О необходимости FARA в России

Вот все у нынешних правозащитников и революционеров просто!

Второй день они объясняют глупому Сидякину чем отличается предлагаемый им законопроект об НКО в РФ от законов, принятых в цивилизованных странах, приводя странные и поверхностные доводы.

А когда идет вот такая простота, которая хуже воровства, то нужно, конечно же, проверять и перепроверять.

Значит, надо смотреть первоисточник и идти на сайт FARA

Если у вас хватит занудства, то можно долго и подробно разбираться в американском законодательстве, а я не претендую на всестороннее знание этого закона и разбиралась только в сути вопроса.

Кто такой иностранный принципал, то есть заинтересованное лицо, организация или государство, заславашее своего агента на территорию США :

"Термин "Иностранный принципал" включает в себя -

(1) Правительство другой страны и иностранная политическая партия;

(2) лица вне пределов Соединенных Штатов, если не будет установлено, что такое лицо является физическим лицом и гражданином и имеет местом жительства территорию Соединенных Штатов, или что такое лицо не является физическим, и организовано или создано по законам Соединенных Штатов или другого государств или другого субъекта под юрисдикцией Соединенных Штатов и имеет основное место деятельности на территории Соединенных Штатов, а также

(3) партнерства, ассоциации, корпорации, организации или другие комбинации лиц в соответствии с законодательством или имеющих основное место деятельности на территории иностранного государства".

То есть, гр. Алексеева однозначно для США не является иностранным принципалом, поскольку она - физическое лицо и гражданин США. А вот если, например, у нее не было бы российского гражданства, и у нас был бы принят аналогичный закон, то она однозначно являлась бы для России иностранным принципалом.

А вот гр.Сидякин, независимо от того, создает ли он на территории США партию "Единая Америка" или отделение партии "Единая Россия", независимо от того, приехал ли он в США или делает это из России, в любом случае будет иностранным принципалом (заказчиком). По-моему, в разъяснения это очень четко отражено.

А кто же такой "Агент иностранного принципала"?

"термин «Агент иностранного принципала" означает -

1. любое лицо, которое выступает в качестве агента , представителя ,сотрудника , или служащего , или любое лицо, которое действует в любом другом качестве, в порядке, по запросу, или по направлению или контролем иностранного принципала или любого человека, чья деятельность является прямо или косвенно контролируемой, направляемой , финансируемой или субсидируемой в целом или в большей части иностранным принципалом , и которые непосредственно или через любое другое лицо -

(i) участвуют в пределах Соединенных Штатов в политической деятельности для или в интересах таких иностранных принципалов ;

(ii) действуют на территории Соединенных Штатов, как общественный совет отношений, рекламный агент, информационно-служба сотрудника или политический консультант или в интересах таких зарубежных принципалов;

(iii) в Соединенных Штатах запрашивают , собирают , распределяют , вклады, кредиты, деньги или другие ценные вещи на или в интересах таких иностранных принципалов , или

(iv) в Соединенных Штатах представляют интересы таких иностранных принципалов прежде любого представителя Соединенных Штатов, а также

2. любое лицо, которое соглашается, предполагает или желает действовать в качестве, или которое является или держится вне договорных отношений, - агент иностранного принципала, как это определено в пункте (1) его подраздела".

[Нажмите, чтобы прочитать оригинал]

Таким образом, выясняется, что любая страна, организация и лицо, не находящиеся в юрисдикции США, являются иностранными принципалами.

А те, кто в США представляют иностранного принципала, являются его агентами. Правда, в поправках они дают разъяснение, что дипломатические, образовательные, культурные и какие-то еще организации вроде как не являются субъектами данного закона.

Так вот. Агент иностранного принципала должен в течение 10 дней после того, как согласился стать агентом и до начала деятельности в таковом качестве, зарегистрироваться в Министерстве юстиции США.

Агент должен подавать в Минюст любые информационные материалы, распространяемые от имени иностранного участника, для двух или более лиц в Соединенных Штатах в течение 48 часов до.

