16 октября состоится визит Владимира Путина в столицу Сербии — Белград. В последнее время отношения между нашими странами трудно назвать безоблачными. На словах сербские руководители клянутся нам в вечной любви, а на деле мешают развитию российских проектов Сербии. В этой статье я попытался сделать обзор истории наших отношений и дать прогноз на будущее.

В последнее время мне приходится много общаться с сербами, и меня очень удивило их неоднозначное (скорее отрицательное) отношение к фигуре Тито. Сначала я списывал это на то, что Тито был хорватом, а после войны 1990-х годов сербы и хорваты относятся друг к другу, мягко говоря, не очень. Поэтому сербы теперь обвиняют Тито в том, что он передал другим республикам Югославии много сербских территорий, из-за чего во многом и разразилась война в 1990-е годы. Но больше всего меня удивило, что мои новые знакомые явно симпатизируют четникам, которые во время войны боролись за свободу Сербии, но при этом сотрудничали с немецкими оккупантами. Я решил перечитать книгу Черчилля «Вторая мировая война», где он интересно описал борьбу за становление Югославии.

Борьба за Югославию

Уинстон Черчилль: «Генерал Михайлович одним из первых начал борьбу и скоро стал самым видным деятелем партизанского движения, а вокруг него сплотились уцелевшие представители югославской элиты. Михайловичу, как партизанскому вождю, очень мешало то, что многие из его сторонников были люди хорошо известные, имевшие родственников и друзей в Белграде, имущество и связи в разных местах. Немцы проводили политику кровавого шантажа. Они мстили за действия партизан, расстреливая в Белграде по 400–500 специально отобранных людей. Под давлением этого Михайлович постепенно занял такую позицию, что некоторые из его командиров договаривались с германскими и итальянскими войсками, что те оставят их в покое в тех или иных горных районах, они же в свою очередь почти ничего или вообще ничего не будут предпринимать против врага.

Неистовая, ожесточённая война за существование, война против немцев пламенем разгорелась среди партизан. Среди них выдающуюся, а вскоре и доминирующую роль стал играть Тито. Он был обученный в Советском Союзе коммунист, который, до того как Россия подверглась вторжению гитлеровцев и после нападения на Югославию, разжигал политические забастовки на далматинском побережье в соответствии с общей политикой Коминтерна. Но как только в его душе и мыслях коммунистическая доктрина слилась воедино со жгучей любовью к родной стране, переживавшей страшные муки, он стал вождём, и к нему примкнули люди, которым нечего было терять, кроме своей жизни, которые были готовы умереть, но умереть, уничтожая врага. Это поставило перед немцами проблему, которую нельзя было разрешить посредством массовых казней видных или состоятельных людей. Они оказались лицом к лицу с отчаянными людьми. Партизаны под командованием Тито вырывали оружие из рук немцев. Численность их быстро росла. Никакие самые кровавые репрессии против заложников или деревень не останавливали их. Для них речь шла о смерти или свободе. Вскоре они начали наносить тяжёлый ущерб немцам и стали хозяевами обширных районов.

Движение партизан должно было неизбежно вступить в острейший конфликт с теми из их соотечественников, которые сопротивлялись кое-как или заключали сделки с общим врагом о неприкосновенности. Партизаны сознательно нарушали любые соглашения, которые заключали с врагом четники — так назывались сторонники генерала Михайловича. Тогда немцы стали расстреливать заложников из числа четников, а четники в отместку партизанам стали доставлять немцам сведения о партизанах. Всё это происходило от случая к случаю и не поддавалось никакому контролю в этих диких гористых районах».

Черчилль обратил внимание на тот факт, что четниками руководили представители сербской элиты, на которых было легко давить. А вокруг Тито, по данным Черчилля, в основном группировались хорваты и словенцы, а также бедные сербы и представители других национальностей, которым было нечего терять. СССР активно поддерживал Тито. Но постепенно с ним начали сотрудничать и англичане.

