ОКО ПЛАНЕТЫ > Версия для печати > G20 приняла итоговый документ

Лидеры "Двадцатки" приняли Санкт-Петербургскую декларацию по итогам саммита. Документ, состоящий из 35 страниц, включает 20 разделов с преамбулой и заключением

Текст документа охватывает вопросы устойчивого и сбалансированного роста мировой экономики, создания рабочих мест, финансирования инвестиций. Кроме того, отдельные главы посвящены таким вопросам, как совершенствование многосторонней торговли, решению проблем налогообложения, в том числе борьбе в уклонении от уплаты налогов, а также международной финансовой архитектуре.

Группа двадцати призывает все страны-участницы ВТО преодолеть разногласия и достичь на Министерской конференции в декабре 2013 года на Бали соглашения об упрощении условий торговли.

"Мы призываем всех членов ВТО проявить необходимую гибкость с тем, чтобы преодолеть существующие противоречия и достичь позитивных и сбалансированных результатов на 9-й Министерской конференцией на Бали в декабре 2013 года", - указано в документе.

Члены "двадцатки" констатировали значимость успешного функционирования многосторонней торговой системы. Положительные результаты конференции на Бали "станут ступенью для дальнейшей либерализации многосторонней торговли и достижения прогресса на переговорах по повестке развития Доха-раунда", говорится в Декларации.

"Двадцатка" уверена, что непременными условиями восстановления глобального роста являются открытая торговля и инвестиции, а также "наличие открытой, функционирующей в рамках правил ВТО, прозрачной и недискриминационной торговой системы".

"Мы подчеркиваем важность торговли как ключевого фактора экономического роста, устойчивого развития и создания рабочих мест во всем мире и в масштабе отдельных экономик", - гласит документ.

"Двадцатка" продлила до конца 2016 года срок действия обязательства не принимать новые протекционистские меры в торговле, говорится в совместной Декларации лидеров, подписанной по итогам саммита Группы двадцати в Стрельне.

Страны "двадцатки" провозгласили свою приверженность стремлению "к дальнейшему устранению барьеров и сдерживающих факторов развития торговли и инвестиций в глобальном масштабе".

"Мы осознаем, что протекционизм создает угрозу замедления экономического роста и ослабления торговли. Мы продлеваем действие обязательства воздерживаться от принятия новых протекционистских мер до конца 2016 года", - указано в документе.

Принимая на себя эти обязательства, G20 подчеркивает важность дальнейшей борьбы с протекционизмом, используя возможности ВТО. Планируется при этом приложить все усилия для достижения положительных результатов на 9-й Министерской конференции (ВТО) на Бали в декабре 2013 года.

В итоговой Декларации также отдается должное деятельности ВТО, ОЭСР и ЮНКТАД по мониторингу применения запретительных или упрощающих мер в области торговли и инвестиций.

"Мы призываем эти организации продолжить и усилить эту работу в соответствии с их мандатами с тем, чтобы лучше противодействовать протекционизму и поддерживать либерализацию глобальной торговли и инвестиций", - говорится в документе.

В частности, "Двадцатка" приветствует работу сайта ВТО, "который обеспечивает прозрачность в отношении этих мер в интересах правительств, бизнеса и гражданского общества".

"Группа двадцати" также провозгласила обязательство соблюдать требования ВТО "по предоставлению нотификаций и повышать прозрачность торговли за счет применения существующих правил "Всемирной торговой организации.

"Группа двадцати" поддерживает международную инициативу "Прозрачность в торговле", направленную на свободный доступ к информации и упрощение условий коммерции.

"Мы поддерживаем совместную инициативу "Прозрачность в торговле" Африканского банка развития, Международного центра торговли, Конференции ООН по торговле и развитию и Всемирного Банка, которая предоставит свободный доступ к данным о мерах торговой политики и системе их анализа для выявления новых возможностей и упрощения условий торговли", - указано в документе.

По этим же основаниям "Двадцатка" также приветствует работу Интегрированного информационного торгового портала ВТО.

В итоговой Декларации петербургского саммита говорится и о важности региональных торговых соглашений, о намерении G20 представить свои предложения по повышению их транспарентности в рамках ВТО.

Создании международной организации по финансовым услугам

"Большая двадцатка" приветствует дискуссию о создании независимой международной организации по вопросам оказания финансовых услуг, которую ведут члены Альянса за расширение доступа к финансовым услугам.

В документе также положительно оценен прогресс, достигнутый Глобальным партнерством по расширению доступа к финансовым услугам, в области повышения доступности финансовых услуг и интеграции вопросов расширения возможностей потребителей и защиты их прав.

"Мы одобряем расширение базового набора показателей доступности финансовых услуг и его трансформацию в более целостный набор Показателей доступности финансовых услуг "Группы двадцати" для обеспечения более обоснованной постановки целей в области расширения доступа к финансовым услугам и проведения мониторинга в данной сфере".

