На Украине наступило затишье. Скоро грянет буря?

Александр Романов

СПРАВКА KM.RU

НАК «Нафтогаз Украины» (укр. НАК «Нафтогаз України») – национальная акционернаякомпания «Нефтегаз Украины», государственная компания Украины по добыче, транспортировке и переработке нефти (укр. – нафта) и природного газа.

В то, что и оппозиция, и власть отказались от своих первоначальных намерений, никто не верит

У «Нафтогаза» нет денег на оплату долгов «Газпрому». И взять их неоткуда. Россия притормозила следующий транш кредита, Евросоюз как не давал ничего, так и не дает, а США пообещали на днях 20 миллиардов долларов, но обставили это такими условиями, что обещание выглядит нереальным: Вашингтон хочет, чтобы вся власть перешла к оппозиции, а уже потом начнется финансирование страны. Этакая морковка, подвешенная на палке перед бегущей лошадью.

В этой обстановке «Нафтогаз» вынужден прибегнуть к ограничению поставок газа областям-неплательщикам. Эксперты предвидят, что это всколыхнет антироссийские настроения и повысит социальную напряженность в стране. Однако украинской газовой компании делать нечего. В четверг ее пресс-служба сообщила, что задолженность коммунальщиков за газ составляет около 25,5 миллиарда гривен (2,99 миллиарда долларов).

И это странно. Когда Юлия Тимошенко еще была на свободе и при должности, она и ее окружение на все лады повторяли, что Украине хватает собственной добычи газа для коммунальных нужд. Российский же газ, мол, потребляет исключительно промышленность, то есть олигархи. А теперь оказывается – вон чего. Выходит, неправду говорила «газовая принцесса»? И зачем это было?

Ну а какие области «отличились» по нежеланию платить за потребленное голубое топливо? «Компания направила телеграммы руководителям областей, имеющих наибольшую задолженность за потребление газа (Винницкая, Житомирская, Запорожская, Львовская, Черниговская, Черкасская, Херсонская, Сумская, Одесская, Волынская и Кировоградская), и сообщила о том, что поставки газа превентивно ограничиваются до технологического минимума в связи с нарушением условий договоров и накоплением значительной задолженности», – сказано в заявлении «Нафтогаза».

Впрочем, неясно, почувствуют ли граждане эти ограничения. Дело в том, что речь идет об уменьшении поставок до уровня «экологической брони», при котором температура в помещениях не должна быть ниже 18 градусов. Но в украинских домах она и так редко бывает выше, а вот ниже – сколько угодно.

«Видимо, «Нафтогаз» исчерпал все аргументы и доводы, поскольку такие действия – это «последний довод королей», – говорит независимый эксперт по энергетике, а ранее пресс-секретарь «Нафтогаза» Валентин Землянский. Он недоумевает, откуда вообще взялись долги: «Согласно постановлению кабмина, изначально газ должен поставляться по предоплате, то есть ни о какой задолженности речи вообще идти не должно».

Теперь региональным властям придется брать кредиты, чтобы выплатить задолженность перед «Нафтогазом», а также работать над снижением стоимости производства тепла, считает эксперт. И, при всем при том, полное отключение должникам не грозит: это запрещено украинским законодательством.

Тем не менее, факт остается фактом: коммунальные неплатежи стали главной причиной того, что «Нафтогаз Украины» не может расплатиться за российский газ. Оплата должна производиться до седьмого числа следующего месяца. Однако в начале февраля «Нафтогаз» заявил: скорее всего, он не сможет оплатить потребленное в январе. Вместе с прошлогодним долгом в 2,7 миллиарда долларов его нынешняя задолженность составляет 3,3 миллиарда долларов. Перспективы погашения – туманные. И. о. министра энергетики и топливной промышленности Украины Эдуард Ставицкий 7 февраля заявил, что долг будет оплачен «в ближайшие месяцы».

Откуда возьмутся деньги на оплату долгов, непонятно. Запад не сможет в ближайшее время оказать финансовую поддержку Украине, считает политолог Дмитрий Орешкин. «Европейские структуры бюрократизированы и не могут свободно манипулировать казенными средствами», – говорит он. «Россия, со своей стороны, тоже вряд ли предоставит средства: в этом случае получится, что Москва продолжает финансировать режим, который уже получил от нее деньги, но не может стабилизировать ситуацию», – цитирует его «Газета.ру».

