Дмитрий Медведев предложил отказаться от уголовного преследования за неэффективную трату государственных денег на инновации?
15-12-2010, 09:24. Разместил: VP
Дмитрий Медведев предложил отказаться от уголовного преследования за неэффективную трату государственных денег на инновации. «Система должна научиться прощать поражения», – говорит президент. Сейчас «Роснано» и РВК, отвечающие за рисковые госинвестиции, ежегодно привлекают внимание Генпрокуратуры.
Если компания-инноватор потратила деньги из бюджета, но не достигла результата, применять к ней уголовную статью недопустимо, заявил во вторник президент Дмитрий Медведев.
«Система должна научиться прощать поражения. Когда речь идет о таких исследованиях, у нас существует определенная парадигма восприятия – она такая административно-прокурорская», – сказал во вторник Медведев на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию в Сколково.
По его словам, «любого рода отрицательный результат, недостижение каких-то показателей, воспринимается как поражение не только индивидуальное, но и зачастую как нарушение государственной дисциплины, влекущее разного рода ответственность, включая уголовную». «Это недопустимо», – резюмировал президент, потребовав от судов «научиться реагировать на такого рода вещи гораздо более гибко». Ранее о возможных потерях государства в процессе финансирования сколковских инновационных проектов предупреждал заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков.
Первые резиденты Сколково
Во вторник на Всероссийском инновационном форуме «Россия, вперед!», проходящем в Московской школе управления «Сколково», были объявлены первые проекты, реализация которых будет осуществляться при поддержке...
Вопрос об обоснованности требований по эффективности высокорисковых инвестиций поднимался не только в контексте развития сколковского инновационного проекта, но и по итогам проверки деятельности госкорпорации «Роснано», которую провела Генпрокуратура.
Глава «Роснано» Анатолий Чубайс публично высказал претензии к Генеральной прокуратуре. В октябре 2010 года прокуроры потребовали от госкорпорации отчитаться о венчурных проектах, «не принесших ожидаемого результата». «У госкорпорации попросили представить полный перечень проектов, завершившихся неудачно, и перечень лиц, принимавших решение об этих проектах. То есть система реагирует в своем ключе», – огорчился глава «Роснано».
Ранее Генпрокуратура уже высказывала претензии к «Роснано». В ноябре 2009 года по итогам проверки госкорпорации выяснилось, что из выделенных ей государством 130 млрд рублей было освоено лишь 10 млрд рублей, причем половина средств ушла на обеспечение текущей деятельности госкорпорации.
Вопросы у контрольных органов были и к Российской венчурной компании.
В «Роснано» во вторник не прокомментировали инициативу президента.
Деньги Сколково
Первые бюджетные транши поступят на счета участников фонда Сколково до конца 2010 года. Из федерального бюджета в 2011-2013 годах для «Сколково» будет выделено более 54 млрд рублей, а на 2010 год в виде...
Большая часть высокорисковых проектов оказывается провальной, говорят эксперты венчурного рынка. «Важно, чтобы неуспешный проект был быстро закрыт. Когда речь идет о государственных деньгах, закрытие вызывает интерес прокуратуры. В итоге получается, что проекты, которые развиваются плохо, предпочитают не закрывать, а рефинансировать», – говорит экономист Константин Сонин.
По его мнению, венчурному бизнесу требуются юридические гарантии закрытия провальных проектов «без вмешательства прокуратуры».
Для развития венчурного инвестирования необходим закон «Об инвестиционном товариществе», – убежден один из авторов законопроекта, член комитета Госдумы по информатизации Илья Пономарев. «Ответственность партнеров по венчурному бизнесу должна ограничиваться только капиталом этого товарищества. Партнеры не должны нести ответственность собственным имуществом», – пояснил он. По словам депутата, законопроект проходит согласование в профильных ведомствах.
Только с помощью такого закона привлечь инвесторов не получится, скептична Альбина Никконен, исполнительный директор Российской ассоциации венчурного инвестирования, – придется вносить поправки в Бюджетный кодекс.
«Если государство выступает инвестором в высоко рисковых венчурных проектах, то нельзя контролировать эти деньги так же, как контролируются бюджетные инвестиции. В идеале венчурные проекты дают отдачу в среднем через 5–7 лет», – говорит Никконен, добавляя, что прокурорские проверки стоило бы проводить не в конце каждого календарного года, а по окончании инвестиционного цикла.
