Спецпредставитель ООН подвергла критике судебную систему России ('Голос Америки', США)

В четверг 25 апреля Габриэла Кнаул – специальный докладчик ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов – призвала правительство Российской Федерации решить сохраняющие актуальность проблемы, связанные с независимостью и беспристрастностью российской судебной системы. Одновременно Кнаул отметила и некоторые положительные перемены в судебной сфере.

"Российская Федерация должна принять специальные меры для обеспечения независимости судебной системы и защиты судей от любой формы политического влияния на принятие решений", – заявила Габриэла Кнаул по итогам своего визита в Россию. – Я несколько раз сталкивалась с сообщениями о прямых или косвенных угрозах, о неуместном вмешательстве в дела судебной власти и давлении на нее, что негативно сказывается на ее независимости и беспристрастности".

Спецдокладчик ООН обеспокоена тем, что практика назначения судей президентом Российской Федерацией не исключает возможности незаконного политического давления на них. Габриэла Кнаул отметила также, что независимость судей в немалой степени зависит от их собственных воззрений и принципов.

"По-видимому, некоторые судьи до сих пор находятся под влиянием старой советской системы и поддерживают связи с органами исполнительной власти и прокуратурой", – отметила спецпредставитель ООН. Она констатировала также, что структуры, ведающие исполнением судебных решений, зачастую не могут эффективно выполнять свои функции из-за недостатка дисциплины.

Габриэла Кнаул обратила внимание на то, что в некоторых регионах РФ адвокаты незаконно подвергаются преследованиям за выполнение своих профессиональных обязанностей: по словам Кнаул, речь идет, в частности, об угрозах, запугивании, нападениям, необоснованным преследованиям, а в ряде случаев и об убийствах".

"Безнаказанность подобных преследований в некоторых регионах страны оказывает негативное воздействие на других адвокатов, ухудшая качество их работы, вынуждая их отказываться от ведения некоторых дел и работать в страхе за свою жизнь и жизнь своих семей", – заявила спецпредставитель ООН.

Габриэла Кнаул призвала Россию признать и вклад неправительственных организаций в предоставление юридической помощи и оказать им поддержку. Она рекомендовала правительству принять все необходимые меры, направленные на обеспечение эффективности работы НКО.

"У меня вызывает беспокойство так называемый закон об иностранных агентах, а также расследования и проверки, безосновательно проведенные недавно по указанию Генерального прокурора, по-видимому, – при отсутствии информации или подозрений о совершенных нарушениях", – заявила Габриэла Кнаул. Она отметила также, что неправительственные организации часто оказывают юридическую помощь лицам, не подпадающим под действие федерального закона.

Вместе с тем представитель ООН высоко оценила ряд законодательных, административных и институциональных практических мер, направленных на защиту прав человека в Российской Федерации и, в частности, на укрепление независимости судебной власти и отправления правосудия.

"Существенно повысив зарплаты судьям, российские власти предприняли значительные усилия, и израсходовали немалые ресурсы на улучшение условий работы судей и модернизацию системы отправления правосудия, в том числе зданий судов и технического оборудования", – констатировала Габриэла Кнаул.

Спецпредставитель ООН пробыла в России одиннадцать дней, посетив Москву, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Азов и Нижний Новгород. Она встретилась с представителями правительства, председателем Конституционного суда, председателем Верховного суда, зампредседателя Высшего арбитражного суда, заместителем Генерального прокурора, Уполномоченным по правам человека в РФ, а также с представителями неправительственных организаций и агентств ООН.

Напомним, что в четверг 25 апреля Московский городской суд признал оппозиционера Константина Лебедева виновным в организации беспорядков на Болотной площади и приговорил его к двум с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима. В этот же день состоялось заседание суда в Кирове по делу над Алексеем Навальным в рамках дела о хищениях в "Кировлесе". Навальному грозит до десяти лет лишения свободы. Госдепартамент США выразил беспокойство в связи с "ограничительными законами против НКО" и приговором, вынесенным Лебедеву.

"Голос" признали иностранным агентом и приговорили к штрафу

Ассоциация в защиту прав избирателей "Голос" стала первой некоммерческой организацией в России, приговоренной к уплате штрафа в соответствии с новым законом об НКО.

Один из московских судов постановил, что ассоциация должна была зарегистрироваться в качестве "иностранного агента", поскольку получала финансирование из-за рубежа после того, как закон вступил в силу в ноябре прошлого года.

"Голос" приговорили к штрафу в размере 300 000 рублей за то, что организация не зарегистрировалась в качестве "иностранного агента". Этот термин в советские времена был синонимом "шпиона".

Мировой суд №379 Пресненского района Москвы постановил, что "Голос" получил 50 000 евро от Норвежского Хельсинкского комитета – организации, поддерживающей лиц, преследуемых за их убеждения.

Исполнительного директора "Голоса" Лилию Шибанову приговорили, кроме того, к штрафу в размере 100 000 рублей.

По мнению представителей ассоциации, новый закон об НКО, распространяющийся на организации, получающие финансирование из-за рубежа и участвующие в политической деятельности, к ней неприменим, поскольку, когда новый закон вступил в силу, она перестала получать денежные средства от иностранных спонсоров.

<...>

По словам Шибановой, "Голос" намерен обжаловать решение о штрафе в суде высшей инстанции.<...>