Вероятно, «Газпрому» придется пойти по тому же пути, что и «Нафтогаз», – сократить поставки газа на Украину. А та, в свою очередь, начнет несанкционированный отбор газа, предназначенного для Европы. Разразится новый скандал. Это в дополнение к уже имеющемуся политическому кризису.

Тем временем ситуацию на Украине обсуждают сегодня в Москве министры иностранных дел РФ и Германии Сергей Лавров и Франк-Вальтер Штайнмайер. Через несколько дней запланированы более широкие консультации по этому же вопросу на уровне Россия – ЕС. Одновременно подходит к концу срок перемирия между украинскими властями и оппозицией, и в понедельник ситуация может опять накалиться.

Чтобы все закончилось миром, демонстранты должны покинуть захваченные здания до 17 февраля, а власть тогда отменит их уголовное преследование. Но, судя по всему, оппозиция не собирается идти на уступки. Эксперты обращают внимание на то, что власть постепенно склоняется к силовому решению вопроса. Если бы она собиралась снять напряжение в обществе, то пошла бы сначала на реабилитацию протестующих, после которой начала бы переговоры об освобождении зданий, считает социолог, директор фонда «Демократические инициативы» Ирина Бекешкина. А потом уже следовало бы договариваться о конституционной реформе, которая всех устроила бы.

Но власть, говорит Бекешкина, избрала путь ультиматумов: выждать до 17 февраля, точно зная, что протестное движение не сдвинется с захваченных позиций, а начать освобождение зданий силой, основываясь на законе. «Это путь к нарастанию силового конфликта. И это – путь в никуда», – приводит ее слова «Независимая газета».

Одновременно и суды проводят линию, которая раздражает демонстрантов. Вчера стало известно, что они закрыли уголовное производство против чиновников, которые подозревались в причастности к организации избиения спецназом «майдановцев» 30 ноября прошлого года. Также из-под стражи, под личное обязательство, были выпущены трое подозреваемых в нападении 25 декабря на журналистку и общественную активистку Татьяну Чорновол.

Не возбуждены дела против бойцов «Беркута», которые раздели на морозе метателя «коктейлей Молотова». Нет надлежащего расследования случаев похищения и пыток людей неизвестными в штатском. Более двух десятков активистов до сих пор считаются пропавшими без вести. С другой стороны, нельзя исключить, что после долгого топтания на Майдане они просто уехали домой и занялись общественно полезным трудом, оборвав контакты с прежними знакомцами. При этом оппозиция признала, что властями были отпущены все так называемые «активисты» – то есть, попросту говоря, участники беспорядков. «Правый сектор» даже пообещал по этому поводу разблокировать улицу Грушевского.

Тем временем представитель президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко сообщил, что кандидатура нового премьера может быть внесена на рассмотрение парламента на следующей неделе. А спикер Владимир Рыбак в ходе встречи с представителями Парламентской ассамблеи НАТО напомнил, что Янукович предложил Яценюку пост премьера, и этого вполне достаточно.

Действительно, человека с Майдана – да во главу кабинета министров. Чего еще хотеть? Но гордый Яценюк отказался, принявшись выдвигать заведомо невыполнимые, а потому несуразные, условия.

Желание оппозиции поменять конституционный формат полномочий и заполучить право формировать весь состав кабинета спикер назвал «диктатом», направленным на рост рейтингов. «Правительство должно быть аполитичным и ставить на первый план только экономические проблемы в государстве», – уверен Рыбак.

Отправляясь в Москву, Франк-Вальтер Штайнмайер заметил, что считает опасным промедление с разрешением украинского кризиса, и предложил выработать единый подход к ситуации. Подход России, впрочем, известен давно: Запад не должен вмешиваться во внутренние дела Украины и уж тем более публично поддерживать участников беспорядков. Об этом не раз заявлял Сергей Лавров.

После встречи в Москве украинская тема будет более широко обсуждаться на уровне РФ – ЕС, заявил в Брюсселе представитель Европейской службы внешнего действия Гюннар Виганд. «Через несколько дней мы проведем двусторонние консультации – не трехсторонние консультации и не переговоры, а именно двусторонние консультации относительно якобы негативного экономического влияния, которое может иметь Соглашение об ассоциации с Украиной на Россию», – процитировало его агентство УНИАН.

Интересно, а в Брюсселе осознают, что первопричина украинского кризиса – в них самих? Не сунулись бы они к Киеву со своим Восточным партнерством, ничего бы и не было. А так теперь надо ломать голову, как успокоить протесты.