Признавая ключевую роль малого и среднего бизнеса в поддержании экономического роста, создания рабочих мест и сокращения бедности, страны "Большой двадцатки" приветствуют прогресс, достигнутый на уровне отдельных стран в деле решения конкретных задач обеспечения доступа к финансированию для малого бизнеса с помощью проведения Конкурса в области повышения доступности финансирования малых и средних предприятий и реализации Инициативы по обеспечению доступа к финансированию для малого бизнеса.

"Так как во всем мире разрыв в доступе к финансированию для малых и средних предприятий остается велик, мы призываем международные финансовые организации к осуществлению дальнейших шагов в области совершенствования финансовой инфраструктуры и поддержки инновационных инструментов для решения задач расширения доступа к финансированию для малых и средних предприятий", - подчеркивается в декларации.

Вопрос о региональных финансовых механизмах

Региональные финансовые механизмы (РФМ) могут играть важную роль в существующей сети глобальной финансовой безопасности.

"Мы вновь подтверждаем общие принципы сотрудничества между МВФ и РФМ, которые мы приняли в Каннах, которые подчеркивают важность взаимодействия, при этом сохраняя мандат и независимость соответствующих институтов. Признавая работу, предпринятую недавно в этом направлении как МВФ, так и "Группой двадцати", мы ожидаем гибкого и добровольного диалога между МВФ и РФМ на регулярной основе посредством установившихся каналов связи. Мы также отмечаем важность ведения диалога между РФМ для содействия неформальному обмену мнениями и опытом в гибкой и добровольной форме. В этом контексте, мы просим наших министров финансов и управляющих центральными банками продолжать отслеживать тенденции и прогресс во взаимодействии между МВФ-РФМ", - подчеркивается в документе.

В нем отмечено, что для достижения большей устойчивости государственных финансов необходимо укрепление существующих практик управления государственным долгом.

"Мы приветствуем текущую работу МВФ и Группы Всемирного Банка по обзору и обновлению "Руководства по управлению государственным долгом".

Мы просим наших министров финансов рассмотреть на их встрече в октябре достигнутый прогресс в работе по обновлению Руководства, а также предварительный доклад ОЭСР по актуализации передового опыта этой организации в вопросах привлечения, управления и погашения государственного долга, включая управление государственными гарантиями", - указали лидеры G20.

Создание устойчивых финансовых институтов

Миру нужны более надежные финансовые институты, которые обеспечили бы устойчивый сбалансированный экономический рост.

Лидеры G20 отмечают "существенный прогресс" в реализации "согласованных на международном уровне реформ наших финансовых систем", однако признают, что многое еще предстоит сделать.

"Мы обязуемся сохранить необходимую энергию реформы, пока работа не будет завершена", - говорится в документе.

"Двадцатка" призывает двигаться "навстречу финансовой системе, способствующей уверенному, устойчивому и сбалансированному экономическому росту".

"Мы создаем более устойчивые финансовые институты, достигли серьезного прогресса в направлении отказа от модели "слишком большой, чтобы обанкротиться", обеспечили повышение прозрачности и целостности рынка, заполнение пробелов в регулировании, а также снижение рисков, связанных с теневой банковской системой. Мы обеспечиваем бесперебойное функционирование финансовых рынков за счет создания более надежного рынка деривативов, усиления инфраструктуры и реформирования кредитных рейтинговых агентств", - указывается в декларации.

Лидеры настаивают на том, что будут "полностью использовать преимущества открытой, единой и надежной мировой финансовой системы". "Для этого мы продолжим движение к полной реализации нашими государствами согласованных реформ последовательным и недискриминационным образом. Мы будем наращивать сотрудничество и информационный обмен", - отмечается в документе.

Они полагают необходимым реализовать "реформы финансового регулирования, направленные на снижение рисков недобросовестного поведения, системных рисков, и создание финансовой системы, способствующей уверенному, устойчивому и сбалансированному экономическому росту".

Лидеры G20 отметили прогресс в работе Совета по финансовой стабильности, достигнутый совместно с МВФ и Группой Всемирного Банка в области мониторинга влияния, оказываемого разрабатываемыми регулятивными реформами на экономики с формирующимся рынком и развивающиеся экономики.

Программа финансовых реформ должна быть проведена до конца таким образом, чтобы "избежать фрагментации мировой финансовой системы", говорится в декларации.

Также лидеры приветствовали доклад СФС о результатах работы и предстоящих мерах в части решения проблемы "слишком большой, чтобы обанкротиться".

"Мы вновь подтверждаем нашу готовность провести любые необходимые реформы для полного внедрения разработанных СФС Ключевых атрибутов эффективных режимов урегулирования несостоятельности во всех частях финансового сектора", - отметили они.

