Данте и Деньги: Обсуждение бюджета: четвёртый круг ада

Что общего меж сумрачным фантастом и презренным металлом? А вот поди ж , нашлось. В кругах хождения евробюджета.
Но, впрочем, по порядку.


15.02.2013
Обсуждение бюджета: четвёртый круг ада

Евгений Олейник

Решения по любым военным, политическим и социальным вопросам в Европе принимаются на «раз-два». Чтобы обсудить бюджет ЕС на 2014–2020 годы, потребовалось два саммита, дюжина официальных встреч тет-а-тет и сотня неформальных переговоров.

Завершающим аккордом в согласовании общих трат и доходов стала встреча в Брюсселе. С большой натяжкой её можно назвать встречей союзников, скорее – партнёров, всегда имеющих особое мнение и готовых его отстаивать.

Задача, на первый взгляд, стояла простая: вот примерно триллион евро, вот двадцать семь государств, нужно поделить так, чтобы никого не обидеть. Кроме того, надо принять во внимание непростое экономическое положение Старого Света, погрязшего в долговом кризисе. Иными словами: учесть в расходной части меры по стимулированию роста экономики.

Изначально всех изрядно повеселила Еврокомиссия, предложившая бюджет в размере 1025 миллиардов евро. Вся Европа с ужасом посмотрела на эту цифру и попросила сокращений. Сразу образовались «особые» мнения. Одно из них представила Великобритания: британцы потребовали урезать бюджет до 900 млрд. евро. Премьер-министр СК Дэвид Кэмерон (David Cameron) подчеркнул, что можно сэкономить, например, на зарплатах чиновников: из той же Еврокомиссии. Противоположную позицию заняла Франция, чей президент Франсуа Олланд (François Hollande) руководствуется девизом «сэкономив, не заработаешь». Он настоял на необходимости дополнительных вливаний в экономику.

На прошлогоднем саммите этих расхождений во взглядах оказалось достаточно, чтобы бюджет так и не был принят. Более того, сложилось ощущение, что страны Евросоюза разругались окончательно. Великобритания тогда громко заявила о возможном выходе из союза.

В «Божественной комедии» Данте прямо указал, куда бы он поместил скупцов и расточителей: прямо в четвёртый круг ада, где им предстоит таскать каменья и вести вечные споры. Участи, предположительно уготовленной классиком для французского и британского лидеров, вероятно, удастся избежать немецкому канцлеру. Ангела Меркель (Angela Merkel) во время обсуждений вела себя сдержанно и явно предоставила спорщикам разбираться самим.

Спустя двадцать четыре часа переговоров страны всё же пришли к согласию. Евросоюз согласовал параметры бюджета в объёме 960 млрд. евро. Справедливости ради надо сказать, что пожелания сторон постарались учесть максимально. Например, оставили в неприкосновенности фермерские субсидии, на чём особенно настаивала Франция. Треть бюджета будет расходоваться на сельскохозяйственную политику. Не забыли о «новичках» Евросоюза – странах Восточной Европы. Для них, как временно отстающих в экономическом развитии, – дополнительное финансирование. В целях борьбы с кризисом было решено 6 млрд. евро выделить на решение проблемы безработицы среди молодёжи. В кризисных странах ЕС, Испании, Греции и Португалии, она колеблется от 15% до 26%. Как просил Кэмерон, будут урезаны расходы на административный аппарат ЕС – правда, только на полтора миллиарда. Основная тяжесть сокращений придётся на проекты, отвечающие за научный прогресс, развитие транспорта и связи. Объём их финансирования уменьшится на 10 млрд. евро.

Европа пошла на то, чтобы нормализовать ситуацию в ущерб своему будущему. Последствия этого скажутся не скоро, но будут очень болезненны. Любопытно, что Ангела Меркель углядела в достигнутых договорённостях демонстрацию единства стран Евросоюза: мол, «усилия принесли свои плоды».

С одной стороны, дело наконец-то сдвинулось с мёртвой точки, с другой стороны, нужно быть большим оптимистом, чтобы говорить о единстве в этой ситуации. Фактически произошло то, что большинство европейских государств пошли на поводу у Британии, настоявшей на «жёсткой экономии». Причём при общих расходах в 960 млрд. евро ожидается поступлений всего на 908 млрд. – Туманный Альбион отстоял право платить в европейскую казну по минимуму, из-за чего бюджет вышел дефицитным.

Несмотря на внешнюю отстранённость, именно Меркель настояла на сближении позиций «союзников». Компромисс, выгодный Великобритании, был найден благодаря канцлерин, которая пошла на это, чтобы сохранить членство Соединённого Королевства в Евросоюзе.

Своими действиями Меркель показала, что на сегодня для Старого Света решить проблемы с экономикой – не главное. Куда важнее сохранить союз, даже ценой будущего. Эта позиция не лишена оснований, ведь в противном случае будущего могло не быть вообще. Выход любой страны из состава ЕС станет ударом сокрушительной силы по всей системе.

«Я и мои коллеги депутаты отказываемся утверждать проект бюджета на европейском уровне, повторяющий национальные ошибки, то есть дефицит. Я не подпишу дефицитный бюджет», – заявил председатель Европарламента Мартин Шульц (Martin Schulz). Учитывая эти слова, а также то, что бюджет должен быть одобрен европейскими законодателями, впереди у ЕС – непростые времена. Впрочем, можно ожидать, что, пусть и с небольшими изменениями, он всё же будет принят: слишком много усилий и времени потребовалось, чтобы согласовать позиции всех сторон.

Чтобы понять, как сложно европейцам договориться, вообразим строителей Вавилонской башни, делающих общее дело, но волей свыше обречённых не понимать друг друга. Большинства нынешних проблем Старого Света можно было бы избежать, не существуй разницы во взглядах, менталитете, традициях между жителями многомиллионной Европы. В своё время ЕС расширялся слишком быстро, чтобы успеть стать союзом в истинном понимании этого слова. И всё, что ему остаётся сейчас, – ждать, когда немцы, британцы, французы и все остальные начнут ощущать себя одним целым.

Источник

Вот так и поделили то, чего не будет. Одно лишь я забыл, куда поэт лжецов и лицемеров помещал.