Уже в феврале в Украине должен заработать новый государственный телеканал, который станет вещать на неподконтрольные территории Донбасса. Он будет действовать на базе другого, уже существущего, канала – UA|TV. 

Кто возглавит телеканал – еще не известно. Но первое назначение в коллективе уже вызвало скандал. Вчера стало известно, что информационным вещанием телеканала будет заведовать Елена Трибушная – экс-главред 24 канала, в прошлом – заместитель главного редактора издания "Новое Время" и редактор журнала "Корреспондент".

"Страна" собрала все, что известно о новом госканале для Донбасса, и отвечает на главные вопросы о нем.  

Как возникла идея?

Автор идеи о русскоязычном госканале – замглавы Офиса президента Кирилл Тимошенко, который у Зеленского отвечает за коммуникации.

В понимании Кирилла Тимошенко, этот канал должен стать элементом проукраинской пропаганды на неподконтрольных территориях. И способствовать их "информационной реинтеграции" в Украину.

Впервые о новом канале заговорили летом. В Офисе президента предложили создать свой медиапродукт, который бы "боролся за умы" жителей Донбасса, Крыма и русскоязычного населения за пределами Украины. В итоге, как видим, изначальная концепция с иновещанием несколько изменилась: теперь власти решили ограничиться только трансляцией в ОРДЛО. Хотя это не совсем так, но мы к этому вопросу еще вернемся позднее.

Как будет работать и что станет показывать канал?

На первом этапе канал будет объединять украинско- и русскоязычные развлекательные программы, сериалы и кинофильмы производства ведущих украинских медиагрупп. Позднее запустится информационное вещание собственного производства.

"На первом этапе это будет развлекательно-информационный канал. Мы уже провели переговоры с медиагруппами о том, что они поделятся с нами контентом. Мы еще решаем, какой именно это будет контент и как мы его расставим в сетке. Но они готовы делиться своими проектами, поскольку понимают, для чего это делается", – заявила Елена Трибушная в блиц-интервью "Детектор медиа", добавив, что медиагруппы предоставляют большую часть контента бесплатно. "Возможно, еще какую-то часть мы будем закупать", – уточнила она.

По словам Трибушной, во власти решили начать запуск канала с развлекательных программ, чтобы "вернуть жителей неподконтрольных территорий в украинский контекст". Позднее в информационной части добавится по семь выпусков новостей в день, вечером будет выходить итоговый выпуск.

Окончательная концепция вещания будет утверждена после избрания руководителя телеканала (Трибушная – руководитель информационного вещания, а не директор. – Ред.). Директор нового телеканала будет выбран путем конкурсного отбора в январе, а до этого момента исполнять его обязанности будет заместитель директора Юлия Островская.

"Новый канал должен донести в своем эфире к людям, которые проживают на временно оккупированных территориях, правду о том, что происходит в Украине, и начать диалог с ними", – сказал первый заместитель министра культуры, молодежи и спорта Анатолий Максимчук.

На сегодня это, собственно, все, что известно о формате и концепции нового канала. Никаких подробностей пока не раскрывают. Даже названия у нового телеканала еще нет.

Сколько потратят на телеканал из госбюджета?

В целом на информационную политику в Минкульте на 2020 год заложили 2,6 млрд грн. Статья расходов на "защиту информпространства, Укринформ и канал UATV, на базе которого создается новый государственный телеканал, – 569 млн грн.

Какую точно сумму потратят на сам новый госканал – неизвестно. Однако ранее министр культуры Владимир Бородянский заявлял, что его бюджет будет превышать 400 млн гривен.

Что не так с Трибушной?

Назначение Трибушной вызвало неоднозначную реакцию, ведь раньше она была главредом 24 канала. Это СМИ было, скажем прямо, не самым лояльным в отношении русскоязычных граждан Украины вообще и жителей Донбасса в частности. Да и сама Трибушная раньше позволяла себе оскорбительные высказывания в сторону жителей Донбасса. Пользователи соцсетей задаются вопросом, какой политики будет придерживаться Трибушная в ходе работы на новом канале, вещающем на Донецк и Луганск.

Этот регион на выборах в Верховную Раду в основном поддержал "Оппозиционную платформу". Интересно, что Трибушная называла эту политсилу "обезьянами" и "агентами Кремля". И отпускала шпильки в адрес ее избирателей.

Еще более интересно, что еще не так давно Трибушная относилась к президенту Владимиру Зеленскому с нескрываемой неприязнью. К примеру, она называла его "пустотой" после дебатов с Петром Порошенко.

Канал будет вещать не только на Донбасс?

Елена Трибушная заявила, что пока для нового телеканала предусмотрено только эфирное вещание – на спутнике канал не будет доступен.

Она акцентировала, что сейчас канал будет вещать только на неподконтрольные территории Донбасса. "Технически мы можем покрыть 80% этой территории", – заявила Трибушная. И допустила, что в дальнейшем обеспечит вещание на Крым. 

Однако если, по словам Трибушной, сигнал государственного телеканала будет доступен в эфире (то есть и в аналоге, и в цифре), теоретически уже с февраля его можно будет смотреть и по всей остальной Украине.  

Опрошенные "Страной" эксперты говорят, что это и есть главная цель создания телеканала: не Донбасс (на котором один украинский госканал, тем более с таким кадровым составом, вряд ли перебьет влияние российского ТВ), а вся Украина. Есть версия, что новый канал должен стать рупором для Зе-команды (у нее до сих пор нет ни одного полностью подконтрольного телеканала, а теперь будет, да еще и за госсчет).