Ещё одна цитата Черчилля: «Член парламента Фицрой Маклин — человек смелый, обладающий парламентским статусом и опытом работы в министерстве иностранных дел. Он поедет в Югославию и будет работать с Тито. Мы посылаем его в звании бригадира. По-моему, мы должны остановиться на кандидатуре Маклина и поставить его во главе любой миссии, которую сейчас предполагается создать, дав в помощь ему хорошего штабного офицера. Мы хотим иметь смелого посла-руководителя при этих отважных и преследуемых партизанах.

Эта миссия была сброшена с парашютами в Югославии в сентябре 1943 года и обнаружила, что положение революционизировалось. Известие о капитуляции Италии дошло до Югославии лишь через официальные радиопередачи. Но, несмотря на полное отсутствие какого-либо предупреждения с нашей стороны, Тито предпринял быстрые и плодотворные действия. В течение нескольких недель шесть итальянских дивизий были разоружены партизанами, а две другие перешли на их сторону, чтобы вместе с ними сражаться против немцев. Получив итальянское снаряжение, югославы смогли вооружить ещё 80 тысяч человек и оккупировать на время большую часть побережья Адриатического моря. Югославская партизанская армия, насчитывавшая к тому времени 200 тысяч человек, хотя и сохраняла в основном свой партизанский характер, вела теперь широкие действия против немцев, которые с возраставшей яростью продолжали свои жестокие репрессии».

Затем Черчилль описал свои переговоры со Сталиным по поводу будущего Европы: «Создалась деловая атмосфера, и я заявил: «Давайте урегулируем наши дела на Балканах. Ваши армии находятся в Румынии и Болгарии. У нас есть там интересы, миссии и агенты. Не будем ссориться из-за пустяков. Что касается Англии и России, согласны ли вы на то, чтобы занимать преобладающее положение на 90 процентов в Румынии, на то, чтобы мы занимали также преобладающее положение на 90 процентов в Греции и пополам — в Югославии?». Пока это переводилось, я взял пол-листа бумаги и написал:

«Румыния: Россия — 90 процентов, другие — 10 процентов.

Греция: Великобритания (в согласии с США) — 90 процентов, Россия — 10 процентов
Югославия — 50:50 процентов.

Венгрия — 50:50 процентов.

Болгария: Россия — 75 процентов, другие — 25 процентов».

Я передал этот листок Сталину, который к этому времени уже выслушал перевод. Наступила небольшая пауза. Затем он взял синий карандаш и, поставив на листке большую птичку, вернул его мне. Для урегулирования всего этого вопроса потребовалось не больше времени, чем нужно было для того, чтобы это написать».

В самом конце войны Черчилль стал жаловаться Сталину, что влияние Великобритании на Югославию составляет менее 10%, а всё остальное — это влияние СССР. На что Сталин возражал, что он не контролирует Тито на 100%.

Федеративная Югославия

В 1945 году образовалась федеративная Югославия, которая объединила Сербию, Черногорию, Хорватию, Македонию, Словению, Боснию и Герцеговину. Тито хотел включить в состав своей федерации ещё Албанию и Болгарию, но сделать ему этого не удалось. Тито выступал за равенство всех национальностей в федерации. На деле это означало, что нужно было зажимать сербов, которых было больше, чем остальных. Не секрет, что сербы и черногорцы — самые главные русофилы в Европе. Это связано как с их православием, так и с историей этих народов (Россия освободила их от турецкого ига, вступила в Первую мировую войну, чтобы защитить сербов). Сербские четники дискредитировали себя связями с оккупантами, хотя и не так, как хорватские усташи, которые вообще были полностью лояльны немцам.

После войны, когда мир разделился на две системы: капиталистическую и коммунистическую, перед Тито встал выбор: к кому примкнуть? Он прекрасно понимал, что союз с СССР, которому он был во многом обязан своим приходом к власти (значительную часть территории Югославии освободили советские войска) автоматически приведёт к росту влияния русофилов-сербов. Кроме того, Тито был участником Коммунистического интернационала, который был распущен Сталиным в 1943 году. Однако ещё в 1930-е годы многие руководители Коминтерна были репрессированы. Тито не мог не опасаться, что его может постигнуть аналогичная судьба. Именно поэтому он возобновляет свои связи с англичанами, а затем и с американцами, и в 1948 году разрывает союз с СССР. Хотя после смерти Сталина отношения с СССР были восстановлены, Югославия не стала членом Организации Варшавского договора, а, напротив, в противовес ей создала Движение неприсоединения. В годы правления Тито Югославия выполняла роль посредника между Западом и некоторыми ультракоммунистическими режимами (маоистский Китай, полпотовская Кампучия). Режим Иосипа Броз Тито играл на противоречиях между государствами капиталистической и социалистической систем, что позволяло Югославии в послевоенные десятилетия довольно быстро развиваться.

