TomDispatch (США). Скиталец. Керри как человек своего времени

TomDispatch (США)

Питер Ван Бурен: Американский дипломат высшего ранга потерялся в пространстве*

Если сейчас вторник, то это, должно быть, Бельгия – название романтической комедии 1969 года – теперь может соответствовать сразу двум переплетающимся явлениям: сумасбродному путешествию по миру Госсекретаря Джона Керри и безостановочному путешествию недавних разоблачений Эдварда Сноудена из АНБ. В середина августа Керри был в Бразилии, нескладно защищая программу надзора АНБ, даже когда пытался умиротворить местный гнев по поводу сообщений о том, что агентство там массово отслеживало телефонные звонки и электронную почту. (А это было ещё до того, как появились новости о том, что АНБ взломало почту президента Дилмы Русеф и шпионило за бразильской главной нефтяной компанией.) «Мы не удивились, и мы не расстроены тем, что Бразилия задаст вопросы. Это абсолютно понимаемо, – сказал тогда Керри. – Бразилия заслуживает ответов в отношении этих вопросов, и она их получит. А мы будет работать вместе, очень положительно, чтобы убедиться, что этот вопрос – эти проблемы – не встали поперёк дороги другим, о которых мы говорили». Как оказалось, никаких ответов не последовало. Месяцем позже Русеф отменила давно планировавшийся визит в Вашингтон и осудила шпионаж АНБ с трибуны ООН.

Пропустим пару месяцев, до конца октября, – и вот снова Керри, на этот раз во Франции, пытается утихомирить гнев относительно других разоблачений о массовых подслушиваниях АНБ. («Мы проведем непрерывные двусторонние консультации, в том числе и с нашими французскими партнерами, обратимся к этому вопросу относительно сообщений, что правительство США собирается информацию от других агентств, и эти консультации будут продолжаться»). И в тоже время он всё ещё пытался защитить ту самую основную программу агентства аналогичным туманным слогом. («Защита безопасности наших граждан в сегодняшнем мире крайне сложная, крайне проблематичная задача… ведь масса людей ищет возможность причинить вред другим людям»). А затем, не давая никакого-отдыха-измученному-миру, он отправился в Италию, где население только что обнаружило, что оказалось последней жертвой шпионажа АНБ, и чей министр иностранных дел требовал «ясности» в этом вопросе. Не обращая внимания на то, что большая часть Европы ополчилась на расширение Америкой государства глобальной безопасности, он снова обратился к своей уклончивой технике, принимая удары и изрекая банальности о наших драгоценных союзниках и о том, как администрация Обамы заботится о них, и как американцев, тем не менее, надо защитить от злоумышленников и так далее, и тому подобное. И только когда октябрь закончился, через два с половиной месяца после поездки в Бразилию, госсекретарь стал первым официальным лицом в администрации Обамы, который признал, что «в некоторых случаях эти действия зашли слишком далеко».

На данный момент действия Керри обладают очарованием клоуна-пиромана, который поджёг весь цирк лишь для того, чтобы поджечь себя. Если эта повторяющийся сюжет, в котором разоблачения Сноудена обгоняют вечно мечущегося по миру госсекретаря, не совсем соответствует версии реальной жизни динамичного дуэта Бэтмена и Робина, она все же обречена стать зрелищем 2013 года. Учитывая недавнее сообщение Guardian о том, что АНБ прослушивало по меньшей мере 35 глав государств (это только телефонные звонки, без электронной почты), в самые ближайшие месяцы Керри будет ещё более занятым человеком. Как указывает постоянный автор ТomDispatch Питер Ван Бурен, бывший разоблачитель Госдепартамента и автор книги «Намерения были благими: как я помогал проиграть битву за сердца и души иракцев», уже легендарные путешествия Керри по миру отмечены легендарной тупостью, которая отчасти отражает состояние умов Вашингтона в двадцать первом столетии.

Том.

Скиталец

Керри как человек своего времени (а времена – не очень)

Питер Ван Бурен

3 ноября 2013

В 1960-х Джон Керри был явно человеком своего времени. Будучи идеальным поклонником Кеннеди, он отправился из Йеля во Вьетнам, чтобы сражаться в проигранной войне. Когда отношение народа к той войне изменилось, он стал одним из самых ярких голосов протеста ветеранов противников войны. Пропустим некоторое время на посту конгрессмена, вице-губернатора Массачусетса, сенатора и кандидата в президенты (быстро выбывшего из гонки, от правых республиканцев).

