Обзор российской прессы: Из правительства Медведева продолжается исход

в аппарате правительства закручивают гайки; быть ли рынку мощности; правильных офшоров прибавилось; российские звезды массово регистрируют имена в Роспатенте

Госстрой раздора

Состав правительства Дмитрия Медведева никак не обретет "лицо". Смена во главе Минрегиона Олега Говоруна на Игоря Слюняева не только не успокоила ситуацию в министерстве, но и привела к открытому конфликту.

Увольняться собрался глава Госстроя и четыре его заместителя. По сведениям "Ведомостей", в начале прошлой недели руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) Владимир Коган подал в отставку. То же сделали четыре заместителя главы Госстроя - Илья Пономарев, Ирина Булгакова, Илья Генкин и Григорий Прокуроров.

По словам правительственного чиновника, Д.Медведев, назначая И.Слюняева, "дал ему карт-бланш, только чтобы заработала система, а В.Коган игнорировал слюняевские решения". "Д.Медведев не раз давал понять В.Когану, что будет отстаивать И.Слюняева, а на совещании в конце октября устроил В.Когану публичную выволочку", - рассказал изданию другой федеральный чиновник.

Как отмечают "Ведомости", близость руководителя Госстроя Владимира Когана к Владимиру Путину создала неравновесную конструкцию: руководитель Госстроя хотел бы подчиняться не Минрегиону, а напрямую правительству; в том числе этим объясняется недавняя отставка Олега Говоруна из Минрегиона. Как отмечают политологи, отставка Когана вписывается в стратегию "никакой поддержки правительству Медведева".

По сведениям "Коммерсанта", к конфликтной ситуации привела попытка нового министра отобрать у подчиненного Минрегиону Госстроя полномочия. Эти заявления продемонстрированы президенту Владимиру Путину и премьер-министру Дмитрию Медведеву вместе с предложением команды Госстроя властям - или уволить их всех, или переподчинить Госстрой от Минрегиона правительству.

Министр регионального развития Игорь Слюняев заявления замов В.Когана подписал, сказал "Ведомостям" чиновник Минрегиона. Д.Медведев обещал подписать заявление В.Когана 29 декабря.

Рынок по-новому

Новая модель рынка электроэнергии будет готова в феврале, сообщил на днях замминистра энергетики Антон Инюцин. "Мы ее планируем обсудить со всеми участниками рынка, чтобы построить работу электроэнергетики в будущем более эффективно", - сказал он. В распоряжении "Ведомостей" оказались материалы рабочей группы, в которых содержится оценка возможных результатов развития энергорынка в зависимости от выбора его модели. Таких моделей пять (включая нынешнюю), следует из документов. Но пока ни одну из схем нельзя назвать окончательной: это скорее варианты направлений развития рынка, отметил руководитель "Совета рынка" Вячеслав Кравченко.

Чиновники получили стимул для исполнения поручения - выговора и замечания

Вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков принял меры против срывов сроков исполнения поручений президента и премьера, пишет газета "Известия". Для решения проблемы В.Сурков категорически запретил продлевать сроки исполнения поручений президента и председателя правительства, что раньше допускалось систематически, а также увеличил число замечаний и выговоров, которые теперь стали выносить провинившимся, пишет издание, ссылаясь на собственные источники. Уже пострадали несколько начальников отделов - им объявлены замечания и выговоры.

Принятые меры, отмечает газета, благотворно сказались на работе чиновников. На 15 декабря из 1,136 тыс. поручений в установленные сроки выполнено почти 99%. Для сравнения: в прошлом году эта цифра составила около 91%.

Кроме того, были внесены изменения в регламент работы правительства. В Белом доме газете пояснили, что теперь будут требовать неукоснительного исполнения новых норм, которые обязывают министерства начать подготовку нормативных актов к закону сразу, как только правительство примет решение о внесении законопроекта в Думу. Сразу после того, как законопроект пройдет второе чтение, уже будет даваться поручение внести соответствующие проекты в правительство, отметил собеседник.

Правильные офшоры

Правильных» офшоров прибавилось, пишет "Коммерсантъ" Госдума в пятницу ратифицировала протокол об изменении соглашения об избежании двойного налогообложения между Россией и Люксембургом. После его вступления в силу российские налоговики смогут запрашивать у люксембургских коллег информацию о налогоплательщиках из РФ, заподозренных в утаивании налогов. Кроме того, по аналогии с Кипром и Швейцарией введено налогообложение сделок с акциями компаний с люксембургской «пропиской», на которые российские девелоперы сейчас регистрируют недвижимость в РФ.

Эта ратификация — уже третий случай переписывания международных налоговых соглашений по инициативе РФ в рамках объявленного Минфином курса на борьбу с офшорами. В феврале этого года депутаты ратифицировали аналогичные изменения к соглашению с Кипром, в сентябре — со Швейцарией.

Ключевое, с точки зрения российских властей, изменение к соглашению с Люксембургом — это новая редакция статьи «Обмен информацией». В ней декларируется желание сторон обмениваться информацией по любым налогам, включая данные, находящиеся в распоряжении банков, номинальных держателей, агентов или доверительных управляющих. Новая статья соответствует рекомендациям Организации экономического сотрудничества и развития, в которую РФ надеется вступить. Установлено, что запросы должны быть обоснованными, то есть должны содержать сведения, идентифицирующие проверяемое лицо и налоговую цель запроса. Также «по возможности» должны быть указаны имя и адрес лица, «которое, предположительно, обладает запрашиваемой информацией».

Другая принципиальная для Минфина РФ норма — о введении налогообложения сделок с акциями компаний, владеющих недвижимостью в России. Как известно, сейчас большинство девелоперов оформляют здания на фирмы, зарегистрированные в других странах. При сделках продается не недвижимость, а сама компания, и налоги в РФ не уплачиваются. Теперь будут. В обмен на согласие ввести статьи об обмене информацией и о недвижимости РФ согласилась снизить минимальную ставку налогообложения дивидендов у источника с 10% до 5%. Теперь эта ставка равна аналогичной на Кипре, с которым Люксембург конкурирует за международных инвесторов.

Звезды атакуют Роспатент

Отечественные «селебритиз» в уходящем году как никогда активно кинулись регистрировать свои имена, фамилии и псевдонимы в качестве товарных марок. Артисты эстрады, кино, спортсмены и политики впервые начали обращаться в Роспатент еще в конце 1990-х, но только сейчас стало можно говорить об уже сложившемся тренде, пишет РБК daily.

С 2011 года свои заявки на регистрацию подали три десятка завсегдатаев первых полос глянцевых журналов. Цели у всех разные: кто-то просто не хочет, чтобы его имя использовали в коммерческих целях посторонние люди, а кто-то серьезно занимается развитием собственного параллельного бизнеса. Первопроходцами в деле официального брендирования собственного имени стали в свое время Алла Пугачева и Филипп Киркоров. Их примеру последовали другие артисты.

Существует еще одна тенденция: помимо имен реальных людей в Роспатенте регистрируются фиктивные фамилии. Среди одежных или обувных брендов существует довольно много товарных знаков в виде зарубежных имен и фамилий, которые не имеют никакого отношения к каким-то реально существующим иностранцам, рассказал партнер юридической фирмы Baker & McKenzie Евгений Ариевич. Яркий пример — обувная марка «Карло Пазолини». Часто оформляются также права на фамилии, которые имеют налет русской исконности (Махеев, Шустов, Виноградов).