Евросоюзу не нужна новая «газовая война» между Россией и Украиной ('Голос Америки', США)

Тарас Бурноc

КИЕВ — Счет в семь миллиардов долларов за невыбранный в 2012 году газ, адресованный российским «Газпромом» Украине, не должен отразиться на транзитных поставках газа в страны Европейского Союза. Об этом 28 января в Брюсселе на брифинге заявила представитель Еврокомиссии Марлин Холзнер.

«Мы приняли во внимание эти сообщения. Мы ожидаем, что Россия и Украина обеспечат, что не будет прерываний подачи топлива, и газ будет поставляться нормально, как обычно. Это то, что я могу сказать на данный момент», — приводит ее слова украинское информагентство УНИАН.

Как сообщила 27 января Русская служба «Голоса Америки», российский газовый монополист выставил украинскому «Нафтогазу» счет на семь миллиардов долларов. В такую сумму оценен газ, недобранный Украиной в 2012 году.

Контракт предусматривал минимальные поставки 33,3 миллиардов кубометров в год, а Киев, по предварительным данным украинских и российских СМИ, «забрал» около 25 миллиардов. Между тем, на минимальный объем газа, оговоренный в контракте между Россией и Украиной от 2009 года, распространялось условие, которое в международной практике называют take-or-pay («бери или плати»).

На данный момент «Газпром» не комментирует сообщение о своих требованиях в адрес Украины. Об этом пишут украинские СМИ, ссылаясь на заявление официального представителя «Газпрома» Сергея Куприянова. Пока также неизвестно, каким образом рассчитывалась названная цифра: «Мы это не комментируем», — сказал Михаил Куприянов.

Всех предупредили. Еще в 2012

В свою очередь пресс-служба НАК «Нафтогаза Украины» сообщает, что в течение года прошлого года украинский газовый монополист «в полном объеме рассчитался за импортный газ по счетам» с «Газпромом».

«Кроме того, на протяжении года «Нафтогаз» постоянно уведомлял российскую монополию о намерении сократить объем импорта газа в 2012 году», — цитирует 28 января слова пресс-служба «Нафтогаза» информационное агентство «Украинские новости».

Некоторые украинские и российские аналитики в сложившемся новом противостоянии между «Газпромом» и «Нафтогазом» увидели очертания очередной «газовой войны». Последний раз подобная конфликтная ситуация, с угрозой перекрыть транзит российского газа в страны Европейского Союза возникала в конце 2008 года, после чего бывшим премьер-министром Украины Юлией Тимошенко в январе 2009 года были подписаны известные «газовые соглашения». Эти соглашения ввели формулу, по которой определяется цена на газ до 2019 года. Они явились поводом для уголовного преследования Юлии Тимошенко, которая в 2010 году проиграла президентскую кампанию Виктору Януковичу.

«То, что сегодня происходит, укладывается в стандартное поведение "Газпрома" — создание негативного повода, раскрутка его в прессе, после чего начинается кульминационный момент в стиле "Газпром-шоу" закручиванием крана, объявлениями о проблемах с Украиной и т.д.», — рассказал Русской службе «Голоса Америки» директор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар.

«Долг трубою красен»

Гончар считает, что семь миллиардов долларов, о которых говорят в «Газпроме», является лишь одним из поводов к главной претензии со стороны кремлевского руководства к Украине.

«Россия не сняла с повестки дня идею вовлечения Украины в евразийский Таможенный союз. По-прежнему, а сегодня еще больше — украинская газотранспортная система является идеей фикс для "Газпрома". Поэтому виртуальный или мифический долг в семь миллиардов долларов в один прекрасный момент может быть конвертируем в реальное желание получить, например, в виде оплаты «долга» газотранспортную систему (ГТС). По странному стечению обстоятельств и по некоторым газпромовским оценкам, украинская ГТС может стоить именно семь миллиардов долларов», — подчеркивает Михаил Гончар.

Эксперт отмечает, что претензии, которые выдвигаются к украинской стороне, не случайно появились накануне предстоящего саммита Украина — Европейский Союз, который должен пройти 25 января 2013 года.

«Политический контекст подобных заявлений очевиден: нанести максимальный ущерб имиджу Украины, выставить ее в неудобном свете, как недоговороспособного, ненадежного партнера, с которым невыгодно иметь дело», — утверждает Михаил Гончар.

Президент Киевского международного энергетического клуба Александр Тодийчук отмечает, что информация о семимиллиардном долге украинского газового монополиста российскому была приурочена к другому событию.

«Официального уведомления о предъявлении претензий, как я вижу, не было. Возможно, главной целью "Газпрома" было желание как-то повлиять или предотвратить подписание контракта между Украиной и Shell о разделе продукции на сланцевых газовых месторождениях», — отмечает в комментарии Русской службе «Голоса Америки» Александр Тодийчук.

Странные претензии

Напомним, что правительство Украины и компания «Ройял Датч Шелл» (Royal Dutch Shell) 24 января подписали Соглашение о геологоразведке и добыче сланцевого газа, который будет добываться в республике на «Юзовском участке». Сумма сделки, по оценкам экспертов, может достигнуть десяти миллиардов долларов.

Вместе с тем, Александр Тодийчук считает, что поскольку претензии «Газпрома» отображают геополитическую политику Кремля, они могут быть оценены в любую сумму — как в большую, так и меньшую сторону.

«Если бы в контракте была жестко прописана формула о недоборе газа, сегодняшние требования мы получали бы еще и год, и два назад. Сегодня в Киеве прошла пресс-конференция Владимира Жириновского. Он четко сказал: "Входите в Таможенный союз, не будете платить пять миллиардов долларов"», — говорит Александр Тодийчук.

Он считает, что заявление «Газпрома» опоздало буквально на несколько суток, оно должно было появиться до того, как правительство Украины подпишет соглашение о разработке сланцевых месторождений с Shell.

«Сегодня заявления о миллиардах — это, скорее всего, пробный камень для того, чтобы оценить степень реагирования официального Киева на данные претензии», — утверждает Александр Тодийчук, добавляя при этом, что с ответными претензиями в адрес России украинская власть пока не очень спешит.

По теме

Николай Азаров: Украине выгоднее покупать газ у Европы

Премьер-министр Украины Николай Азаров поблагодарил Германию за поддержку Украины в модернизации украинской ГТС. 28 января в Киеве глава правительства встретился с делегацией немецкого концерна Ferrostaal, — сообщается на сайте Николая Азарова. Напомним, что Украина начала модернизацию своей ГТС совместно с Deutsche Bank и Ferrostaal.

Николай Азаров отметил, что украинская газотранспортная система является надежным и дешевым способом транспортировки голубого топлива в Европу. Премьер-министр напомнил, что у Украины имеются также подземные хранилища газа. В случае повышения спроса в зимние периоды, Киев готов увеличить поставки в Европу.

Украинский премьер также сообщил, что Украина заинтересована в поставках природного газа из Европы. По его словам, он сейчас дешевле российского, и Украина может получать его на более выгодных условиях. У Европы отсутствует требование «бери или плати» и нет штрафных санкций за недобор.

Напомним, что «Газпром» потребовал 7 млрд долларов от НАК «Нафтогаз Украины» за недобор российского газа за 2012 год. Такое требование российская сторона выдвинула в соответствии с договором, подписанным Украиной и Россией. Однако украинская сторона не собирает оплачивать выставленный счет. Об этом в понедельник сообщил Франс Пресс со ссылкой на источники в «Нафтогаз Украине».

RFI

Стиль, орфография и пунктуация оригинала сохранены, просьба к читателям — не сигнализировать об ошибках в этой статье — прим. ред.