Главы стран "Двадцатки" приветствовали "публикацию первоначального списка глобальных системно значимых страховых компаний /ГСЗСК/, в отношении которых будут применяться требования по планированию урегулирования несостоятельности и усилению надзора на уровне группы".

"Мы ждем ежегодного обновления этого списка", - отмечается в документе.

Лидеры также подчеркнули необходимость создания "прозрачных, бесперебойно функционирующих финансовых рынков", отметив доклад СФС о достигнутых результатах в области реформирования рынка внебиржевых деривативов, содержащий в числе прочего информацию о подтвержденных планах участников и принятых ими в качестве обязательств сроков реализации утвержденных реформ рынка внебиржевых деривативов.

Они подчеркнули "важность продолжающейся работы по сближению стандартов финансовой отчетности с целью повышения устойчивости финансовой системы" и призвали Совет по международным стандартам финансовой отчетности /International Accounting Standards Board, IASB/ и Совет по стандартам финансовой отчетности США /Financial Accounting Standards Board, FASB/ завершить к концу 2013 года работу по ключевым проектам для создания единого свода высококачественных стандартов финансовой отчетности.

Лидеры стран G20 обратились к МВФ и Всемирному Банку с просьбой продолжить оказание помощи странам с низким уровнем доходов по их просьбе в вопросах разработки консервативных среднесрочных стратегий управления задолженностью и увеличения их потенциала по управлению задолженностью.

"События последних лет подчеркнули важность вопроса долговой устойчивости для всех. Поэтому мы одобряем тот факт, что МВФ и Всемирный Банк в своей деятельности уделяют непрерывное внимание этому вопросу. Мы также поддерживаем применение механизма МВФ и Всемирного Банка по анализу приемлемости уровня задолженности для стран с низким уровнем доходов и будем принимать этот механизм во внимание в целях повышения информативности наших практик, содействия устойчивому финансированию и устойчивому росту и развитию через соответствующие каналы. Мы согласились в необходимости проведения дальнейших всеобъемлющих дискуссий по этим вопросам со странами с низким уровнем доходов, включая возможность разработки наставлений для устойчивого финансирования", - подчеркивается в документе.

Лидеры "Двадцатки" также отметили работу, проделанную МВФ и Банком международных расчетов (БМР) в разработке показателей, отражающих условия, сложившиеся с глобальной ликвидностью, с учетом цен и количественных показателей.

"Мы призываем Фонд проводить дальнейшие исследования с целью разработки предложений и способов более широкого включения показателей глобальной ликвидности в контрольную деятельность Фонда", - указывается в документе.

Главы стран G20 призвали международные организации, иных провайдеров технической помощи и власти стран учесть использование Диагностического механизма при выявлении и определении приоритетов реформы в поддержку развития рынков облигаций в национальной валюте.

"Мы вновь подтверждаем, что важную роль в вопросах улучшения устойчивости национальных экономик и финансовых систем играют эффективные рынки облигаций в местной валюте. Мы приветствуем работу МВФ, Группы Всемирного Банка, ЕБРР, ОЭСР и других международных организаций по выполнению Плана действий по развитию рынков облигаций в национальной валюте, включая в том числе подготовку диагностического механизма по рынкам облигаций в национальной валюте", - подчеркнуто в Декларации.

Лидеры "двадцатки" подтвердили обязательство по участию в 17-м пополнении капитала Международной ассоциации развития, а также 13-м пополнении капитала Африканского фонда развития.

Завершение ратификации реформы квот и управления МВФ

Завершение проходящих реформ структуры управления МВФ является необходимым условием роста доверия к Фонду, его легитимности и эффективности. По этой причине срочно необходимо завершить ратификацию реформы квот и управления МВФ 2010 года.

"Мы продолжаем поддерживать решение Исполнительного Совета МВФ по интеграции процесса принятия окончательного соглашения по новой формуле расчета квот с 15-м общим пересмотром квот. Мы по-прежнему обязуемся вместе со всеми членами МВФ достичь соглашения по формуле расчета квот и завершению 15-го общего пересмотра квот к январю 2014 года, как было решено на Саммите в Сеуле и затем вновь подтверждено в Каннах и Лос-Кабосе", - указывается в документе.

Подчеркивается, что распределение квот "должно лучше отражать удельный вес стран-членов МВФ в мировой экономике, который существенно изменился с учетом уверенного роста ВВП в динамично растущих странах формирующихся рынков и развивающихся государствах".

"Мы вновь подтверждаем необходимость защиты права голоса и представительства беднейших стран-членов МВФ в рамках настоящего Общего пересмотра квот", - отметили лидеры G20.

Они приветствовали обязательства со стороны значительного числа стран по увеличению временных ресурсов, находящихся в распоряжении МВФ, на сумму более чем 461 млрд долларов США.

"Сегодня мы рады сообщить, что большая часть обещанных ресурсов предоставлена в распоряжении МВФ посредством заключения двусторонних кредитных договоров или договоров о покупке ценных бумаг.

