|
Парламентские
выборы, которые были на грани срыва из-за конфликта власти
и оппозиции, состоятся в воскресенье, 25 июня, в Албании, по-прежнему
остающейся одной из беднейших стран Европы c процветающим
наркобизнесом.
Ранее оппозиционная Демократическая партия (ДП)
Люльзима Баши в течение четырех месяцев устраивала уличные протесты
и бойкотировала работу парламента, обвиняя правящую Социалистическую
партию (СП) премьера Эди Рамы в готовящихся подтасовках на выборах,
экономических проблемах и так называемой "каннабизации" страны.
Посредниками
в урегулировании конфликта выступили ЕС и США, в результате чего
оппозиция получила возможность вести наблюдение за организацией
голосования, но само общенациональное волеизъявление было перенесено
с 18 на 25 июня.
Выборы пройдут в девятый раз после введения
в Албании многопартийной системы в 1991 году в результате падения
режима Энвера Ходжи. Они станут первыми после получения статуса
кандидата в ЕС в 2014 году. Граждане выбирают 140 депутатов
однопалатного парламента в 12 административных округах, при этом порог
для прохождения в законодательный орган составляет 3% для партий и 5%
для коалиций.
По данным центральной избирательной комиссии (ЦИК)
Албании, в выборах участвуют 18 политических объединений, электоральным
правом обладают 3,4 миллиона человек, которые смогут проголосовать
на 5,3 тысячах участков.
Ранее сообщалось, что около 330
наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
(ОБСЕ) будут контролировать проведение выборов в Албании. Всего ЦИК
зарегистрировал 53,5 тысячи местных и зарубежных наблюдателей.
Основные участники
Крупнейшими
соперниками являются коалиция правящей Соцпартии Рамы (правит с 2013
года) и коалиция вокруг Демпартии Баши (во власти в 2005-2013 годах),
первым в нынешнем созыве принадлежит 64 мандата, вторым — 49. Третьей
политической силой Албании является Социалистическое движение
за интеграцию (СДИ) с 20 мандатами, которое сейчас возглавляет Петрит
Василий, его предыдущий лидер — Илир Мета был избран в апреле
президентом страны, но должен вступить в должность 24 июля.
Шансы
на попадание в новый созыв парламента имеют еще несколько партий
и движений, таких как Партия за справедливость, интеграцию и единство
и Libra. Однако аналитики отмечают, что ключевой станет борьба
демократов и социалистов, итог которой может решить СДИ, войдя
в коалицию с одной из сторон по итогам выборов.
Противостояние
Разногласия
политических сил вошли в острую фазу 18 февраля, когда Баша собрал
в центре Тираны свыше 10 тысяч человек и призвал сторонников оппозиции
оставаться на площади перед правительством и продолжать протест
до отставки кабинета Рамы. После этого Демпартия объявила бойкот работе
парламента.
"Нынешняя власть ввергла
страну в нищету и хаос, и теперь, когда обворовала ваши карманы и дома,
украдет голоса на выборах… Сегодня мы здесь, чтобы потребовать
свободных и демократических выборов, отделения криминала от политики,
требуем достоинство, работу и интересы граждан поставить на первый
план", — назвал причину протестов лидер оппозиции.
Глава
правительства на фоне продолжавшихся митингов в марте отправил
в отставку министров внутренних дел, здравоохранения, соцзащиты
и местного самоуправления. Все оставшиеся без постов в правительстве
функционеры являются членами правящей Социалистической партии Албании.
Вместо министерских портфелей они получили под свое руководство
территориальные округа для подготовки парламентских выборов в июне.
Лидер
оппозиции назвал это "гнусной карикатурой на перерождение" и "союзом
политики и криминала", его сторонники продолжили протесты. Баша также
заявил о возможности бойкота демократами парламентских выборов.
Активисты
ДП блокировали 24 апреля на час национальное транспортное сообщение
Албании. На следующий день состоялся визит в Тирану главы комитета
Европарламента по иностранным делам Дэвида Макалистера, который
участвовал в переговорах о преодолении затянувшегося политического
кризиса.
