Мир ждет ответа по поводу шпионажа англосаксонской пятерки: политические последствия разоблачений Сноудена

Мир ждет ответа по поводу шпионажа англосаксонской пятерки: политические последствия разоблачений Сноудена

Пока во всех западных СМИ оживленно обсуждается заявление президента Российской Федерации Владимира Путина по поводу прибытия в Россию в качестве транзитного пассажира экс-сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена, разоблачения последнего продолжают оказывать влияние на межгосударственные отношения в мире. На политическое значение разоблачений Сноудена и необходимо в первую очередь обратить внимание.

26 июня 2013 года стало известно, что правительство Австралии полагает, что произведенная Сноуденом утечка информации о системе глобального электронного шпионажа, в центре которого стоят США, может повредить отношениям Австралии с ее соседями по Юго-Восточной Азии, включая Китай и Малайзию.

9 июня 2013 года британская Guardian опубликовала материал, основанный на документе, представленном Сноуденом, о программе Prism Агентства национальной безопасности США (NSA). 21 июня Guardian опубликовала другой материал от Сноудена о существовании аналогичной британской программы под названием Tempora Центра правительственной связи Великобритании (UK Government Communications Headquarters - GCHQ). В публикации утверждалось, что мировая англосаксонская пятерка: США, Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия осуществляют национальные программы электронного шпионажа, координируют свои действия и обмениваются полученной информацией. Означенные пять стран еще в 1946 году подписали особое многостороннее соглашение (UKUSA agreement) по сотрудничеству в области радиоэлектронной разведки, именуемой как, SIGINT. Австралийские СМИ сообщили 26 июня, что Объединенный комитет парламента Австралии по разведке и безопасности был проинформирован высокопоставленными сотрудниками австралийской разведки о роли Австралии в американской программе Prism. Sydney Morning Herald конкретно проинформировала своих читателей, что среди тех, кто отчитывался перед парламентским комитетом, были: директор организации разведывательного обеспечения Австралии Дэвид Ирвин, а также глава австралийского оборонного директората связи Ян Маккензи.

Парламентский комитет был уведомлен главами разведывательного сообщества, что раскрытие информации о Prism может нанести ущерб отношениям Канберры сразу с несколькими азиатскими государствами. По мнению австралийцев, последствия разоблачений Сноудена трудно предсказать, поскольку последний имел "очень широкий доступ" к секретной информации АНБ, включающей в себя "много деталей о связях разведывательного сотрудничества между США и Австралией". Один из источников австралийских СМИ прямо заявил, что разоблачения Сноудена уже "нарушили возможности разведки Австралии". Надо понимать, что в разведывательном сообществе англо-саксонской пятерки Австралия специализировалась на шпионаже в регионе Юго-Восточной Азии. Кроме того, разведывательное сообщество Австралии опасается, что в багаже Сноудена могут лежать какие-то документы, которые разоблачат роль Австралии в программе Prism. Означенные движения в Канберре могут означать попытку упредить нежелательное для австралийского руководства развитие событий. И, если США с их размерами и влиянием будет достаточно легко преодолеть дипломатические последствия скандала, вызванного программой Prism, то Австралии будет значительно труднее очистить свой образ. Весьма характерно, что австралийские чиновники отказались отвечать на запрос агентства Reuters в связи с последними разоблачениями в Guardian. Министр иностранных дел Австралии Боб Карр, что весьма характерно, отказался, как подтвердить, так и опровергнуть информацию о том, что он общался со своим американским коллегой Бобом Керри по поводу разоблачений программы Prism.

На другом конце планеты - в Европе развивается своя череда политических и дипломатических скандалов в связи с разоблачениями Сноудена. В среду 26 июня главный информационный "виновник" нынешних разоблачений - британская Guardian информировала своих читателей о том, что Германия в лице своего правительства потребовала официального ответа Великобритании по поводу шпионской активности GCHQ.(1) Подобным образом правительство Германии мгновенно откликнулось на растущее общественное недовольство своих граждан по поводу программ тотального электронного шпионажа США и Великобритании. Накануне, 25 июня, министр юстиции Германии Сабина Лойтхойссер-Шнарренбергер послала два письма: одно - британскому министру юстиции Крису Грейлингу, другое - британскому министру внутренних дел Терезе Мэй. Сабина Лойтхойссер-Шнарренбергер еще в прошлую субботу, 22 июня, публично оценила информацию о британской Tempora, как "катастрофу".