Эти совместные усилия демонстрируют нацеленность международного сообщества повысить роль МВФ в вопросе предотвращения и урегулирования кризисов, и таким образом будут способствовать сохранению глобальной финансовой стабильности", - подчеркнуто в документе.

Лидеры "двадцатки" призвали все заинтересованные страны присоединиться к проекту Группы двадцати и ОЭСР по решению проблем размывания налогооблагаемой базы и перемещения прибыли (BEPS).

"Необходимо энергично браться за решение проблем уклонения от уплаты налогов, неблагоприятной налоговой практики и агрессивного налогового планирования", - говорится в документе.

"Мы полностью одобряем амбициозный и всесторонний План действий, предусматривающий механизм улучшения системы налогообложения - изначально разработанный в рамках ОЭСР - направленный на решение проблем размывания налогооблагаемой базы и перемещения прибыли (BESP), приветствуем запуск соответствующего проекта Группы двадцати/ОЭСР и призываем все заинтересованные страны присоединиться", - заявили лидеры.

Страны "двадцатки" намерены изучить, в какой степени их внутреннее законодательство способствует BEPS, и обеспечить, "чтобы международные и внутренние правила налогообложения не позволяли и не поощряли многонациональным корпорациям сокращать общую сумму уплаченных налогов посредством искусственного перемещения прибыли в юрисдикции с низкими налогами".

Лидеры также отметили необходимость создания по-настоящему глобальной модели для многостороннего и двустороннего автоматического обмена информацией.

"Призывая все другие юрисдикции присоединиться к нам в ближайшие сроки, мы принимаем на себя обязательство относительно принятия автоматического обмена информацией в качестве нового международного стандарта, который должен будет обеспечить конфиденциальность и надлежащее использование информации, полученной при обмене, и полностью поддерживаем работу ОЭСР со странами Группы двадцати, направленную на презентацию такого нового единого глобального стандарта для автоматического обмена информацией в феврале 2014 года, завершение проработки технических деталей автоматического обмена информацией до середины 2014 года", - указывается в документе.

Стороны планируют начать автоматический обмен информацией между странами G20 до конца 2015 года, а также поручили рабочей группе "разработать дорожную карту преодоления развивающимися странами трудностей, связанных с участием в создаваемом стандарте автоматического обмена информацией".

Лидеры G20 выступили за повышение степени раскрытия финансовой информации и снижение риска теневой банковской системы.

"Мы поддерживаем дальнейшие шаги, предпринимаемые как государственным, так и частным секторами, направленные на повышение степени раскрытия информации финансовыми институтами о существующих рисках, в том числе продолжающуюся деятельность Рабочей группы по улучшению раскрытия информации", - говорится в документе.

Лидеры заявили "о необходимости проведения дальнейшей работы и поддержке соблюдения стандартов в области международного сотрудничества и обмена информацией в целях финансового надзора и регулирования".

Они приветствовали "прогресс, который удалось достичь в области разработки рекомендаций по регулированию и надзору за теневой банковской системой, что является важным шагом на пути к смягчению потенциальных системных рисков, связанных с этим рынком".

"Мы в то же время осознаем, что небанковское финансовое посредничество может обеспечить альтернативу банкам с точки зрения расширения кредитования в целях экономического развития. Мы будем работать в направлении своевременного внедрения этих рекомендаций, одновременно принимая во внимание специфические страновые особенности", - говорится в декларации.

Кроме того, лидеры одобрили соответствующие доклады СФС и согласовали дорожную карту для работы в отношении субъектов и видов теневой банковской деятельности, которая содержится в Приложении к Декларации. Она содержит "четкие сроки и меры для быстрого продвижения к усиленной и всеобъемлющей системе надзора и регулирования, соответствующей возникающим системным рискам".

Продолжится работа по борьбе с коррупцией

Лидеры стран "Большой двадцатки" договорились удвоить свои усилия для глобального распространения культуры нетерпимости к коррупции.

"Мы удвоим наши усилия для достижения этой цели, в том числе за счет повышения прозрачности и совершенствования мер, направленных на реальное соблюдение антикоррупционных правил и обязательств", - отмечается в документе.Декларация констатирует, что коррупция является существенным препятствием на пути устойчивого экономического роста и снижения бедности и может стать серьезной угрозой финансовой стабильности и экономике в целом.

В связи с этим страны "Большой двадцатки" подтверждают решимость бороться со взяточничеством, а также с вымогательством взяток, как на национальном, так и на международном уровнях, и утверждают имеющие рекомендательный характер Руководящие принципы по применению законодательства в сфере противодействия подкупу иностранных должностных лиц и Руководящие принципы по противодействию вымогательства взяток.