Через четыре десятилетия после вьетнамского опыта он достиг того, что без сомнения стало высшим постом в его жизни – поста госсекретаря. А выглядит он как отстающий первоклассник. Является ли он – снова – истинным человеком своего времени, в момент, когда американская внешняя политика, как и заявка на мировое моральное и дипломатическое лидерство, находятся в поразительном беспорядке?

На девятый месяц пребывания на посту Госдепартамент под управлением Керри имеет на своём счету одно потрясающее достижения, связанное с его именем. Он достиг нового уровня понимания СМИ при продвижении самого себя и привлечении внимания, как рок-звезда, мировой лидер по праву (вкупе с фото-сессиями и сложным созданием образа). В настоящее время госсекретарь спотыкается и разглагольствует, выбираясь из одного кризиса и попадая в другой, от фиаско к другому, окружённый добротно сработанным ореолом дипломатической эффективности. Он и его кочующие чиновники стали мировым анекдотом, но стоит ли именно его винить за такое представление?

Если бы статистика стала дипломатией, то Керри уже добился бы невероятных успехов. В Госдепартаменте его путешествия по миру ныне гордо отслеживаются по милям, минутам и странам, где он побывал. На их веб-сайте есть даже счётчик почти в реальном времени, на котором постоянно меняются данные. Всего за девять месяцев на пребывания посту Керри одолел 222 512 миль и провёл в воздухе ошеломляющие 482,39 часов (в сумме почти три недели).

И цифры будут расти, ведь Керри сейчас находится в 10-дневной поездке с целью разобраться с ещё одним кризисом вокруг АНБ, на этот раз в Польше, да ещё и с обычными передрягами на Ближнем Востоке. Его предшественник, Хиллари Клинтон, установила целый ряд рекордов в дипломатических поездках. На самом деле, она провела буквально целый год, четверть своих четырёх лет на посту, прыгая по глобусу. Сравните: Госсекретарь времён холодной войны Джордж Шульц ухитрился потратить менее года на путешествия, а пост он занимал шесть лет.

Быстрый старт Керри в наборе преодолённых миль – пока что наиболее впечатляющий аспект его пребывания на посту, если учесть, что сопровождается он рекордными внешнеполитическими промахами и просчетами. С мыслью о том, что лихорадочная деятельность преподносится, как дипломатия и достижение, давайте сделаем небольшую передышку и понаблюдаем за дипломатическим и внешнеполитическим рельефом районов, которые посетил госсекретарь. Итак, пристегните ремни, мы двинулись!

Мы приземлимся через несколько минут… в Азии

Несмотря на экономическое значение Азии, мириады её потенциальных горячих точек и ключевой проблемы развития китайско-американских отношений, Керри ухитрился посетить этот регион лишь однажды, и то в основном выполняя ритуал.

Говоря дипломатическим языком, столь превозносимый администрацией Обамы «поворот к Азии» по-видимому, выдохся ещё до того, как он начался, и демонстрировать там было нечего, разве что несколько разрозненных фото госсекретаря, похожего на Фреда Мюнстера в балинезийском одеянии на Азиатско-Тихоокеанской Экономической Конференции.

На фоне президента Обамы, попавшего в Вашингтоне в ловушку кризиса закрытия/потолка долга, Керри на саммите АПЕК, где доминировало присутствие Китая выглядел безучастным наблюдателем. Он даже был вынужден вытерпеть исполнение Happy Birthday президенту России Владимиру Путину. Всё это время основной экономический союзник Вашингтона, Япония, остаётся сонной, хотя сопротивление поддерживаемому США Транс-Тихоокеанскому Партнёрству свободной торговли нарастает, а Северная Корея продолжает расширять ядерную программу, по-видимому, не впечатлившись угрозами из Вашингтона.

В целом это не совсем производящая впечатление картина, но можете быть уверены, она будет смотреться очаровательно, как яркий весенний день – как только мы сделает следующий шаг. На самом деле, леди и джентльмены, теперь уже пилот просит всех вернуться на свои места, ведь мы скоро приземлимся…

… на Ближнем Востоке

Если какой регион в мире и нуждается для США хоть в одном-единственном проблеске, там это Ближний Восток. Конечно, проблемы там начались много лет и много администраций назад. Керри – относительный новичок. И все же из 15 поездок за рубеж семь он совершил сюда, с нулевыми признаками прогресса по американской программе в регионе, а во многом её положение лишь ухудшилось.