Тито умер в 1980 году, по его завещанию пост президента Югославии был упразднён, а во главе страны встал Президиум, члены которого (главы союзных республик и автономных областей) ежегодно сменяли друг друга поочерёдно. Постепенно Югославия превращалась в конфедерацию.

Сербия

В 1989 году президентом республики Сербия был избран Милошевич и он стал пытаться отстаивать интересы сербов в других республиках Югославии. Однако в условиях распада СССР сербам не на кого было опереться. Россия была фактически колонией Запада и не могла отстаивать даже собственные интересы, что уж тут говорить о сербских проблемах. В свою очередь Запад активно поддерживал все антисербские силы, что в результате и привело к изгнанию сербов из многих мест их проживания.

Здесь мне хочется привести фрагмент из книги Дмитрия Рогозина (в настоящее время заместитель председателя правительства РФ) «Враг народа»: «В Пале я несколько раз встречался с профессором Караджичем, подружился с ним. Он и командующий армией боснийских сербов генерал Радко Младич были символами сербского сопротивления, живой легендой. Как-то раз Младич обратился ко мне с вопросом, могут ли русские самолёты сбросить над территорией Сербской Краины пустые ящики или контейнеры, как будто Россия решила поддержать своих братьев в борьбе. «Оружия и боеприпасов нам не надо. Всё есть. Если закончатся, добудем в бою. Но нам важно показать воюющим сербским крестьянам, что мать-Россия их не забыла. Американцы с воздуха поддерживают наших врагов, постоянно сбрасывают им военные грузы и провиант. А нам хотя бы пустые ящики сбросьте. Всё остальное мы сами сделаем», — сказал мне Младич. Сказать, что мне было стыдно за мою страну в этот момент, — значит, ничего не сказать. Только «царские волки» своим беспримерным героизмом напоминали сербам, что русские в России ещё остались.

Вскоре блокада тяжёлого вооружения сербов «голубыми касками» ООН поставила православных славян в тяжелейшее положение. В августе-сентябре 1995 года удары НАТО с воздуха, разрушившие сербские военные объекты, центры связи и системы ПВО, подготовили новое наступление мусульмано-хорватской армии. В октябре 95-го, оставленные один на один с НАТО, сербы были вынуждены подписать соглашение о прекращении огня».

В настоящее время Россия является главным иностранным инвестором в Сербии. Основным активом сербской компании NIS являются нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) в Панчево и Нови-Саде. В 1999 году они были сильно повреждены в результате бомбардировок авиации НАТО. В этом не было ничего удивительного, ведь целью бомбардировки было уничтожение точек роста экономики Сербии. Когда правительство Сербии решило приватизировать NIS, то западные компании не проявили интереса к модернизации НПЗ. Дело в том, что в Европе очень много нефтеперерабатывающих заводов, которые загружены не на 100%. Если бы какая-то западная компания купила NIS, то она просто закрыла бы сербские НПЗ и стала бы продавать через сбытовую сеть NIS топливо, привезённое из других стран. У «Газпрома» не было своих НПЗ в ЕС, поэтому компания согласилась заняться модернизацией сербских заводов. В 2008-м был подписан договор купли-продажи 51% акций NIS за 400 млн евро. Процесс приобретения завершился в 2009 году. Через два года доля «Газпром нефти» была доведена до 56,5%.

В соответствии с условиями договора к 2012 году российская компания провела реконструкцию и модернизацию перерабатывающих производств, которая потребовала порядка 547 млн евро вложений. Это был крупнейший инвестиционный проект в современной истории сербской экономики.