Венчурные инвестиции со стороны государства действительно надо отвязать от бюджетного процесса, но сделать это сейчас нереально, сетует Пономарев. «В Бюджетном кодексе даже нет такого понятия, как проектное финансирование. Получив деньги от государства, ты обязан предъявить результат в течение календарного года или на следующий год. В венчурном бизнесе из 10 проектов в среднем окупается один. Но менять кодекс Минфин сейчас не даст», – говорит Пономарев.
Риск реформы Бюджетного кодекса в пользу венчурных капиталистов – это слабый контроль за госинвестициями, признает Пономарев: «Деньги действительно разворуют».
Государству вообще не стоит инвестировать бюджетные средства в высокорискованный бизнес, полагает Андрей Сорочан, директор отдела корпоративных финансов и реструктуризации компании «Грант Торнтон». «Этим должен заниматься частный бизнес, который будет искать перспективные разработки, отбирать проекты и привлекать венчурный капитал для их финансирования и коммерциализации. В этом случае он будет отвечать перед инвесторами, а государству не придется искать форму для того, чтобы оправдать напрасно потраченные бюджетные средства», – полагает эксперт.
Медведев хочет увидеть в «Сколково» хоромы
Президент пообещал подумать над «принуждением к инновациям»
Во вторник, 14 декабря, в Московской школе управления «Сколково» Дмитрий Медведев провел последнее в этом году заседание президентской комиссии по модернизации экономики. Президент признался, что не полностью доволен тем, какими темпами идет модернизация.
- В этом году мы развивали технологии, подкладывали фундамент под новую экономику. Но мы не можем быть довольны, были проблемы в организации работы, в финансировании, - отметил президент.
На этот раз заседание комиссии проходило в новом формате. Президент вместе с чиновниками выходил на видеосвязь с молодыми учеными и бизнесменами. Одна из секций называлась «Сторонники модернизации».
- Если бы еще была секция «Противники модернизации», было бы интересней, - засмеялся Медведев.
Глава Национальной ассоциации инноваций Ольга Усова пожаловалась президенту на то, что по телевизору почти не показывают кино про инноваторов.
- Есть банкиры, бандиты, реальные пацаны, но нет сторонников модернизации, одни лишь противники, - заметила Усова.
- Иногда бандиты и банкиры в одном лице, - внес ремарку Медведев. - Мы когда-то снимали много фильмов про инженеров, особенно в 60-е годы. Потом эта тема стала немодной, появились новые герои, которых вы обозначили.
|
Президент пообещал, что подумает над предложением создать научные телеканалы. Более того, он согласился с тем, что и интернет-сайты должны стать привлекательнее.
- Зачастую те, кто хочет получить информацию, сталкиваются с довольно занудными сайтами. Идея комиксов в этом плане мне нравится, - прикинул Медведев. - Я не уверен, правда, что я смогу свой сайт превратить в сайт комиксов, это будет, наверное, не очень правильно.
А еще один из участников заседания предложил Медведеву «принуждать бизнесменов к инновациям».
- Коллеги уже напряглись в ожидании принуждения, - засмеялся Медведев.
- Дмитрий Анатольевич, у вас в этом плане уже есть некоторый опыт, - заметил оратор.
- Ну хорошо, - кивнул ему Медведев.
А еще президент призвал россиян не стыдиться зарабатывать деньги на креативе.
- У нас очень творческая нация. Наш многонациональный народ очень креативный. У нас есть другая проблема: мы действительно не умеем на этом зарабатывать деньги. Раньше это вообще считалось постыдным - вот если ты чего-то придумал, какие деньги? Тебе государство дало возможность что-то придумать, реализовать себя, продемонстрировать, какой ты серьезный специалист. Крутой ученый. А тут еще какие-то деньги собираешься зарабатывать! Стыдно, батенька! - напомнил президент.
Поэтому, по его словам, в советские времена все изобретения оформлялись не патентом, как во всем мире, а так называемым авторским свидетельством, когда все права передавались государству.
- А автор что? Автор получал имя, право на имя так называемое, которое защищалось по закону. Сейчас ситуация другая, но ощущения внутренние остались прежними, - посетовал Медведев.