Единственный плюс, порождённый дипломатической активностью, был инициирован державами, не сказать, чтобы считавшимися ближайшими союзниками Вашингтона – действиями президента России Владимира Путина по Сирии (об этом чуть позже) и нового президента Ирана Хассана Роухани с его «очаровательным натиском» в Нью-Йорке. В действительности оба шага – и Путина и Роухани – классическая, прекрасно отыгранная дипломатия, и она служит лишь показателем любительского уровня деятельности Керри. С другой стороны, главная линия администрации Обамы на Ближнем Востоке – мирные переговоры между израильтянами и палестинцами – видимо, обречена быть похороненной под огромными грудами её же предыдущих версий.

В то же время, какие бы проблески арабской весны не оставались в Египте, они были уничтожены военным переворотом, а США нескладно тянули с тем, чтобы просто сократить символическую военную помощь новому правительству. Доверие к Америке в регионе понесло ещё больший ущерб после того, как Соединённые штаты, видимо в состоянии паники, закрыли посольства на Ближнем Востоке в ответ на предполагаемую террористическую угрозу, которая так нигде и не материализовалась, разве что внутри Вашингтонской Кольцевой.

Принц Бандар бин Султан из Саудовской Аравии когда-то получил прозвище «Бандар Буш» за мощную поддержку США и династии Бушей во время кампании 1991 года «Буря в Пустыне». Недавно он говорил европейским дипломатам, что королевство намерено начать «существенный сдвиг» в отношениях с США в знак протеста против осознаваемого бездействия Вашингтона в сирийской войне и разворота к Ирану. Когда-то саудовцы считались наряду с Израилем ближайшими союзниками Америки в регионе. Каков же был ответ Керри? Полёт в Париж на какие-то «срочные переговоры».

При этом госсекретарь не приложил никаких усилий, чтобы ограничить свое посольство-крепость в Багдаде, несмотря «наибольший в мире» по численности состав в стране, где американское вторжение и девятилетняя оккупация в итоге привели к власти про-иранское правительство. Однако, память в этом регионе не столь коротка, как у Госдепартамента, и иракцы вряд ли забудут санкции, американское вторжение и его последствия, в результате которого погибло приблизительно 4% населения страны. Керри поспешил бы с осуждением этой цифры, как геноцида, если бы в событиях участвовали иранцы или северокорейцы, но в данном случае он молчит.

Штаты не включили Турцию во впечатляющий тур Керри по Ближнему Востоку, хотя туда он наведывался три раза – и опять мало что свидетельствует о его усилиях. Этот союзник НАТО, отказавшийся помочь администрации Буша при вторжении в Ирак, продолжает вести пограничные бои с иракскими курдами. (Обе стороны пользуются в основном американским оружием). Турки активно проявляют себя и в Сирии, поддерживая мятежников, опасаясь исламских экстремистов, лоббируя смертельные удары по границе и страдая от груза беженцев из разрушенной страны. В то же время – небольшая беда с точки зрения США – турецко-израильские взгляды, когда-то близкие, продолжают расходиться. Недавно турки даже выдали группу шпионов Моссада иранцам, и никто – ни израильтяне, ни турки, ни кто другой, видимо, не прислушивались к Вашингтону.

А теперь, пожалуйста, поднимите столики и закрепите их в верхнем положении, мы, наконец, приближаемся к …

…Ко всему остальному

После более чем 12-ти лет войны с тысячами погибших, Керри недавно был вынужден упрашивать коррумпированного президента Афганистана Хамида Карзая о дозволении значимой мини-оккупации американскими войсками – чтобы внутри страны после намеченного на 2014 оставались «поджатые хвосты» американских боевых частей. (Поездка Керри в Афганистан должна была стать частной, с учётом тамошней ситуации). Пакистан, которому достался лишь один визит Керри, выставил напоказ связи с Талибаном, при этом пользуясь американской помощью. Как там говорят, если вам не известно, кто в покере козёл отпущения, то это – вы.

Отношения со следующим поколением развивающихся стран, особенно Бразилией и Индией, либо находятся в стагнации, либо крайне враждебны – благодаря, от части, раскрытию массового шпионажа АНБ. Бразилия даже принимает международный саммит для выработки способов уничтожения интернет-надзора агентства. Даже верная Мексика теперь набросилась на Вашингтон из-за действий АНБ.