"Мы подтверждаем наши обязательства обеспечивать независимость судебной власти; распространять лучшие практики в сфере защиты заявителей о коррупции и внедрять соответствующее законодательство; обеспечивать эффективность государственных органов, специализирующихся на борьбе с коррупцией, и гарантировать их защиту от любого недолжного влияния; и внедрять стандарты должного поведения публичных должностных лиц", - подчеркивается также в тексте документа.

Кроме того, страны "двадцатки" считают чрезвычайно важным реализовывать и распространять эффективные программы антикоррупционного обучения, способствующие формированию культуры нетерпимости к коррупции.

Также в документе говорится, что G20 приветствует инициативы делового сообщества, направленные на совершенствование коллективных действий по борьбе с коррупцией и развитие институциональных механизмов внедрения антикоррупционных стандартов в частном секторе.

Устойчивая энергетическая политика - важнейшее условие развития мировой экономики

Устойчивая энергетическая политика и устойчивость мировых сырьевых рынков являются важнейшим условием развития мировой экономики.

"Доступ к энергии является ключевым условием повышения качества жизни и улучшения функционирования мировой экономики. Наличие надежной и доступной энергии является критически важным для решения проблем развития, ликвидации бедности и учета социальных интересов, - отмечается в документе. - Транспарентные, хорошо функционирующие и надежные энергетические рынки и достаточные инвестиции необходимы для стимулирования экономического роста, создания новых рабочих мест и обеспечения устойчивого развития".

В связи с этим лидеры "двадцатки" обязались усилить Совместную информационную инициативу международных организаций по нефти (JODI-Oil) путем обеспечения ее большей известности, полноты и исчерпывающего характера данных, расширения доступа к информации и содействия ее организационного развития.

"Мы ожидаем запуска Совместной информационной инициативы международных организаций по газу (JODI-Gas) в кратчайшие сроки", - отмечается в документе.

Лидеры приветствовали "меры, направленные на продвижение устойчивого развития, энергоэффективности, зеленого роста, доступного для всех, а так же чистых энергетических технологий и энергетической безопасности в целях долгосрочного процветания и благосостояния нынешних и будущих поколений".

Они подтвердили обязательство "в среднесрочной перспективе повысить эффективность и поэтапно отменить неэффективные субсидии на ископаемое топливо, поощряющие расточительное потребление, в то же время признавая необходимость оказания целевой поддержки беднейшим слоям населения".

"Признавая необходимость обеспечения нуждающихся слоев населения базовыми энергетическими услугами, мы поручаем министрам финансов в сотрудничестве с соответствующими международными организациями рассмотреть возможность политических мер, в том числе направленных на усиление систем социального обеспечения и гарантии доступа к энергии для наиболее уязвимых слоев населения", - говорится в Декларации.

Лидеры признают, что "значительные инвестиции в энергетическую инфраструктуру, включая инвестиции из частных источников, в предстоящие годы будут необходимы в странах "Группы двадцати" и других экономиках мира для обеспечения глобального роста и развития".

В связи с этим они считают, что "в общих интересах дать оценку существующих препятствий и выявить возможности стимулирования дополнительных инвестиций в более "умную" и низкоуглеродную энергетическую инфраструктуру, в частности в инфраструктуру чистой и устойчивой электроэнергетики, в тех случаях, когда это возможно".

В документе подчеркивается, что "регулирование, наряду с другими политическими инструментами, может играть важную роль для формирования среды, необходимой для инвестиций".

"Отмечая, что роль регулирования различается от страны к стране и что регулирование остается внутренним делом каждой страны, но в некоторых случаях является общим в рамках интеграционного пространства, мы приветствуем диалог между заинтересованными органами регулирования электроэнергетики стран-членов "Группы двадцати" при поддержке ассоциаций регуляторов и международных организаций", - указывается в Декларации.

Лидеры признают также важность многостороннего сотрудничества и координации в продвижении повестки дня глобальной энергетической безопасности посредством обеспечения устойчивости мировых энергетических рынков.

Лидеры G20 считают необходимым дальнейшую концентрацию усилий для обеспечения надежного выхода из наиболее продолжительного в новейшей истории финансово-экономического кризиса.

"Наша работа еще не окончена, и мы согласны с тем, что концентрация наших совместных усилий на выработке решений для обеспечения надежного выхода из наиболее продолжительного кризиса в новейшей истории остается критически важной задачей для стран "группы двадцати", - говорится в тексте декларации.

В документе отмечается, что первоочередным приоритетом для лидеров является укрепление роста экономики и создание рабочих мест. "Мы всецело обязуемся принять решительные действия для возвращения на путь продуктивного с точки зрения создания рабочих мест, уверенного, устойчивого и сбалансированного роста", - говорится в документе.

Лидеры "Большой двадцатки" констатировали, что, несмотря на их усилия, "восстановление (мировой экономики) слишком хрупкое и риски по-прежнему смещены в сторону худшего сценария".

При этом документ также констатирует, что спрос со стороны частного сектора укрепился в США, а в Великобритании и Японии возобновился экономический рост.

