О поправке Джексона-Вэника сказано за последние десятилетия немало. И о том, что она носит дискриминационный характер, и том, что она является наследием «холодной войны», и о том, что не сегодня, так завтра её отменят. Однако воз и ныне там.
Всякий раз, когда дело доходит до голосования в Конгрессе США, находятся тысячи причин и поводов, чтобы снятие поправки отклонить. Потому что придание России постоянного статуса нормального торгового партнёра – это не совсем то, чего хотелось бы американским бизнес-элитам.
Напомним, совсем недавно Барак Обама в одном из своих выступлений подчеркнул, что американские компании должны быть первыми на российском рынке. Задача по захвату платёжеспособного рынка РФ поставлена. И в этом контексте обладание нашей страной высокими технологиями и соответствующими производствами совершенно излишне и даже вредно. Ну а палочкой-выручалочкой, позволяющей конгрессменам раз за разом блокировать доступ России к полноценному партнёрству, служит пресловутая поправка. Как говорится, старое, но испытанное средство.
В данном случае спикер палаты представителей Джон Бейнер указывает на невозможность одобрения законопроекта об отмене поправки Джексона-Вэника до августовских каникул ввиду обострения межпартийной борьбы в США накануне президентских выборов.
Однако Бейнер сделал ещё одно существенное пояснение: «Если президент США действительно считает, что мы должны заняться этой важной проблемой, то ему, наверное, следует сказать об этом. Пока я этого не слышал».
Здесь в дело и вправду вмешивается межпартийная борьба. Республиканцы на словах выражают готовность проголосовать за документ, но только с тем условием, что демократы в Сенате не внесут в него существенные изменения.
Эти изменения могут быть внесены под давлением профсоюзов, которые потребовали добавить в текст дополнительные нормы, обязывающие Россию отчитываться о соблюдении правил ВТО. Также профсоюзники настаивают на том, чтобы США применяли к России жёсткие меры, если она не будет соблюдать требования Всемирной торговой организации. Понятно, что профсоюзы – традиционные сторонники демократов, и Обаме нужны их голоса.
Откровенное затягивание голосования по отмене поправки, как и «поправки к отмене», с принятием которых положение России в торговле США по-прежнему останется уязвимым, ничего хорошего отечественной экономике не сулят.
Ну а в целом затянувшийся танец вокруг одной-единственной поправки всё чаще заставляет задуматься – а стоит ли уж так ломиться в забетонированную дверь?
Кроме того, данная история, возможно, заставит нас перенять у глобальных конкурентов умение по максимуму использовать любое, даже, казалось бы, самое формальное и «устаревшее» преимущество.
Вернуться назад
|