В США принят «Навигационный план ВМС на 2014-2018 годы»

В середине августа в США был принят важнейший документ, определяющий стратегию развития американских военно-морских сил на ближайшие пять лет. Начальник штаба ВМС адмирал Дж. Гринерт подписал документ под названием «Навигационный план ВМС на 2014-2018 годы» (CNO’s Navigation Plan 2014-2018). В этом плане описаны главные направления деятельности по сохранению и улучшению боеспособности военно-морских сил Соединенных Штатов. Исполняя все указанные в нем предписания, как ожидается, ВМС смогут не только сохранить имеющееся состояние, но и значительно его улучшить.

Новый «Навигационный план ВМС» основывается на предложениях и концепциях, заложенных в недавно созданном «Стратегическом руководстве по вопросам обороны», и поэтому представляет собой стратегию развития военно-морских сил в соответствии с новейшими идеями и требованиями к этому роду войск. Кроме того, «Навигационный план» соответствует общим взглядам американского военного ведомства на нынешний и перспективный облик вооруженных сил в целом.

В документе CNO’s Navigation Plan 2014-2018 отмечены три основные цели американских военно-морских сил. Это способность вести боевые действия, присутствие в необходимых удаленных регионах и демонстрация силы, а также готовность к выполнению поставленных задач. В соответствии с тремя основными целями в «Навигационном плане» распределены все текущие задачи, которые планируется выполнить в течение ближайших финансовых лет. Стоит отметить, 2014 финансовый год в США начинается уже 1 октября и поэтому чиновники из руководства военно-морских сил подготовили основополагающий документ даже до конца лета.

В «Навигационном плане» отмечается, что в настоящее время американским вооруженным силам приходится учитывать секвестр военного бюджета и сокращать свои расходы. Командование ВМС США готово к таким вызовам и будет учитывать требования финансового ведомства относительно объемов расходов. В связи с этим в будущем, возможно, придется корректировать пятилетний план. Однако военно-морские силы намерены сохранять свой потенциал и увеличивать его. Так, в будущем ВМС Соединенных Штатов будут использовать уже отработанные и освоенные тактики боевой работы, например т.н. воздушно-морской бой (ASB – Air-Sea Battle), в котором используются как корабли, так и палубная авиация.

Авторы «Навигационного плана» признают, что грядущие сокращения бюджета скажутся на возможностях строительства и закупки новых кораблей. Тем не менее, и в таких условиях они надеются сохранить возможности флота и довести до успешного окончания ряд немаловажных проектов. С целью сохранения боеспособности (первая основная цель в рамках «Плана») в течение следующих пяти лет произойдут следующие события:
- Введение в строй нового авианосца USS Gerald R. Ford CVN-78 (запланировано на 2015 финансовый год). Кроме того, продолжатся закупки новых и модернизация старых самолетов F/A-18 Super Hornet, E/A-18 Growler и E-2C Hawkeye;
- Введение в состав флота универсального десантного корабля USS America LHA-6. Это событие планируется на 2014 год. В дальнейшем планируется продлить срок службы десантных катеров на воздушной подушке типа LCAC и завершить проект по созданию нового десантного катера аналогичного класса (SSC);
- Сохранение имеющегося флота атомных подлодок с баллистическими ракетами класса Ohio. Одновременно со службой этих субмарин продолжится проект по созданию перспективной АПЛ с баллистическими ракетами SSN(X);
- Создание новых систем радиоэлектронной борьбы и улучшение систем управления огнем, в том числе и интеграция подобных систем, установленных на кораблях и самолетах;
- Активное развитие направления радиоэлектронной борьбы. Для этого планируется дополнительно купить около 20 самолетов E/A-18G Growler, а также завершить программу разработки авиационной системы РЭБ Next-Generation Jammer. Кроме того, планируется усилить системы радиоэлектронной борьбы на кораблях и наземных объектах и создать подразделения, занятые обороной в киберсреде. В течение ближайших трех лет в составе ВМС США появятся 40 команд по борьбе с киберугрозами общей численностью около 970 человек;
- Развитие различных средств, связанных с обеспечением господства под водой. Планируется построить десять многоцелевых подводных лодок типа Virginia, а также обновить парк противолодочных вертолетов MH-60R Seahawk и самолетов P-8A Poseidon. Кроме того, авианосец USS George H.W. Bush CVN-77 получит обновленный комплекс противоторпедной защиты;
- Улучшение характеристик и боевого потенциала существующих платформ при помощи новой полезной нагрузки. Предполагается оснащать корабли различным новым радиоэлектронным оборудованием и вооружением, в том числе беспилотными системами нескольких типов.

