Украина за шлагбаумом ТС: в Киеве - новый "куратор" по взаимодействию, Москва всё ещё предупреждает о последствиях

Алексей Беляев

Редактор-новостник проекта «Однако. Евразия». Родился в СССР.  Получил высшее техническое образование, но не усидел в инженерах после «оранжевой революции». Сфера интересов: Евразийская интеграция; политические технологии.

Отказ Украины от вступления в Таможенный союз может привести к краху отдельных отраслей украинской экономики, в то время как в случае присоединения к Союзу Киев может рассчитывать на "интеграционный" годовой доход в размере $9-10 млрд, заявил президент России Владимир Путин.

Цена игнорирования ТС для Украины – деиндустриализация

Глава российского государства в очередной раз напомнил, что украинскую и российскую экономику, равно как и экономики Украины, Белоруссии и Казахстана, связывает огромная и разветвленная кооперация, отказ от которой приведет к невосполнимым потерям для участников этой кооперации:

-- Если Россия еще в состоянии как-то восстановить эти потери, то для Украины это будет крайне сложно. Боюсь, что это может привести в отдельных отраслях производства к деиндустриализации.

Вместе с тем, президент РФ подчеркнул, что согласно экспертным оценкам, в случае присоединения Украины к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству, выгоды Киева будут исчисляться в процентах к ВВП, а в денежном выражении составят 9-10 млрд долларов в год.Путин дежурно напомнил, что выбор в данном вопросе за Украиной, и "Россия будет с уважением относиться к любому ее решению".

На Украине -- новый "куратор" по взаимодействию с ТС

Между тем, Киев продолжает добиваться официального получения статуса "наблюдателя" в ТС. Так, 23 апреля президент Виктор Янукович внес изменения в состав рабочей группы по вопросам развития взаимодействия Украины с Таможенным союзом, назначив новым руководителем группы вице-премьер-министра, экс-главу Минэнерго Украины Юрия Бойко (вместо вице-премьера, экс-главы МИД Константина Грищенко). В состав группы вошли нынешний глава украинского МИД Леонид Кожара, что не удивительно, а также заместитель министра здравоохранения Александр Толстанов, правительственный уполномоченный по вопросам европейской интеграции Валерий Пятницкий. Никакого внятного объяснения относительно назначения двух последних чиновников предоставлено не было.

Уже 24 апреля Бойко отправился в Астану, где обсудил с руководством правительства Казахстана пакет вопросов об углублении сотрудничества Украины с ТС. Согласно официальной информации, обсуждались вопросы развития взаимовыгодных отношений и дальнейшей интеграции Украины в ТС, обретение Украиной статуса наблюдателя, наращивание объемов оборота товаров и услуг между Украиной и странами-членами Таможенного союза, возможность и условия присоединения Украины к ряду конкретных соглашений в рамках договорно-правовой базы ТС.

27 апреля Бойко объяснил прессе, что хоть участники Таможенного союза и не располагают механизмом для реализации подобных намерений, однако правительство Украины по поручению президента все равно разрабатывает документы о возможности получения статуса наблюдателя:

-- С учетом масштаба торгово-экономического сотрудничество Украины с государствами — участниками ТС — а товарооборот Украины со странами ТС превышает 60 млрд долл. по результатам 2012 г., — конечно, нам необходимо понимать, что там происходит.

По словам украинского чиновника, вопрос о формате участия или присутствия Украины в Таможенном союзе сейчас обсуждается в двустороннем формате участниками ТС и Украиной:

-- Мы уже переговорили с Белоруссией, я летал в Казахстан. Мы собираемся разговаривать с Российской Федерацией. А затем уже -- при наличии предложений или хотя бы понимания со стороны участников ТС -- выходить на переговоры с Евразийской экономической комиссией.

Бойко признал, что из того, что он услышал и узнал о деятельности ТС в Минске, можно сделать вывод, что для Белоруссии гораздо больше плюсов от интеграции в Союз, в частности, Белоруссия на сегодня опережает Украину по ВВП на душу населения. Он отметил, что в Казахстане не заметил "особо негативного" отношения к каким-то процессам, связанным с участием республики в ТС.

Также Бойко рассказал о целях деятельности рабочей группы. По его словам, до ее создания практически никто системно не занимался темой взаимоотношений в формате Украина--ТС, никто не анализировал, "почему" и "каким образом", и может ли это принести выгоду Украине. Чиновник подчеркнул, что главная задача — разобраться в том, как участие, присутствие или непричастность Украины к Таможенному союзу скажется на государственных интересах; понять, какие процессы происходят в странах ТС и каким образом можно сотрудничать. Еще одним приоритетом он назвал "активизацию секторальных договоренностей по чувствительным для Украины вопросам":

-- Речь идет о пяти-шести основных направлениях, которые традиционно кооперированы с РФ. Предприятия этих отраслей поставляют на российский рынок украинскую продукцию и при введении дополнительных пошлин могут пострадать… И речь не только о сыре, о котором все говорят, а также о трубной продукции и нефтехимии. Речь еще и о легкой промышленности (о тканях). В отличие от других рынков, Украина поставляет в государства ТС высокоинтеллектуальные товары — оборудование, машины.

Соглашение с ЕС закрывает двери для Украины в ТС

Вместе с тем, официальной целью Киева на сегодняшний день остается подписание осенью этого года соглашения об ассоциации с ЕС, которое включает и договоренности о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Как заявил советник президента России Сергей Глазьев, подписание данного документа навсегда закрывает возможность участия Украины в ТС:

-- Мы должны понимать, что мы живем в условиях рынка, а не в условиях единого социалистического братства. А условия рынка таковы, что там конкурируют хозяйствующие субъекты. Конкурируют за свою прибыль, за свои интересы. Если мы хотим, чтобы Украина получала те преимущества, которые имеют участники единого экономического пространства, значит нужно быть внутри, а не снаружи… Если вы с другой стороны баррикад, то вы естественно получаете все прелести современных рыночных отношений. И никуда от этого не деться.

Глазьев добавил, что кроме закрытия дверей в Таможенный союз, Украина от "несбалансированных, дискредитационных для себя" отношений с Европейским союзом получит потери примерно на 1,5 миллиарда долларов условий торговли.