Европейские законы о наказании за несанкционированные протесты оказались суровее российских

Европейские законы о наказании за несанкционированные протесты оказались суровее российских

Российские оппозиционеры часто критикуют власти Москвы за «излишне жесткое» обращение с участниками незаконных акций, приводя в пример опыт европейской демократии. Однако в таких странах, как Британия, Германия, Италия, Швеция и Франция, приняты и регулярно применяются куда более строгие нормы закона в отношении протестующих.

Например, в Италии для любого участника собрания, подпадающего под определение «нежелательное скопление народа», численность которого превышает 10 человек, законом предусмотрено лишение свободы на срок до года. Проведение мероприятия в публичном месте возможно только при согласовании с полицией и властями. За акцией без уведомления неминуемо последует лишение свободы организаторов протеста на срок до шести месяцев и штраф в размере от 103 до 413 евро (более 29 тысяч рублей).

В случае проведения мероприятия при уже имеющемся запрете лишение свободы составит уже один год, а нижний порог штрафа возрастает до 206 евро и вплоть до тех же 413.

Разгон митинга полицией в Италии возможен в случае, если тот перерастает в бунт, в ходе которого участники акции протеста осуществляют «надругательство над государственной символикой или глумятся над властями страны», или митинг перерастает в шествие, причиняющее «урон авторитету государства», в ходе которого «подвергается опасности общественный порядок и может быть нанесен ущерб жителям страны». При этом полицейские имеют право применить силу уже после трех устных предупреждений.

Во Франции в соответствии со статьей 431-9 Уголовного кодекса организация акции на любой общественной улице без заявки является уголовным преступлением, которое грозит организатору шестью месяцами заключения и штрафом в 7,5 тысячи евро (более 530 тысяч рублей). Право разогнать собравшихся с применением силы правоохранительные органы имеют уже после двух безрезультатных призывов разойтись.

Тем, кто после двух призывов полиции продолжает участвовать в акции, грозит уголовная ответственность, лишение свободы на год и штраф 15 тысяч евро (свыше 1 миллиона 60 тысяч рублей). Если же участник акции скрывает лицо или его часть, он отправится в тюрьму на три года и выплатит штраф 45 тысяч евро (более трех миллионов рублей).

В Швеции штрафы за несанкционированные митинги и вовсе отсутствуют – в случае нарушения закона митингующим грозит до четырех лет тюрьмы.

В Великобритании спокойствие рядовых граждан охраняется Актом об охране общественного порядка от 1986 года. Текст документа разделяет уличные акции на «массовые беспорядки» и «насильственные беспорядки».

Первый вариант выступлений и наказание за него определяется в законе так: «Если 12 или более лиц применяют или угрожают применить насилие в отношении других лиц таким образом, что человек, обладающий умеренной твердостью духа, будет испытывать страх за собственную безопасность, то каждый применяющий незаконную силу будет обвиняться в организации массовых беспорядков с назначением наказания до 10 лет тюрьмы».

По законам Соединенного Королевства, насильственные, или немассовые, беспорядки – это действия трех и более лиц, заставляющие других граждан опасаться за свою безопасность. Насильственным признается поведение, направленное не только на самих потерпевших, но и на их имущество. Предусмотренное законом наказание – до пяти лет тюрьмы и штраф. При этом для служителей британского правосудия нет никакой разницы, совершаются беспорядки в частном или общественном месте.

В случае проведения несанкционированных или запрещенных массовых мероприятий, которые препятствуют движению транспорта или пешеходов, полиция Великобритании имеет право самостоятельно принимать меры к их прекращению, в том числе с применением физической силы и специальных средств.

На территории другого флагмана европейской демократии – Германии – привлечение к ответственности за несанкционированные акции регулируется Законом о собраниях и шествиях от 1953 года.

В соответствии со статьей 22, публичные призывы к участию в запрещенном собрании влекут наказание в виде года тюрьмы или штраф. Также законом предусмотрена ответственность за «несоблюдение правил проведения собрания и проведение акции в форме, отличающейся от изначально заявленной» (статья 25). Организаторы такого мероприятия наказываются шестью месяцами тюрьмы или штрафом до 180 дневных норм оплаты труда.

Организаторам мероприятия, которое было запрещено или не было согласовано, предусмотрено наказание в виде года тюрьмы.

Также незаконные или проходящие с нарушениями общественного порядка акции немецкая полиция имеет право прекращать, используя силовые методы. Участникам таких выступлений грозит штраф 511 евро (36 тысяч рублей). Столько же придется заплатить за отказ покинуть место акции по решению полиции. Попытка скрыть свою личность или препятствовать действиям сотрудников полиции обойдется митингующему в 1278 евро (90 тысяч рублей).

Что касается США, то накануне в Сети появилась нарезка кадров, на которых видно, как там и в странах Европы полиция обходится с демонстрантами, пресекая массовые акции при помощи выстрелов, применяя дубинки против женщин и распыляя газ в лица задержанных, пишет Regnum.

«Как должны были отреагировать силовые органы? – спросил автор подборки, видеоблогер Назар Илишев, проживший много лет в США, комментируя действия московской полиции. – Как в Киеве в 2014-м? Стоять в стиле великого Махатмы (Ганди)? Расступиться, пригласить в мэрию на кофеек?»

Как ранее сообщала газета ВЗГЛЯД, мэр Москвы Сергей Собянин осудил провокационные действия радикальной оппозиции, которые привели к беспорядкам в Москве в минувшие выходные.  

«Никаких заявок о проведении мероприятия не поступало, никто нас не спрашивал и даже не пытался. Прямо на согласованном нами митинге 20 июля, который прошел без всяких проблем, прозвучал ультиматум и призыв к участию в акции 27 июля», – констатировал столичный градоначальник.

По факту несогласованной акции в Москве Следственный комитет возбудил дело по статье «Массовые беспорядки».

«Следствием будет дана принципиальная оценка как организаторам указанных массовых беспорядков, так и действиям лиц, призывавших к их проведению, а также принимавших участие в них», – сообщила старший помощник руководителя Главного следственного управления СК по Москве Юлия Иванова.

В несанкционированной акции участвовали порядка трех с половиной тысяч человек, причем 700 из них – журналисты и блогеры. Были задержаны свыше тысячи человек, более половины из которых оказались не москвичами.

Главным выгодоприобретателем несогласованной акции эксперты назвали западные масс-медиа.

Позже официальный представитель МИД России Мария Захарова ответила на «озабоченность», которую выразил МИД Франции по поводу протестов, прошедших в центре Москвы.