После шквала пустых угроз, злобного аннулирования паспорта Госдепартаментом Керри, неумелой попытки экстрадиции из Гонконга и дипломатического фиаско, когда Вашингтон вынудил посадить в Австрии самолёт президента Боливии для обыска, враг общества номер один Эдвард Сноуден теперь обустраивает свою жизнь в Москве. Он даже принимает американских приятелей-разоблачителей, как своих гостей. Враг общества номер два Джулиан Ассанж продолжает вести WikiLeaks из посольства Эквадора в Лондоне. Можно утверждать, что каждый их этих двоих больше повлиял на статус Америки за рубежом, чем Керри.

А теперь, пожалуйста, вернитесь на свои места, пристегните ремни и закажите что покрепче. У нас впереди область турбулентности…

… Входим в воздушное пространство Сирии

Последний этап этого полёта – Сирия, которую можно считать единственным, неумышленным дипломатическим промахом Керри (особенно учитывая то, что он никогда на самом деле там не бывал.).

Незадолго до того, как правительство США было наполовину закрыто из-за отсутствия финансирования, Джон Керри был назначен разыгрывающим в решительных усилиях администрации по нападению на Сирию. Как он настаивал, сейчас «не то время, когда можно оставаться молчаливыми свидетелями массовых убийств». Такое утверждение появилось, когда он объявлял о призыве к Франции присоединиться к надвигавшемуся американскому штурму военных площадок внутри и вокруг столицы Сирии Дамаска. Керри также громогласно разглагольствовал и на слушаниях в Комитете Сената по внешним связям.

Однако его дипломатия войны быстро вызвала серьёзное беспокойство, поскольку британский парламент, не желающий повторять неудачи Ирака и Афганистана, проголосовал когда-то невозможным образом – прямо и недвусмысленно против участия в ещё одном порочном американском военном плане. Франция тоже отступила, даже при том, что Керри неуклюже пытался смягчить сопротивление стремлению администрации начать удары по режиму Башара аль-Асада причудливым заявлением о том, что нападение было бы «невероятно малым». (Босс Керри, президент Обама, на следующий же день разбил в пух и прах его доводы, настаивая на том, что «американские военные не наносят булавочных уколов»).

Хотя и у Керри был момент триумфа, случившийся во время краткой остановки в Лондоне, где он лихо и бесцеремонно заявил на пресс-конференции новостным изданиям, что войны можно было бы избежать, если бы сирийцы отказались от своего химического оружия. Собственный Госдепартамент Керри выпустил немедленное опровержение, заявив, что утверждение было «риторическим». Практически в тот же момент в дипломатический пролом вошли русские. Не имея возможности отказаться от своего заявления, Керри был вынужден унизительно объяснять, что его неудачное риторическое замечание вовсе не было риторикой. И тут в роли невероятного миротворца появился Владимир Путин, и, – а что делать – Керри предпринял ещё одну поездку, на этот раз для «переговоров» с русскими о деталях, и эта поездка, по-видимому, во многом состоялась ради того, чтобы записать российские условия сдачи – для передачи в Вашингтон.

И с таким «триумфом» на руках Керри всё ещё держится! 19 сентября во время краткой остановки в Вашингтоне он обнародовал доклад ООН о сирийском химическом оружии, где утверждалось, что за химической атакой стоял режим Асада, и именно это атака дала старт всему действу. (В докладе, на самом деле, говорилось, что нет достаточных свидетельств для определения виновной стороны). Затем 7 октября он бурно расхваливал президента Сирии (с острова Бали) за сотрудничество, чтобы 14 октября потребовать (из Лондона) установления «переходного правительства, нового управляющего органа» в Сирии для «того, чтобы дать возможность установить мир».

Но, но…

Что касается оценки девяти месяцев деятельности Керри, вот она: он часто выглядит неуверенным и растерянным, создаётся впечатление, что ему хотелось бы быть где-то ещё, но только не там, где он в этот момент находится. Кроме того, он проводит ущербную политику недостатка информации, замечательно несбалансированную и с поразительно дурным выбором слов, при этом оглашая удивительные новые точки зрения по старым проблемам. Логическим заключением мог бы стать призыв к его отстранению от должности прежде, чем будет нанесён ещё больший ущерб. (Спаси нас Господи, но некоторые избиратели-демократы на самом деле могут в тайне изумляться – не увернулась ли наша страна от пули, когда в 2004 году Джордж Буш был избран на свой зловещий второй президентский срок).