Он должен четко и точно вести учет своей деятельности, обязан открывать любые сведения о своей деятельности лицам, отвечающим за данный закон, хранить документы в течение 3 лет после окончания этой деятельности.

Ежели он не исполняет положения закона, врет, прячет документы, то он наказывается штрафом в размере не более $ 10,000 или лишением свободы на срок не более пяти лет. Для некоторых преступлений предусматривается наказание в виде штрафа в размере не более $ 5000 или тюремное заключение на срок не более шести месяцев, либо то и другое.

Любой иностранец, который должен быть признан виновным в нарушении или сговоре с целью нарушения каких-либо положений закона или любого правила ней, подлежат депортации.

КАКОВА ЦЕЛЬ ФАРА?

Цель ФАРА в том, чтобы убедиться, что американскому правительству и народу Соединенных Штатов сообщили об источнике информации (пропаганды) и личности лиц, пытающихся повлиять на американское общественное мнение, политику и законы. В 1938 году ФАРА был ответом конгресса на большое количество немецких агентов пропаганды в предвоенный США.

Только ли ИНОСТРАННЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА являются ИНОСТРАННЫми ПРИНЦИПами?

Нет, термин включает также иностранных политических партий, лица или организации за пределами Соединенных Штатов, за исключением граждан США, и любое лицо в соответствии с законодательством иностранного государства или имеющих основное место деятельности на территории иностранного государства.

КАК РАБОТАЕТ ЗАКОН РАБОТЫ?

Если кратко подвести итог вышеизложенному, то выводы таковы:

В соответствии с законом ты можешь быть представителем кого угодно и делать что угодно в его интересах. Вести на территории США любую политическую деятельность, не запрещенную другими законами, распространять информацию, пропагандировать, устраивать разрешенные акции, и прочее. Финансироваться откуда угодно.

Главное, не забудь зарегистрироваться в минюсте, сообщать сведения о себе и своей деятельности, держать документы открытыми, сохранять их в течение 3 лет после окончания деятельности, за 2 суток согласовывать документы где положено, прежде чем начнешь их распространять двум или более гражданам США, не вздумай врать и скрывать что-либо, а также на всех публичных материалах открыто указывай чьим агентом ты являешься, а иначе до 5 лет заключения.

Отдельно надо сказать о финансировании.

По американскому закону, если ты "в большей части или в целом финансируешься или субсидируешься иностранным принципалом", то ты автоматически являешься его агентом.

И еще. Даже если ты считаешь, что не являешься агентом, но при этом находишься под контролем иностранного принципала, то будь добр, соблюдай закон о FARA , а иначе опять же до 5 лет.

Потому что народ великой Америки должен знать, в чьих интересах и на чьи деньги ты действуешь.

И это, я считаю, справедливо.

И было бы хорошо, если бы наши законодатели взяли бы за основу именно этот документ.

Хотя уже сейчас заинтересованные в сокрытии сведений о своей деятельности граждане и организации (агенты иностранных принципалов в РФ) под микроскопом ищут разницу между законом США и законопроектом, представленным Сидякиным.

И очень сокрушаются, что скоро невозможно будет гадить работать как раньше.

Вы можете себе представить, чтобы гр. Алексеева и гр. Пономарев, который Лев, вдруг открыли свои источники финансирования и на своих материалах и сайтах указывали, в чьих интересах они действуют?

Они и сами не представляют, как дальше жить в таких условиях. Отсюда и их пессимизм.

Вот и подняли крик.

А суть их воплей в том, что то, что положено Юпитеру, не положено быку. И то, что естественно для США, никак нельзя использовать в России. А вот почему - внятно объяснить они не могут.

И как и в других случаях кричат о том, что в России является репрессиями то, что для США - норма. И ведь находят доводы!
И самое забавное, что кто-то в это верит.

А уж о двойных стандартах гр. Клинтон всем известно. Это же надо же, иметь в своей стране такой закон и печься о том, чтобы у нас такого не могло быть. И придумывать способы, как обойти еще не принятый закон.