ПОБЕДИТЕЛИ
Дмитрий Медведев наградил ярославских ученых за новый препарат для лечения гепатита С, аналогов которого в мире нет
Олегу Корзинову из Ярославля была вручена премия в номинации «Медицинские технологии и фармацевтика».
Олег Михайлович – руководитель инновационного отдела московского Центра высоких технологий «ХимРар» и директор по развитию бизнеса компании «Интеллектуальный диалог», основанной в 2007 году на базе Ярославского педагогического университета. Эта организация занимается разработкой и выводом на рынок инновационных лекарств для лечения инфекционных заболеваний.<<<
Красавица из Дагестана признана лучшей в номинации «Инновационная идея» Зворыкинской премии
Аспирантка Сабина Агаева представила на конкурс проект «Интенсификация процессов теплопереноса в системах с промежуточным теплоносителем». Проще говоря, девушка — автор проекта о нанопленках для ядерных реакторов.<<<
Петербургский метеоролог решил обойтись без зондов. Погоду определят навигаторы
Молодой петербуржец — доцент Российского государственного гидрометеорологического университета Владимир Чукин удостоился награды не только за интересную научную разработку, но и… за экономию. По мнению Владимира, каждые двенадцать часов запускать традиционные радиозонды, чтобы узнать состояние атмосферы — это слишком накладно. Ведь все можно сделать гораздо проще и дешевле.<<<
Кандидат наук из Белгорода изобрела легкий и дешевый бетон
В свои 25 лет Анна Бухало уже кандидат наук, директор Инновационного проектного офиса, старший преподаватель кафедры «Строительного материаловедения, изделий и конструкций» Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова.
— Анна заслужила эту награду. Она пример того, каких успехов может достигнуть молодой ученый, если будет упорно заниматься научной работой со студенческих лет. Особенно радует, что разработка Анны не останется только на бумаге. Уже сейчас есть желающие внедрять в производство этот материал, дело только за финансированием, — заявила «Комсомолке» доктор технических наук профессор Валерия Строкова, научный руководитель Анны Бухало.<<<
23-летний новосибирский ученый Владислав Милейко сделал открытие: у больных раком меняется кровь
Суть открытия Владислава в том, что рак можно распознать, лишь взяв у человека кровь.
— То есть для того, чтобы выявить отклонение в организме, нам не нужно вмешиваться в сам орган, где предположительно есть опухолевые клетки. Достаточно образца крови, — рассказывает о своем открытии Владислав Милейко. - Дело в том, что в процессе своей жизнедеятельности раковые клетки в силу того, что они постоянно делятся, очень быстро отмирают, а продукты их распада неизбежно попадают в кровоток. И если появится возможность выявлять в крови такие вещества, это даст нам ключ к ранней диагностике рака. Справедливости ради надо отметить, что уже существуют способы определения наличия опухоли в организме по продуктам распада в крови. Но эти способы недостаточно чувствительны…<<<
Константин Александров из Воронежа разработал проект, позволяющий быстро создавать интернет-сервисы любой сложности
Воронежец стал лучшим в спецноминации «Компьютерные технологии и системы», обойдя более трехсот коллег-изобретателей. Он вместе с украинским напарником разработал уникальный проект Hivext, который позволяет быстро создавать самые навороченные интернет-сервисы.
— Первый компьютер мы купили в 97-м году, когды сын еще ходил в школу. Да так он на нем и «завис», — вспоминает папа Михаил Юрьевич.<<<
В номинации «Инновационный продукт» премии удостоен Иван Нечаев (Москва)
Название представленного им проекта — «Русские навигационные технологии, ГЛОНАСС». Телематическая система и оборудование для мониторинга и управления транспортом, использующая систему слежения на основе технологий GPS и ГЛОНАСС, позволяет контролировать местонахождение и передвижение любого вида объектов. Иван Нечаев — коммерческий директор компании «Русские навигационные технологии». Родился в 1980 году. Окончил Московский физико-технический институт. Имеет степень МBА. Один из ведущих экспертов в области GPS/Глонасс навигации и мониторинга в России. Один из основателей идеологии создания и реализации систем мониторинга транспорта АвтоТрекер.
Подготовила Дарья ДОБРИНА http://kp.ru/daily/24607/777761/
Вернуться назад