"Еврозона демонстрирует некоторые признаки восстановления экономики. Хотя экономики стран с формирующимся рынком продолжают расти, в некоторых из них рост замедляется. Оценки ожидаемого по итогам 2013 года роста в последнее время неоднократно снижались, устранение глобальных дисбалансов еще не завершено, сохраняются значительные региональные различия в темпах роста, а безработица, особенно среди молодежи, остается недопустимо высокой", - подчеркивается в декларации.

Кроме того, в последние месяцы выросла волатильность на финансовых рынках.

Страны "двадцатки" уверены, что их первоочередной задачей является создание условий для повышения темпов роста и занятости в экономике, и вместе с тем, принятие своевременных мер, поддерживающих и укрепляющих признаки восстановления роста в развитых странах, в интересах всей мировой экономики.

В связи с этим страны Еврозоны обязуются упрочить основы экономического и монетарного союза, в том числе за счет дальнейших усилий по оздоровлению банковских балансов и снижению финансовой фрагментации, а также за счет решительных действиям по скорейшему созданию банковского союза.

Развитые страны "Группы двадцати" договорились придерживаться гибкого подхода в выполнении своих бюджетных стратегий, в то же время оставаясь приверженными устойчивости системы государственных финансов.

Чтобы противостоять увеличившейся финансовой волатильности, страны с формирующимся рынком согласны принять необходимые меры по поддержке роста и сохранению стабильности, включая действия по улучшению основ своих экономик, повышению устойчивости к внешним шокам и укреплению финансовых систем.

Также лидеры "двадцатки" решительно настроены достичь большего прогресса в обеспечении на более широкой основе сбалансированности мирового спроса.

"Мировые дисбалансы счетов текущих операций сократились, частично благодаря проведенным рядом стран реформам, однако существенная часть снижения дисбалансов объясняется сжатием спроса. Для достижения длительного улучшения ситуации в мировой экономике, по мере укрепления мирового спроса, мы решительно настроены принимать дальнейшие меры для ребалансировки мирового спроса между странами с дефицитом и странами с профицитом текущего счета, а также в целях снижения внутренних дисбалансов. В этой связи важно добиться ускорения роста внутреннего спроса в крупных "профицитных" странах, увеличения нормы сбережений и уровня конкуренции в "дефицитных" экономиках и повышения гибкости обменных курсов", - отмечается в декларации.

Содействие развитию в рамках ключевых приоритетов

Лидеры "двадцатки" рассчитывают достичь конкретных результатов в сфере содействия развитию для всех и сокращения разрыва в развитии к следующему саммиту в австралийском Брисбене.

"Мы просим Рабочую группу по развитию сфокусировать свою работу на конкретных действиях в рамках ключевых приоритетов, таких как продовольственная безопасность, расширение доступа к финансовым услугам и стоимость денежных переводов, инфраструктура, развитие человеческих ресурсов и мобилизация внутренних ресурсов, и добиться конкретных результатов к нашему следующему саммиту в Брисбене", - говорится в документе.

Лидеры намерены повысить эффективность этой работы путем концентрации усилий на меньшем числе наиболее критически важных областей, улучшения координации различных направлений деятельности "Группы двадцати" в целях обеспечения лучшего эффекта для развивающихся стран, дальнейшего применения процесса отчетности с целью улучшения мониторинга и координации действий и обеспечения большей прозрачности в работе, а также расширения взаимодействия с заинтересованными сторонами, в особенности со странами с низким уровнем дохода, международными организациями, частным сектором и гражданским обществом, обеспечения гибкости подхода в целях реагирования на новые приоритеты и обстоятельства.

"Поддержка уверенного, устойчивого, всеобщего и прочного роста, наряду с сокращением разрыва в уровнях развития, остается критически важной для достижения нашей всеобъемлющей цели по созданию рабочих мест и обеспечению экономического роста", - подчеркивается в декларации.

Отдельно лидеры отметили, что "продовольственная безопасность и обеспечение достаточного питания по-прежнему будут одними из основных приоритетов в повестке "двадцатки".

"Мы осознаем необходимость стимулирования сельскохозяйственного производства, инвестиций и торговли для укрепления мировой продовольственной системы для стимулирования экономического роста и создания рабочих мест и поддерживаем все текущие усилия в сельскохозяйственной сфере по дальнейшей борьбе с голодом, недоеданием и недостаточным питанием, с помощью более скоординированных действий внутри Группы двадцати для выявления и принятия эффективных мер, нацеленных на поддержание производства и роста производительности, а также улучшения продовольственной безопасности и питания для уязвимых слоев населения путем, среди прочих мер, реализации специализированных программ в области питания и создания комплексных систем социальной защиты, с особым вниманием к странам с низким уровнем дохода", - говорится в документе.