Затем Тирану в середине мая посетил помощник
госсекретаря США по делам Европы и Евразии Хойт Брайан Йи. Американский
гость участвовал в длительных переговорах между лидерами правящей
партии и оппозиции о новых выборах, после которых Рама и Баша впервые
за долгое время пожали руки и выступили с совместным заявлением.
Стороны
согласились о пакете мер для преодоления кризиса. Среди названных
уступок властей оппозиции — место председателя центральной
избирательной комиссии Албании, высокие посты в МВД, а также усиление
наказаний за возможный подкуп избирателей, что должно способствовать
непредвзятому волеизъявлению.
Недовольство властью
Международный
институт IFIMES из Любляны приводит результаты соцопросов Албании,
согласно которым за прошедшие с последних выборов четыре года
социалисты во главе с бывшим мэром Тираны, преподавателем и художником
Эди Рамой потеряли часть своих сторонников.
Одной из причин
снижения популярности СП эксперты IFIMES назвали поведение
премьер-министра, который националистическими высказываниями вызвал
болезненную реакцию международного сообщества и стран-соседей.
Наблюдатели отметили в его речах тему создания "Великой Албании" за счет
территорий государств региона и рассуждения о возможности объединения
с самопровозглашенной республикой Косово в случае отказа от принятия
в ЕС.
Радикализацию риторики Рамы исследователи из IFIMES
связывают с попыткой скрыть провал собственной премьерской программы.
Обещанные четыре года назад албанским избирателям оздоровление
экономики, обновление общественных институтов, демократизация
и интеграция в ЕС были и остаются ключевыми, но неисполненными пунктами
программы социалистов.
Наиболее серьезной претензией к власти
под руководством Эди Рамы, по данным исследований, является так
называемая "каннабизация Албании", то есть вынужденное втягивание
населения в прибыльный наркобизнес из-за невозможности найти легальную
достойно оплачиваемую работу. При этом аналитики указывают
на предполагаемую связь руководства страны с наркобизнесом
и оргпреступностью и напоминают, что Рама не сдержал данного накануне
прошлых выборов обещания о создании 300 тысяч новых рабочих мест.
В
начале марта текущего года Рама объявил о национальном плане по борьбе
с производством и продажей наркотической конопли. К тому времени
партии обнаруженной полицией и готовой к отправке за рубеж
и употреблению марихуаны стали насчитывать свыше десятка тонн.
Правоохранительные
органы Албании при поддержке спецназа с февраля провели серию массовых
операций по выявлению наркоплантаций. Более 3 тысяч сотрудников
полиции по всей стране обыскивали парники, брошенные объекты и другие
места.
В 2016 году отдельные партии обнаруженной в Албании
готовой марихуаны доходили до 20 тонн, число уничтоженных растений
достигло 2,5 миллиона. Несколько тонн наркотика было обнаружено
на пунктах пограничного перехода с Грецией и Италией.
Перспективы оппозиции
Лидер
оппозиции Баша сделал упор в своей программе на борьбу с коррупцией,
наркопреступностью и европейскую перспективу страны. Оппоненты
правительства выражают надежду, что в случае признания парламентских
выборов честными и демократическими "ЕС одобрит открытие переговоров
о вступлении Албании".
Согласно мнению наблюдателей, основными
задачами нового правительства Албании должны стать совершенствование
правовой системы и привлечение иностранных инвесторов. Нынешние
потакание национализму избирателей и неэффективная борьба
с наркобизнесом не ускоряют евроинтеграцию страны.
Пока же
показательным для ситуации в албанской политике стало массовое
отравление около сотни участников прошедшего в Тиране в конце мая
предвыборного митинга оппозиции. Граждане, включая самого лидера
Демократической партии, обратились в столичные клиники за медицинской
помощью с одинаковыми симптомами отравления.
Пострадавшие
рассказали врачам о некой "белой пыли", появившейся в воздухе во время
выступления Баша. Прямого обвинения политических оппонентов
в произошедшем не последовало. |