За девять месяцев на посту госсекретаря Керри, как мужчина, продемонстрировал истинные способности к бездарности и почти трагикомическую бесталанность. Но винить его – то же самое, что кричать на официанта из-за того, что бифштекс плохо прожарен.

Со всеми своими недостатками Джон Керри – всего лишь симптом отсутствия у Вашингтона согласованной внешней политики или чувства призвания. С конца Холодной войны США плыли по течению, такие же большие и опасные, как айсберг, но всё-таки чем-то напоминающие Титаник. У президента Буша, отца, и президента Клинтона, мужа, было хоть какое-то чутьё, помогающее не переусердствовать. Они сводили свои зарубежные интервенции к относительно аккуратным акциям, возможно, понимая, что у них намного меньше идей, чем требует сценарий.

Очнувшись одним прекрасным утром 12 сентября 2001 года, администрация Буша, сына, воспользовалась во внешней политике сырой нефтью и стремлением к полному доминированию на Большом Ближнем Востоке, а в итоге – и на всей планете. Без каких-либо колебаний она заявила, что мир стал её полем сражения, и развернула для этого сухопутные силы, морскую пехоту, ВМФ и ВВС, растущие силы специального назначения, полувоенные разведывательные подразделения и технологию беспилотников. Они оказались хорошими убийцами, но кое-кто, видимо, забыл что война – это продолжение политики другими средствами. Без продуманной политической стратегии война – просто высвобожденный бесчеловечный хаос.

Дипломатия мало что значила в этом чёрно-белом мире. На разговоры с другими странами время не тратилось: либо вы с нами, либо против нас. Даже те немногие остававшиеся друзья и союзники переживали тяжкие времена, поддерживая нас, ведь Вашингтон распространял пытки, отправлял ЦРУ похищать людей на улицы городов мира, и в довершение всего, сотворил «жемчужину» – собственный гулаг в Гуантанамо. И, конечно, ничего не сработало.

Затем надежда и перемены, за которые, как думали американцы, они проголосовали в 2008 году, ещё больше ухудшили ситуацию. Администрация Обамы отличалась бесцельностью, идиотской решительностью и недальновидностью сумасшедших фантазёров в глобальном планировании, хотя и во многом с тем же результатом: судорожным насилием. В конце концов, США остаются «самым большим парнем в нашем квартале»; и всё-таки они получают немного уважения со стороны крошечных малышей и подростков (которые помнят лучшие дни), да съёживающейся группки приятелей, подкупаемых субсидиями.

Дни, когда США могли навязывать миру свои условия, как на своей шахматной доске, миновали. Сейчас это больше похоже на Кубик Рубика, и как им манипулировать, Вашингтон не понимает. По всему миру люди отметили, как Самая Могущественная Армия Мира была побеждена и изгнана (если не сказать хуже) из Ирака и Афганистана – повстанцами с лёгким вооружением, самодельными взрывными устройствами и террористами-смертниками.

Мир всё больше признает неуклюжесть Америки в стиле Керри, и просто в обход США Британия сказала нет войне в Сирии. Россия занялась дипломатией по-крупному. Китай взял на себя ключевую роль в Азии во всех смыслах, кроме военного. (Над этим он работает). Бразильский президент попросту унизил Обаму, отменив государственный визит из-за разоблачений АНБ Сноуденом. Крошечный Эквадор продолжает показывать Вашингтону средний палец в деле Ассанжа. В эти дни можно даже представить Джона Керри в образе девушки без кавалера, стоящей у стенки на какой-нибудь будущей международной конференции в надежде, что кто-то – хоть кто-то – пригласит его на танец.

Американский век, если так выразиться, длился с августа 1945 года по сентябрь 2001-го, весьма краткий период времени в 56 лет. (RIP – да упокоится в мире). Эту ситуацию создала вовсе не неистовая неуклюжесть Джона Керри; она только добавила веселья в приготовления к похоронам.

Примечание:

* – намёк на фильм Стивена Хопкинса «Затерянные в космосе» (Lost in Space, 1998 год); Ramblin' Man – песня Хэнка Уильяса (1951 год).



Оригинал публикации: Ramblin' Man

Скаут: sparling-05
Переводчик: sparling-05