Такого мнения, к примеру, придерживается политэксперт Михаил Чаплыга.

"Этот телеканал будет вещать на всю Украину. А-ля телеканал "Прямой", но для агитации на юго-востоке за Зеленского", – сообщил он "Стране".

Чаплыга полагает, что речь идет о создании полноценного русскоязычного канала под Зеленского. "Сперва протестируют на востоке, а потом запустят по всей Украине. Никто его смотреть в "узком" сегменте на Донбассе не будет, а вот когда выведут на национальный уроветь типа "UA:Перший" – тогда возможен эффект", – прогнозирует эксперт.  

А как же квоты?

Фактически создание в Украине телеканала, который будет вещать в том числе на русском языке, нарушает закон о квотах на украинский язык в эфире. А по новому закону "о тотальной украинизации" квоты на украинский язык на ТВ вырастают до 90%. 

Еще несколько месяцев назад, когда идея создать русскоязычный канал для Донбасса только появилась, "Страна" писала, что для того, чтобы медиа такого формата могло работать в Украине, под него нужно будет принимать отдельный закон, который освободит его от квот на украинский язык. Правда, тогда это не совсем справедливо по отношению к другим коммерческим вещателям, которые обязаны соблюдать закон о квотах.

И вот наш прогноз сбывается.

Елена Трибушная уже заявила, что в январе должны быть приняты изменения в законодательство, которые позволят новому государственному каналу начать вещание и на русском, и на украинском языках. Какие именно это изменения, она не уточнила.

Значит ли это, что квоты на украинский язык пересмотрят, а то и вовсе отменят? Если да, это случится только для нового государственного канала или и для всех остальных тоже? Пока вопрос остается открытым. 

Нужен ли этот телеканал?

"Цель нового телеканала – вернуть в украинское информационное и культурное пространство тех наших сограждан, которые из-за войны уже шестой год лишены возможности смотреть украинское телевидение, получать объективную информацию о своей стране, и на чье отношение к Украине влияют преимущественно российские телеканалы", – заявила Трибушная.

Однако опрошенные "Страной" эксперты и медиасообщество изначально отнеслись к этой идее скептично. 

Во-первых, в Украине и так масса СМИ (государственных и частных) дотируется из госбюджета. Статьи расхода – миллиарды гривен каждый год. А рейтинги, мягко говоря, не радуют.

Во-вторых, они считают, что отдельный канал для вещания на неподконтрольные территории создавать нецелесообразно, тем более – за деньги налогоплательщиков. Проще и дешевле – дать возможность вещать туда уже существующим коммерческим телеканалам, но при условии изменения их контента.

"Но для этого нужен запрет языка вражды, дискриминации, разного рода пропагандистских клише и личностей, разжигающих ненависть своими шоу в стиле "вата-вишивата". Тогда можно превратить все украинские СМИ в "каналы для Донбасса", – считает политический эксперт Руслан Бортник.

Он убежден, что нет нужды в новом госканале – все существующие украинские медиа станут инструментом реинтеграции Донбасса.

Глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко считает достойной саму идею разговора с гражданами Украины, которые являются заложниками войны в Донбассе.

"Но если по факту телеканал станет откровенным пропагандистским рупором на Донбасс или, как существуют опасения, русскоязычным провластным вещателем на всю Украину, то это означает, что исполнители этой идеи ведут свою игру, не соответствующую декларациям президента", – полагает Сергей Томиленко.

По его словам, назначение руководителя информационного вещания телеканала до конкурса по назначению директора телеканала – странное решение. "Это уже усложняет конкурсантам реалистичность выполнения своей «конкурсной» программы", – считает Томиленко.

И добавляет, что общая проблема, которая сопровождает и создание нового телеканала, и другие инициативы власти, – это кризис доверия. "Или разочарование в том, что власть декларирует красивые общественно важные вещи, а на самом деле эти декларации становятся ширмой для прихода к должностям сомнительных персонажей", – рассуждает глава НСЖУ.

По мнению Руслана Бортника, запуск канала для Донбасса – имитация информационной и гуманитарной политики в отношении неподконтрольных Украине территорий.

"Вся эта ситуация с каналом для Донбасса напоминает мне 2014-2015 годы, когда создавалось Министерство информационной политики. Экс-президент Петр Порошенко создал новую структуру, которая тоже имитировала государственную информполитику, а по факту – распиливала деньги. Сегодня история повторяется", – считает Бортник.

По его мнению, новый госканал так же, как Минстець, будет имитировать информационную деятельность в отношении Донбасса и пилить деньги. А эффективность канала в "борьбе за умы" будет нулевой.

Тем более, не факт, что его вообще будут смотреть – учитывая, что за годы войны информполе Донбасса давно заняли сепаратистские и российские медиа. И учитывая, что информнаправление канала возглавляет человек, который до этого публично, мягко говоря, не очень позитивно оценивал политические пристрастия жителей Донбасса (фактически свою же целевую аудиторию).

"На Донбассе и так доступны украинские медиа, но они не пользуются там популярностью и доверием по сравнению с российскими и местными СМИ. Потому что неинтересны для жителей, часто настроены враждебно и нередко используют язык вражды. Новый канал будет работать на старой технической базе и, исходя из личности человека, который возглавил информнаправление, будет пользоваться старыми клише в духе "вата-вишивата", не будет иметь никакого влияния на эту территорию. Зато легко поделят бюджет и трудоустроят людей, нужных Бородянскому и Офису президента. Поставят галочку и подадут это Зеленскому как большую информационную победу", – полагает Руслан Бортник.