Чиновники хотят пересчитать запасы

Через два года в России может быть введена новая классификация запасов, которая будет учитывать экономическую целесообразность проектов. Идея эта не нова и существует более пяти лет, но так и не была реализована до сих пор. Впрочем, эксперты считают, что проблем с ее ведением для компании не возникнет.

Запасы газа «Газпрома» по россий­ской классификации на 25% превышают запасы, подсчитанные по международным стандартам PRMS и SPE. С таким заявлением выступил вчера директор департамента экономики и финансов Министерства природных ресурсов и экологии Григорий Выгон, передает информационное агентство РБК. Он заметил, что ныне действу­ющая российская классификация, принятая еще в советские времена, «бизнес уже не устраивает». По его словам, введение новой классификации запасов в России запланировано на 2012 год и эта методика будет гармонизирована с международной системой классификации.

Получить дополнительные комментарии у Григория Выгона вчера не удалось. В пресс-службе Минприроды прокомментировать это предложение не смогли.

Новая классификация была разработана в 2005 году. Она основывается на принципах экономической эффективности, геологической изученности и степени промышленного освоения месторождений. Под критерии экономической эффективности подпадает целый ряд параметров: от цен на энергоносители и рынков сбыта для продукции до наличия технологий для освоения месторождений, инфраструктуры и транспортных мощностей. Она адаптирована к международной классификации ООН (WPC/SPE/AAPG) запасов и ресурсов углеводородов. Ввести эту методику в действие предполагалось с 1 января  2009 года. Однако нефтегазовые компании попросили Минприроды перенести сроки из-за недоработанности системы.

Министр энергетики Сергей Шматко в ходе совещания по развитию нефтяной отрасли до 2020 года в конце октября говорил, что российские запасы по международной классификации (10 млрд т) в два раза ниже, чем объем запасов по российской классификации категории АВС1+С2 (22 млрд т). Это обусловлено тем, что в расчет принимаются только экономически целесообразные к разработке запасы в рамках действующего налогового режима.

Сейчас компании не видят проблем с введением новых стандартов. Так, в «Газпром нефти» заявили, что поддерживают переход на новую классификацию запасов в том случае, если эта классификация будет полностью соответствовать принятым международным стандартам. Компания уже представляет в своей отчетности запасы по стандартам PRMS. У других ВИНК (за исключением «Сургутнеф­тегаза») также есть международный аудит (см. таблицу).

Переход на новые стандарты учета запасов потребовался в связи с притоком на рынок иностранного капитала, отмечает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. «Ино­странные инвесторы руководствуются правилами учета запасов, принятыми в развитых странах, которые учитывают экономическую составляющую, эффективность разработки месторождений и исключают манипуляцию с запасами», — говорит он.

Эксперт полагает, что компании не будут сопротивляться нововведению. Хотя найдутся и такие, кто будет горой стоять за то, чтобы «работать по старинке». В противном случае запасы снизятся после их пересчета.

На конец 2009 года по международным стандартам PRMS доказанные и вероятные запасы углеводородов «Газпрома» составляют 28 млрд условного топлива. По российским стандартам запасы газа категориям А+В+С1 — 33,6 трлн куб. м, нефти и конденсата — 3,1 млрд т.