"Мы призываем к достижению соглашения о комплексной программе действий в области развития на период после 2015 года, которая будет содержать свод лаконичных, выполнимых и подлежащих измерению целей, учитывающих разнообразные условия, возможности и уровни развития разных стран, а также принимая во внимание национальные стратегии и приоритеты, стремиться к искоренению крайней бедности, содействию развитию и достижению гармонии между природоохранными, экономическими и социальными аспектами устойчивого развития", - заявили лидеры G20 в своей итоговой декларации.

Инклюзивные рынки труда и повышение эффективности служб занятости

Лидеры стран G20 договорились усилить поддержку инклюзивных рынков труда и повысить эффективность служб занятости.

"Мы обязуемся наращивать наши усилия по поддержке инклюзивных рынков труда, улучшению качества информации о рынке труда и повышению эффективности служб занятости, направленные на достижение более высокого уровня занятости и устойчивого снижения уровня безработицы, неполной занятости и занятости в неформальном секторе экономики", - говорится в совместной Декларации.

Участники встречи согласились, что политика в отношении рынка труда и социальная политика являются инвестицией, которая может способствовать укреплению социальной сплоченности, экономической стабилизации и поддержке совокупного спроса, а также экономическому росту в средне- и долгосрочной перспективе.

"Необходимо установление таких национальных стандартов социальной защиты, которые позволят сделать ее доступной, эффективной, приносящей осязаемый результат и адекватной с точки зрения общества. Наша политика в области социальной защиты должна содействовать занятости и поиску работы, предусматривать оказание помощи в случае необходимости", - отметили главы делегаций.

Они выразили готовность поддерживать частный сектор (в том числе малые и средние предприятия), который является одним из наиболее важных партнеров в деле стимулирования доступного для всех экономического роста, в том числе для создания рабочих мест и повышения занятости.

"Мы также просим МВФ и другие международные организации продолжить свою исследовательскую деятельность в области роста, занятости и распределения доходов", - говорится в принятой сегодня в Стрельне Декларации.

Лидеры признали важность наличия у недостаточно представленных на рынке труда и уязвимых социальных групп стимулов к трудоустройству и оказания им поддержки в поиске производительной и приносящей удовлетворение работы.

"Особенное внимание необходимо уделять социальным группам, которые сталкиваются с наиболее труднопреодолимыми барьерами при поиске работы и сохранении занятости, в том числе молодежи, длительно безработным, работникам низкой квалификации, женщинам, одиноким родителям, людям с ограниченными возможностями здоровья и пожилым работникам", - отметили главы своих делегаций.

В этой связи они полны решимости развивать и укреплять специализированные программы активизации для этих групп, которые объединят меры финансовой поддержки для лиц, находящихся вне рынка труда, и меры, направленные на расширение возможностей их трудоустройства за счет оказания помощи в поиске работы, получения опыта работы, субсидирования найма, обусловленных трансфертов, развития системы тренингов, а также сокращения регуляторных барьеров в соответствии с ситуацией в своих странах.

"Мы призываем наших министров труда и занятости и министров финансов объединить усилия для обмена лучшими практиками и ожидаем от них отчета о прогрессе, достигнутом на данном направлении при поддержке МОТ, ОЭСР и Группы Всемирного банка в выявлении лучших практик и эффективных мер по формированию более инклюзивных рынков труда", - отмечается в документе.

При этом участники саммита подтвердили важность отчетности о достигнутом прогрессе в реализации обязательств и обмена опытом проведения эффективной политики.

"Мы высоко оцениваем вклад в нашу работу представителей "Деловой двадцатки" и "Профсоюзной двадцатки" и признаем определяющее значение социального диалога как инструмента достижения целей стран Группы двадцати по стимулированию роста, занятости и большей социальной сплоченности", - отметили главы делегаций.

Они попросили Целевую группу по вопросам занятости продолжить анализ экономической политики, политики на рынке труда, уделив особое внимание выработке стратегий в области структурной безработицы, в особенности среди молодежи и длительно безработных, а также в сфере национальных систем социальной защиты.

Создание новых рабочих мест и борьба с безработицей

Лидеры стран G20 договорились вместе стимулировать экономический рост и создавать большее число рабочих мест лучшего качества.

"Мы едины в своей решимости стимулировать экономический рост, доступный для всех, и создание большего числа рабочих мест лучшего качества", - говорится в совместной Декларации.

Руководители признали, что безработица и неполная занятость, в особенности среди молодежи, остаются в числе основных вызовов мировой экономике и безусловным приоритетом деятельности альянса.

"Создание большего числа производительных рабочих мест лучшего качества занимает центральное место в политике наших стран по достижению уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, сокращению уровня бедности и повышению социальной целостности общества", - говорится в документе.

Лидеры согласились, что благоприятная и стабильная макроэкономическая обстановка, торговля, инвестиции, политика на рынке труда, устойчивые государственные финансы, развитая и хорошо отрегулированная финансовая система, а также надежная и эффективная система социальной защиты являются основой для экономического роста, обеспечивающего создание рабочих мест.