С 1 ноября 2012 года завод в Панчево начал выпускать топливо качества Евро-5, объёмов которого теперь вполне достаточно не только для удовлетворения потребностей самой Сербии, но и для экспорта в соседние страны (Боснию и Герцеговину, Болгарию, Румынию и т.д.). Необходимо подчеркнуть, что до прихода «Газпрома» NIS демонстрировала убытки. На момент прихода «Газпром нефти» они составляли около 450 млн евро, поэтому их нужно было погасить, что и было сделано. Это позволило вывести NIS из тяжелейшего положения, сделать компанию прибыльной, перейти к стабильной и устойчивой работе. В 2013 году NIS впервые за много лет выплатила дивиденды по итогам 2012 года в размере 25% чистой прибыли. Чистая прибыль NIS по итогам 2013 года составила 427,1 млн евро.

Производственные показатели NIS неуклонно растут. Концепция развития NIS до 2030 года предполагает увеличение ежегодной добычи компании как минимум до 4,5 млн т нефти и газа (в нефтяном эквиваленте). В 2013 году этот показатель составил 1,7 млн т, переработки — до 4,5 млн т нефти (в 2013 г. — 3,1 млн т). Компания получила концессии в Венгрии, Румынии, Боснии и Герцеговине. Однако правительство Сербии постоянно повышает налоги на NIS и требует направлять больше средств на выплату дивидендов, что ставит под угрозу развитие компании. Казалось бы, «Газпром нефть» как владелец контрольного пакета акций должна быть заинтересована в увеличении собственных дивидендов, но россияне сделали ставку не на выжимание из NIS средств, а на развитие компании. Ведь очевидно, что если компания не будет инвестировать в развитие, то она быстро деградирует и станет приносить убытки, что автоматически означает прекращение выплаты дивидендов. Особенно большие надежды возлагаются на завод в Нови-Саде, где сейчас идёт масштабная реконструкция, направленная на организацию производства уникальных моторных масел. Ожидается, что уникальность обеспечит этой продукции широкий рынок сбыта: 25–30% будет продаваться в Балканском регионе, остальное — в других государствах Европы, СНГ, на Ближнем Востоке, в Африке, Турции и т.д.

Консенсус-прогноз, подготовленный специалистами «Газпром экспорта» на основании обобщения наиболее авторитетных в мире аналитических центров, показывает, что в Европе разрыв между спросом и собственной добычей газа будет только расти, то есть добыча будет сокращаться, а спрос увеличиваться. Потребности в дополнительном импортном газе к 2025 году составят в Европе 168 млрд куб. м, а к 2035 году — 225 млрд куб. м. Это говорит о том, что объём поставок российского газа в Европу будет возрастать и газопровод «Южный поток» мощностью 63 млрд куб. м газа будет заполнен. Правда, Сербия и Болгария никак не решатся начать строительство этого газопровода, ожидая разрешения со стороны Европейской комиссии. Можно подумать, что экономика Болгарии, Сербии, а также Боснии и Герцеговины находится в полном порядке и новые рабочие места здесь не нужны. Я не говорю уже о транзитных платежах, которые будут получать эти страны, когда начнутся поставки по «Южному потоку».

Сербия: в ЕС или нейтралитет?

В настоящее время Сербия пытается войти в состав ЕС. Ещё недавно Россия её в этом поддерживала. Это было обусловлено тем фактом, что российский бизнес видит Сербию в качестве своего плацдарма внутри ЕС. В дальнейшем российские компании планируют использовать Сербию для экспансии в другие страны Европы. Однако такое развитие событий пугает руководителей ЕС и их кураторов из США. После ухода Милошевича страны Запада активно работают с сербской элитой, которая теперь уже является на 100% прозападной. Когда я был в Сербии в составе делегации российских экспертов, то нам не разрешили выступить перед студентами политологического факультета Белградского университета, так как там готовят «элиту, которая поведёт Сербию в ЕС и НАТО». В текущем году правительство Сербии инициировало пересмотр межправительственного соглашения с Россией и начало расследовать процесс приватизации NIS. Итог этого разбирательства несложно предсказать. Окажется, что «Газпром нефть» заплатила за NIS мало денег и ей нужно доплатить. Таким образом, «Газпром нефть» пытаются выдавить из бизнеса.

