Чубайс и Медведев: мечтатели или фантасты?

Глава «Роснано» отчитался перед главой правительства по итогам деятельности госкорпорации за 2013 год

В советских школах ученикам младших классов рассказывали трогательную историю о том, как осенью 1920 года в Россию по приглашению Максима Горького приехал английский писатель-фантаст Герберт Уэллс.

Многое поразило знаменитого британца в разрушенной революцией и гражданской войной стране: закрытые магазины и лавки, неработающий транспорт, некомпетентность большевистских властей. Позже свои впечатления он изложил в документальной повести «Россия во мгле». Однако встретившись в Кремле с Лениным, Герберт Уэллс был потрясен планами руководителя государства по строительству новых фабрик, заводов, электростанций и железных дорог. Уэллс назвал Владимира Ильича «кремлевским мечтателем». Смелый полет ленинского воображения был значительно масштабнее, чем мог представить себе английский фантаст, обычно так, в соответствии с методичкой из РОНО, завершали школьные учителя урок.

А вспомнилась эта пропагандистская история после прочтения заметок о встрече премьера Дмитрия Медведева с Анатолием Чубайсом. Глава «Роснано» рассказал главе правительства о том, что в 2013 году в России производство нанопродукции выросло в 2 раза, до 50 миллиардов рублей. Количество отечественных предприятий, использующих самые современные технологии и выпускающих уникальные инновационные товары увеличилось до 53.

Чубайс напомнил и об этапах большого пути «Роснано»: в 2010 году объем производства российской наноиндустрии составил всего 1 миллиард рублей, в 2011 году — 11,2 миллиарда рублей, в 2012 году — около 25 миллиардов.

«Роснано» ставит перед собой задачу довести к 2015 году объем отечественной нанопродукции до 300 миллиардов рублей, сообщил Чубайс.При этом ранее главный российский инноватор заявлял, что к 2015 году общий объем частных инвестиций, вложенных в развитие нанотехнологий, может составить 600 миллиардов рублей.

Спустя почти сто лет история: Уэллс — Ленин, повторяется как фарс: Чубайс — Медведев. И те же разговоры о светлом будущем России.

Премьер спросил у собеседника, а как наша страна, в смысле развития наноиндустрии, выглядит на фоне других государств? Ведь отрасль развивается уже не первый год и хотелось бы понимать, когда можно будет увидеть весомые результаты. Чубайс сообщил, что в 2012 году был опубликован международный экспертный отчет по этой теме, Россию похвалили за существенный прогресс, но к числу лидеров не отнесли. Вот и весь сказ...

Зато есть другой очень интересный отчет. Написанный не фантастом Уэллсом или анонимными экспертами из безвестной международной организации, а представленный в мае 2013 года аудитором Счетной палаты РФ Сергеем Агапцовым по итогам проверки деятельности «Роснано» за последние 5 лет. Напомню, самая передовая госкорпорация была создана в 2007 году. 

Сухой бухгалтерский документ, а читается как захватывающий детектив. Вот лишь несколько ключевых цифр и показателей.

Агапцов напоминает, что «программой развития наноиндустриии установлены показатели решения ее задач, один из которых «объем продаж продукции российской наноиндустрии» к 2015 году должен составить 900 миллиардов рублей».

Помните доклад Чубайса Медведеву: «Роснано» к этому времени обеспечит выпуск нанопродукции с участием госкомпании до 300 миллиардов рублей, да еще обещает привлечь 600 миллиардов в виде частных инвестиций. Вот и получится заложенная в программном документе цифра.

Но пока что-то не складывается. На основании данных Росстата, приведенных в отчете Счетной палаты, фактическое исполнение программы развития наноиндустрии за последние 3 года имеет тенденции к снижению: в 2010 году это было 78%, в 2011 году — 66%, в 2012 году — 64%.

Далее в отчете Сергея Агапцова отмечается, что 2012 год «Роснано» закончило с убытком в 24 миллиарда 369 миллионов рублей.

Следует и разбор причин такого печального результата. Оказывается, в «Роснано» ряд проектов не реализуется в установленные сроки и они не являются рентабельными либо по причине недостоверности расчетов, либо в силу ошибок или злоупотреблений»... «Экономическая обоснованность определения рыночной стоимости материального вклада ряда третьих лиц вряде случаев вызывает сомнения»... «Имеет место реализация проектов, которые или однозначно не относятся к наноиндустрии, или же имеют отрицательные заключения экспертов».

Позже в одном интервью Агапцов сообщил, что общий объем финансирования «Роснано» с 2007 по 2012 годы составил 259 миллиардов рублей, из которых 111 миллиардов выдали из федерального бюджета, а еще 106 привлекли под госгарантии в виде различных ценных бумаг. Из этих сумм руководство «Роснано» выделило 47 миллиардов рублей своим зарубежным дочкам в 12 странах мира.

При этом аудиторы не смогли обнаружить созданных передовых технологий. «Там, понимаете, все настолько непрозрачно, что, как я полагаю, даже в «Роснано» не знают полностью, что творится с теми деньгами, — говорит Агапцов. — После того, как мы обозначили претензию в этой части, на 20 с лишним миллиардов рублей были представлены документы. Но после того, как их тут зафиксировали на счетах, часть денег опять пошла за рубеж. И практически невозможно установить направления расходов. Нам не удалось получить ни одного документа, который бы подтвердил эффективность этих инвестиций...Анатолий Борисович верит, что они выйдут на плановую цифру. Мы — нет».

Трудно сказать, поверил ли в цифры Чубайса глава российского правительства Дмитрий Медведев. Но можно совершенно точно утверждать, что при такой организации дела Россия еще долго будет оставаться среди отстающих стран, в «наномгле».