Также, по мнению участников международной встречи в Стрельне, ядром стратегий роста являются проведение реформ, нацеленных на повышение уровня занятости и содействие созданию рабочих мест, на достижение соответствия между получаемыми работниками навыками и возможностями трудоустройства.

"Мы обязуемся предпринять ряд мер с учетом особенностей наших стран, направленных на создание большего числа качественных рабочих мест", - отметили они.

Среди этих мер названо улучшение делового климата и стимулирование создания более производительных и высокооплачиваемых рабочих мест в формальном секторе путем проведения структурных реформ, ориентированных на обеспечение экономического роста на товарных рынках и рынках труда, включая меры по обеспечению гибкости и эффективности рынка труда и поддержке адекватной защиты работников, а также соответствующие налоговые режимы.

К успеху, указывается в документе, приведет инвестирование в развитие навыков населения, программ качественного образования и непрерывного обучения в течение всей жизни с целью дать людям лучшую перспективу и содействовать повышению их мобильности и шансов на трудоустройство.

Еще одной мерой для создания качественных рабочих мест значится стимулирование целевого финансирования инвестиций в инфраструктуру рынка труда и эффективных программ активизации занятости, гарантирующее возможность оказания помощи в поиске работы и привлечения недостаточно представленных уязвимых категорий населения, а также снижения неформальной занятости.

Лидеры стран G20 отметили необходимость повышения качества рабочих мест, в том числе улучшения условий труда, совершенствования систем коллективных переговоров по регулированию оплаты или национальных систем оплаты труда, а также повышение доступа к социальной защите.

"Достигнутый на данном направлении прогресс мы обсудим (на следующем саммите "Двадцатки") в Брисбене", - говорится в Декларации.

Безопасность при развитии атомной энергетики

Лидеры "двадцатки" потребовали обеспечить максимальную безопасность при развитии атомной энергетики.

"Страны "Группы двадцати", как с развитой, так и с зарождающейся атомной энергетикой, должны стремиться к максимально возможному уровню ядерной безопасности, совершенствовать высокую культуру ядерной безопасности и, как определено в Плане действий по ядерной безопасности МАГАТЭ, мы призываем к многостороннему сотрудничеству в направлении достижения глобального режима ядерной ответственности", - говорится в документе.

В Декларации подчеркивается, что "многие страны предпринимают шаги по совершенствованию структуры производства и использования энергии, в том числе путем стимулирования развития возобновляемых источников энергии и/или атомной энергетики".

"Атомная энергетика является низкоуглеродным выбором, но имеет высокую капиталоемкость и влечет за собой ответственность за ядерную безопасность, безопасность и применение гарантий МАГАТЭ и требований нераспространения", - указано в документе саммита.

Участники Группы двадцати продолжат борьбу с глобальным изменением климата, оказывающим значительное влияние на мировую экономику и требующим все больших затрат в случае непринятия своевременных мер.

"Мы подтверждаем нашу приверженность борьбе с изменением климата и приветствуем итоги 18-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата /РКИК ООН/. Мы привержены выполнению в полном объеме решений, принятых в Канкуне, Дурбане и Дохе, и будем работать с Польшей в качестве следующей председательствующей страны для достижения успешных результатов 19-ой Конференции сторон РКИК ООН", - отмечается в документе.

Также лидеры G20 взяли на себя обязательства поддерживать в полном объеме реализацию достигнутых договоренностей в рамках с РКИК ООН и переговоры, проводимые в рамках Конвенции.

"Мы особо приветствуем усилия Генерального секретаря ООН по мобилизации в течение 2014 года политической воли для успешного принятия до 2015 года на 21-й Конференции сторон РКИК ООН, принимающей стороной которой готова выступить Франция, протокола, иного юридического документа или согласованной договоренности, имеющих юридически обязывающий характер в соответствии с Конвенцией и применимых ко всем Сторонам Конвенции", - говорится в Декларации.

Лидеры стран Группы двадцати поддержали и дополнительные инициативы в рамках многосторонних подходов, включающие в себя использование экспертных возможностей и институтов Монреальского протокола, для сокращения производства и потребления гидрофторуглеродов.Учитывая изменения, произошедшие в течение последнего года, участники G20 поддержали начало деятельности Зеленого климатического фонда.

"Мы приветствуем доклад Исследовательской группы по финансированию борьбы с климатическими изменениями Группы двадцати об опыте стран Группы двадцати в нахождении способов эффективной мобилизации климатического финансирования с учетом целей, положений и принципов РКИК ООН, - указывается в документе. - С целью проработки вопросов и определения подходов к климатическому финансированию, мы поручаем нашим министрам финансов продолжить работу, основываясь на докладе Группы, и доложить нам через год".

G20 приняла итоговый документ - Декларацию лидеров на 35 страницах