ВМС являются «длинной рукой» Соединенных Штатов и поэтому, несмотря на все сокращения бюджета, военные моряки продолжат патрулировать Мировой океан и демонстрировать флаг и силу. В течение следующих пяти лет, учитывая текущие нужды и бюджетные ограничения, командование военно-морских сил с целью сохранения присутствия во всех важных регионах намерено принять следующие меры:
- Сохранить количество авианосных ударных и десантных групп на необходимом уровне. По одному такому соединению планируется держать в азиатско-тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке и на базах в США;
- Расширить присутствие на Тихом океане. К 2020 году на тихоокеанских базах должно служить до 60% от общего числа боевых кораблей ВМС США. В рамках такого перебазирования некоторое количество подлодок будут переброшены на базу на острове Гуам, а к японским базам припишут по одной авианосной и десантной группе;
- Ввести в состав флота несколько новых кораблей и судов десантного и транспортного назначения. Это две мобильные платформы MLP, два судна AFSP, 10 транспортных судов JHSV, а также до 8 кораблей двух проектов программы LCS. При помощи таких мер командование ВМС США намеревается высвободить некоторое количество десантных кораблей, крейсеров и эсминцев, которые можно будет использовать для решения иных задач;
- Перевести четыре эсминца проекта Arleigh Burke на базу в испанском городе Рота, где они будут участвовать в работе евроатлантической системы противоракетной обороны. Два корабля сменят место службы в 2014 году, еще два – в 2015-м. Некоторое количество патрульных катеров и минных тральщиков будут переведены в Бахрейн. Целью этого перевода станет улучшение навыков американских моряков и укрепление дружественных отношений двух стран;
- Создать пятую десантную группу. Это соединение будет сформировано к 2018 году. Базироваться оно будет в Австралии, откуда сможет обеспечивать действия морской пехоты в близлежащем регионе.

Третий раздел «Навигационного плана ВМС» касается поддержания общей боеготовности. Для этого в условиях сокращения бюджета планируется предпринять ряд мер, которые, как ожидается, помогут даже в условиях экономии не растерять уже имеющиеся успехи и постепенно улучшить их. Для сохранения боеготовности предполагается применить ряд мер, касающихся в первую очередь личного состава. На ближайшие пять лет запланировано следующее:
- Создание приоритетных программ по профилактике среди личного состава ВМС преступлений на сексуальной почве и самоубийств. В рамках этих программ предлагается повысить приоритет различных проектов, связанных с психологической поддержкой военнослужащих, в первую очередь в области борьбы со стрессами. Также будет уделено внимание защите и поддержке семей моряков;
- Повышение интенсивности тренировок. Для этого будут выделяться дополнительные боеприпасы и снаряжение, как то мишени, гидроакустические буи, учебные торпеды и ракеты и т.п.;
- Модернизация государственных судостроительных заводов. Помимо обновления производственной базы в течение нескольких следующих лет на этих предприятиях появится около 1600 новых рабочих мест;
- Улучшение знаний и умений личного состава военно-морских сил, а также создание новых учебных групп на 900 мест;
- Отработка взаимодействия американских ВМС с флотами других стран. Главным инструментом для выполнения этой задачи станут международные морские учения, такие как Rim of the Pacific, Valiant Shield или Bold Alligator. В ходе международных учений помимо прочего планируется отрабатывать воздушно-морской бой.

«Навигационный план ВМС на 2014-2018 годы» составлен с учетом уже существующей программы военного судостроения, рассчитанной на ближайшие 30 лет. В соответствии с этой программой в составе ВМС США должно одновременно служить не менее 306 боевых кораблей. Средний срок службы корабля составит 35 лет. При таких численных и временных параметрах для сохранения минимально необходимой численности флота каждый год в состав военно-морских сил нужно будет принимать по 8,7 корабля. Ранее предполагалось удерживать этот параметр на уровне десяти кораблей в год, но существующие экономические проблемы не позволяют воплощать в жизнь столь смелые планы.

Нетрудно заметить, что именно экономия на различных расходах красной нитью проходит через весь новый «Навигационный план». При составлении военного бюджета на один только 2014 финансовый год от Пентагона требовалось сэкономить порядка 50 миллиардов долларов. Немалую часть этой суммы должны взять на себя военно-морские силы. Таким образом, ВМС США, равно как и другие рода войск, оказываются в не слишком удобном и приятном положении. С одной стороны, от них требуют сократить расходы, но с другой, одновременно ведется большое количество важных программ. Прекращение или даже уменьшение финансирования почти каждой из них способно оказать заметное влияние на состояние и боеспособность всех ВМС Соединенных Штатов. Таким образом, уже при составлении списка основных задач на ближайшие пять лет сотрудникам командования военно-морских сил США пришлось учитывать как экономию, так и приоритет существующих или необходимость перспективных программ. Насколько удачным окажется избранный баланс – увидим в течение нескольких следующих лет.


По материалам сайтов:
http://navy.mil/
http://vpk-news.ru/
http://army-news.ru/
http://prokhor-tebin.livejournal.com/