России необходимо усиливать информационное вещание на сербском языке, чтобы сербский народ знал о предательстве элиты. В последнее время главные СМИ Сербии активно ведут пропаганду против российских инвестиций в экономику страны. Хотя очевидно, что никаких масштабных инвестиций страны Запада вкладывать в Сербию никогда не собирались и не собираются. Сербия нужна Западу не как промышленно развитая держава, а как рынок сбыта для своих товаров и источник дешёвой рабочей силы. Опыт стран Восточной Европы уже вступивших в ЕС говорит именно об этом. Особенно характерен пример православной Болгарии. Сегодня большинство сербов ведут себя очень пассивно и голосуют за партии, которые на самом деле выступают за деградацию Сербии. В результате это приведёт к тому, что сербы вообще исчезнут с лица Земли.

В условиях взаимных санкций России и ЕС у Сербии появился шанс стать крупным поставщиком товаров (особенно продовольствия) на российский рынок. В Москве уже появилось много сербских фруктов. По крайней мере, продавцы говорят, что эти продукты из Сербии. Хотя возможно, что страны ЕС поставляют свою продукцию на российский рынок, используя сербских посредников. Сегодня Сербии выгоднее соблюдать нейтралитет, чем проситься в ЕС на правах бедного родственника. Нейтральная Сербия может стать посредником между ЕС и Россией. В этом случае Сербии не придётся вступать и в антироссийский военный блок НАТО.

Германия

Кроме того, России необходимо развивать партнёрские отношения с Германией. Не секрет, что США и Великобритания поддержали создание ЕС, чтобы таким образом держать под контролем Германию. Однако эта страна благодаря своей экономической мощи постепенно набирает вес внутри ЕС. Сейчас её держат «в узде» с помощью проамериканской элиты и благодаря наличию на её территории войск США.

Для успешного развития промышленности ФРГ необходимы ресурсы России. Именно на этой основе развиваются отношения «Газпрома» и BASF (российская корпорация предоставляет немцам месторождения в России, а в обмен получает сбытовые активы в Европе). Кстати, BASF является одним из акционеров морского участка «Южного потока». Это не может не пугать американцев. Их ведущие аналитики (З. Бжезинский, Д. Фридман, Э. Люттвак и др.) не скрывают, что союз Германии и России — это «ночной кошмар» США.

Мне часто приходится бывать в Германии и разговаривать с представителями бизнеса. Весной этого года, ещё до ввода санкций, мои собеседники говорили, что ещё никогда в истории ФРГ не было такого противостояния между бизнесом и властью. Европейские политики традиционно очень зависят от США и идут на поводу у американцев. Но деньги на избирательные кампании им дают не американские, а европейские компании. А европейские бизнесмены очень не любят, когда их интересы игнорируют в угоду политическим целям других стран. Особенно сегодня, когда экономика ЕС находится в кризисе и европейские компании часто проигрывают в конкурентной борьбе китайцам. Не случайно власти ЕС стали обсуждать варианты ослабления антироссийских санкций.

Правительство Германии неожиданно начало выдворять из страны высокопоставленных сотрудников ЦРУ, чего раньше никогда не было. Здесь уместно напомнить, как появилась немецкая разведка — БНД. Её первым главой стал Рейнхард Гелен — в Третьем рейхе генерал-майор, отвечавший за разведку на восточном фронте. После победы союзников он сдался американцам и передал им весь свой архив, в котором были имена тысяч агентов, которые работали на немцев в войне с СССР. Американцы профинансировали создание «Организации Гелена», которая в середине 1950-х годов была преобразована в БНД. Таким образом, разведка ФРГ изначально действовала как филиал ЦРУ, и с тех пор мало что изменилось. Нет ничего удивительного в том, что БНД прослушивает руководство своей страны и передаёт данные американцам. По всей видимости, значительную часть немецкой элиты такое положение дел перестало устраивать. Ведь европейцам, чтобы выжить, необходимо партнёрство с Россией, а конфликт между нами выгоден только американцам.

В итоге мы приходим к следующему выводу: сейчас России и Сербии нужно укреплять отношения между собой, а также с Германией, чтобы противостоять США и Великобритании. А в 1940-е годы ситуация была прямо противоположной.