Разработчиком «Поля-21» является АО «НТЦ РЭБ» (АО «Научно-технический центр радиоэлектронной борьбы»), учреждённое в Москве 2005 году и имеющее воронежский филиал ЦСИР (Центр системных исследований и разработок).
Научно-технический центр радиоэлектронной борьбы определяет основное назначение системы «Поле-21» следующим образом:
Предназначена
для прикрытия важнейших объектов вооруженных сил и инфраструктуры
страны путем радиоподавления аппаратуры потребителей глобальных
спутниковых радионавигационных систем в назначенной зоне.
Отмечается, что сам заказчик может выбирать спектр подавляемых приёмных средств.
Из технических характеристик системы радиоподавления:
Количество постов радиопомех – до 100;
количество модулей радиопомеха на одном посту – 1-3;
средства управления постами – GPS, средства кабельной и радиосвязи;
время передачи команды управления и получения донесения о состоянии и режиме работы поста радиопомех (без учета задержки в каналах GSM) - не более 3 с;
размеры района радиоподавления приемных средств СРНС – 150х150 км;
дальность подавления приемников СРНС модулем радиопомех - не менее 25 км;
энергетический потенциал модуля радиопомех в максимуме диаграммы направленности в одночастотном режиме - 300 Вт - 1 кВт;
ширина сектора радиоподавления модуля радиопомех в азимутальной плоскости, не менее - 125°, в угломестной плоскости, изменяемый в пределах - 25°;
потребляемая мощность аппаратурой управления постами радиопомех – 600 Вт;
рабочие температуры - от -40 до +50 по Цельсию;
вид помех: прицельные по частоте фазоманипулированные псевдослучайной последовательностью.
Дистанционно управляемые необслуживаемые модули радиопомех системы «Поле-21» могут размещаться на вышках сотовой связи на высоте до 60 м.