Число сирот в России сокращается медленно. Депутаты требуют реформировать органы опеки

Число сирот в России сокращается медленно. Депутаты требуют реформировать органы опеки

Ирина Соколова, депутат Государственной Думы РФ, заместитель председателя комитета по вопросам семьи, женщин и детей, в беседе с «Однако» рассказала, что решению проблемы с многочисленными нарушениями при усыновлении поспособствовало бы реформирование органов опеки:

— Наверняка факты, связанные с иностранным усыновлением в нарушение российского законодательства, которое предусматривает безусловный приоритет национального усыновления, есть. Но в последние годы у нас всё-таки российское усыновление превышает иностранное.

Но проблема есть. И она – в людях. В том числе в тех, кто работает в органах опеки. Кто занимается этими вопросами? Опека. Кто подбирает кандидатов на роль усыновителей? Опека. Как вносятся данные о детях в Федеральный банк данных детей, которых можно усыновлять? Если эти данные не внесены вовремя, в достаточном объёме, надо спрашивать с тех, кто этими данными располагает.

На самом деле мы ставили вопрос на парламентском часе о том, что нам необходимо в определённой степени всё же реформировать деятельность органов опеки. С одной стороны, у них безумное количество функций. С другой стороны, в органах опеки работают люди, которые, в отличие от врачей, учителей, могут не иметь определённой квалификации, определённой подготовки. Поэтому мы ставили вопрос о том, что необходимы квалификационные требования к сотрудникам органов опеки, их необходимо учить и переобучать, их надо контролировать.

Сейчас только в 17 субъектах Российской Федерации органы опеки подняты на уровень региональной власти – это значит нормально выстроенная вертикальная система со взаимодействием, с контролем. Но, к сожалению, во всех остальных субъектах РФ органы опеки для выполнения своих государственных функций переданы муниципальным образованиям. Поэтому, конечно, контроль над их деятельностью в таком случае существенно ослаблен.

Непонятно, честно говоря, почему прокуратура выявила такое огромное количество случаев – надо очень внимательно посмотреть всё, что было выявлено.

Депутат поделилась и последней статистикой, которая также позволяет делать выводы:  В Российской Федерации детей, оставшихся без попечения родителей, согласно данным за 2012 год – 74 723, за 2011 – 82 177. Число усыновлённых детей по состоянию на конец 2012 года составило 9 169, в том числе гражданами российской Федерации усыновлено 6 565 детей, иностранными гражданами усыновлено 2 604, в том числе гражданами США – 646. В 2011 году было всего усыновлено 10 839; российскими гражданами – 7 434, иностранцами 3 405 (из них 958 гражданами США).

Беседовала Ульяна Гортинская.