Теперь немецкая сторона хотела бы знать, в какой степени граждане Германии были объектом целенаправленной слежки. В официальных письмах британцев заранее предупреждают, что демократия не может процветать, когда государство использует "завесу тайны" для того, чтобы скрыть свои действия. Согласно Guardian, Лойтхойзер-Шнарренбергер просит разъяснить правовую основу проекта Tempora и требует ответа на вопрос, санкционирована ли программа какой-либо судебной инстанцией в Великобритании. Германский министр также запросила информацию о специфике собранных данных, и какие "конкретные подозрения" вызвали сбор этих данных. Лойтхойзер-Шнарренбергер написала своим британским коллегам: "Я полагаю, что эти вопросы должны быть подняты в контекстеЕвропейского Союза на уровне министров и должны обсуждаться в контексте продолжающихся дискуссий о защите данных граждан ЕС".

Один из лидеров оппозиционной германской социал-демократии Томас Опперманн назвал проект Tempora тем, как, если бы общество из романа Джорджа Оруэлла стало реальностью в Великобритании. Guardian указала на роковое совпадение: письмо министра юстиции Германии Сабины Лойтхойссер-Шнарренбергер было направлено 25 июня 2013 года на 110-летнюю годовщину рождения британского писателя Джорджа Оруэлла - автора романа "1984".

Пресс-секретарь по внутренним делам оппозиционной в Германии партии зеленых Константин фон Нотц заявил в интервью Deutsche Welle: "То, что происходит, является нарушением международного права и должно быть немедленно прекращено". Партия зеленых запланировала проведение дискуссии в Бундестаге на тему электронного шпионажа.

Канцлер Германии Ангела Меркель ясно дала понять свое разочарование, поскольку многие из поставленных вопросов в США остались без ответа со стороны администрации Барака Обамы. Правда, до сих пор неясно, какие ответы по этому поводу получила сама Меркель лично от президента США Обамы в минувшую их встречу в Берлине 19 июня, хотя определенно вопросы эти задавались или должны были задаваться. В этом отношении Меркель должна быть особенно чувствительна в преддверии парламентских выборов в сентябре 2013 года. Что будет, если Сноуден, выдаст очередную порцию своих разоблачений, в которых будет фигурировать уже германская разведка BND? В любом случае, Меркель и возглавляемому ей правительству приходится выверять свои действия по отношению к своим союзникам в связи с щепетильным отношением собственного германского общества к защите персональных данных и негативного отношения к практике тайной политической слежки. Любой неверный шаг Меркель в отношении Prism и Tempora будет сразу же использован оппозицией. Потеря ХДС даже одного-двух процентов на предстоящих выборах создает излишний риск для нынешней правящей коалиции в Германии.

Министерство внутренних дел Великобритании уже отказалось комментировать "частную переписку" с Лойтхойссер-Шнарренбергер, в то время как Министерство юстиции заявило, что оно будет реагировать на письмо германского министра в установленном порядке. Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг, тем временем, в публичной речи, произнесенной в минувший вторник, 25 июня, в США в Библиотеке Рональда Рейгана в Калифорнии, решительно отмахнулся от общественной критики, заявив, что у Британии не должно быть ничего, кроме гордости за свой "незаменимый" обмен разведданными с США.

Однако критика разведывательной практики в Британии продолжается, в том числе, из кругов правящей консервативной партии. Так, решительным критиком практики британского разведывательного сообщества выступил в прошлом претендент на лидерство в консервативной партии Дэвид Дэвис. Сейчас он обвиняет GCHQ в стремлении обойти "неудобные законы" при передаче персональных данных в США. Британские спецслужбы "нарушили права", если они передавали персональную информацию в США без надлежащей правовой основы. Подобного рода действия являются чрезвычайно серьезным нарушением прав и свобод граждан Великобритании, - полагают критики программы Tempora. Позиция Дэвиса создает потенциальную угрозу нынешнему лидеру партии - премьер-министру Дэвиду Кэмерону. Дэвис называет происходящее "чрезвычайно серьезным нарушением" прав британских граждан на использование их персональных данных. Кэмерон, наоборот, оправдывает деятельность британских и американских спецслужб.

(1) GCHQ surveillance: Germany blasts UK over mass monitoring // http://www.guardian.co.uk/uk/2013/jun/25/germany-uk-gchq-internet-surveillance