отмечается стабилизирующая роль действующей в регионе российской миротворческой миссии и целесообразность ее трансформации в мирогарантийную операцию под эгидой ОБСЕ только после окончательного урегулирования молдавско-приднестровского конфликта. Несмотря на постоянные попытки подвергнуть сомнению и дискредитации мандат России на выполнение миротворческой миссии и требования вывести российские войска из Приднестровья, звучащие на протяжении ряда лет, о своем выходе из Соглашения о принципах мирного урегулирования молдавско-приднестровского конфликта Кишинев до сих пор не объявил. «Стамбульские обязательства» 1999 года в части вывоза вооружений из Приднестровья, взятые Россией в контексте ДОВСЕ, но при этом носившие двусторонний российско-молдавский характер и не касавшиеся третьих стран, были выполнены досрочно еще в 2001 году. На данный момент в ПМР нет никаких вооружений, которые регулируются ДОВСЕ. Более того, в июле 2007 года РФ ввела мораторий на соблюдение ДОВСЕ в связи с тем, что договор не был ратифицирован ни одним государством-членом НАТО. А 11 марта 2015 года Россия окончательно вышла из ДОВСЕ.