Очередная попытка отделить евроиллюзии от еврореальности

Геополитика – не для бедных

Очередная попытка отделить евроиллюзии от еврореальности

Алексей АРЕФЬЕВ,
Прага

Ранее я не раз убеждал читателей, что Евросоюз ныне вовсе не политическая структура, и даже не экономический монстр. Это бюрократическая империя, впадающая в застой и строчащая, порой, откровенно абсурдные директивы вроде обязательного трудоустройства молодежи (никак коммунизм строить собрались?) и запрета ароматизированных сигарет.

Украине удалось невероятное – дать пощечину этому сонному слону, думающему, что он лев – царь зверей. И только тогда бюрократическая империя зашевелилась. Вспомните, кто еще кроме Украины пробивался в ЕС с такими скандалами и потрясениями? Не привык Брюссель к пощечинам. Привык к просьбам, торгам, уступкам просителей. Привык ставить условия и видеть покорность.

В худшем случае не замечать недовольства и сопротивления, вроде отказа президента Чехии Клауса вывесить флаг ЕС над своей резиденцией и демонстративного провала той же Чехией Антидискриминационного закона, который, вопреки директивам, не распространяется на иностранцев из ряда стран, в том числе на украинцев.

ЕС Украину недооценил. Пелена благостности и отсутствие прецедентов вселили в руководство ЕС веру в собственную всесильность. Как бы теперь не развивались события, даже если Украина вдруг подпишет договор об Ассоциации, ЕС, тем не менее, получил хороший урок.

При всем уважении к Квасневскому, Коксу и Фюле, не эти люди должны были ездить в Киев и договариваться об условиях. У них нет маневренности. Учитывая геополитическую важность Украины и множество других факторов, подготовкой к ассоциации со стороны ЕС должны были заниматься, например, Ангела Меркель и Жозе Баррозу. Переговоры бы тогда шли совсем на другом уровне.

Но главное иное - готовы ли украинцы к европейской реальности? Ведь таких вещей как свобода перемещения и трудоустройства украинцы просто не получат. Даже после вступления нового государства в ЕС, наиболее экономически привлекательные страны, как правило, не открывают для их граждан свои рынки труда.

Например, Чехия вступила в ЕС (полноправным членом, не ассоциированным, как надеется Украина!) в мае 2004 г., а Германия и Австрия открыли свои рынки труда для чехов и граждан еще семи стран-новичков лишь в мае 2011 года. Ныне Великобритания серьезно ужесточает миграционное законодательство, в том числе для румын и болгар. 1 января 2014 г. истекает отсрочка, в соответствии с которой румынам и болгарам ограничивали трудоустройство и проживание в Великобритании, но тамошние власти не горят желанием принимать у себя сотни тысяч братьев по ЕС. Почему украинцы ожидают к себе другого отношения?

Кстати, по данным на октябрь, в странах ЕС насчитывалось 26,7 млн безработных, это 10,9 % трудоспособного населения. Никогда не следует забывать, что в разных странах ЕС разный уровень жизни, безработицы и свое, порой весьма недружелюбное к иностранцам, законодательство. Есть Германия и Австрия с минимальным уровнем безработицы (5,2 и 4,8 %), а есть Испания и Греция, где он давно перевалил за 25 %.

Отмена виз для украинцев поможет разве что туристам, которые и сейчас, при наличии средств, трудностей с их получением не испытывают. Допустим, Украина вступает в ЕС (когда именно это произойдет –абсолютно туманная перспектива), но пограничный контроль все равно остается до вступления в Шенген (когда это произойдет – еще более сложный вопрос). Остаются и ограничения на рынках труда наиболее развитых стран ЕС.

То есть вся выгода в том, что можно будет без визы поехать посмотреть Вену или Париж. У кого есть на это деньги, без проблем делают это и сейчас. Безвизовые поездки по ЕС, с огромной долей вероятности, будут возможны только при наличии биометрического паспорта. Если иностранца поймают за нелегальной работой, то на первый раз оштрафуют, вышлют и, скорее всего, запретят въезд в Шенген на срок от 1 года до 10 лет. Получается, что он останется «закупоренным» у себя на родине. Шенгенская электронная система SIS II, введенная в действие в апреле этого года, при контроле паспорта все расскажет пограничнику о его владельце. Если человек проявит настойчивость, пересечет границу Шенгена нелегально и снова найдет работу, то в случае повторного задержания речь пойдет об уголовном преступлении – невыполнении решения суда или ведомства.

Как по заказу, самый свежий соцопрос показал, что каждый третий чех убежден – вступление в ЕС принесло больше вреда, чем пользы. 47 % считают работу Европейского парламента неудовлетворительной, 41 % придерживается того же мнения в отношении Еврокомиссии. Лишь 32 % чехов знают о том, что депутаты Европарламента попадают в него через выборы в каждой стране.

Как видно, никакого восторга чехи от функционирования ЕС не испытывают. До антиевромайданов дело в Чехии пока не дошло, но если ЕС и в дальнейшем будет пребывать в блаженной спячке, то не исключены пощечины от стран, уже в него вступивших.

Алексей АРЕФЬЕВ