|
Парламент
Киргизии в четверг отклонил в третьем чтении законопроект об
"иностранных агентах", скопированный у России и критикуемый Западом за
сворачивание демократии и ущемление прав человека.
Сторонники
проекта в единственной в Центральной Азии парламентской республике
требовали ужесточить контроль за неправительственными организациями,
финансируемыми из-за рубежа, определив их как "иностранных агентов",
проводящих внутри страны политику в интересах зарубежных источников.
Проект
изменений в закон "О некоммерческих организациях" (НКО) был внесен на
рассмотрение парламента два года назад, в мае 2014 года, но получил
негативную оценку международных организаций и был заморожен.
Общественное
обсуждение законопроекта, акции протеста, проводимые правозащитниками,
и публичные обращения к парламенту страны и главе государства
Алмазбеку Атамбаеву вынудили депутатов существенно смягчить и сократить
документ.
Из последней редакции законопроекта были изъяты
термин "иностранный агент" и уголовная ответственность за создание
"вредных" для граждан НКО, предусматривающая лишение свободы сроком до
трех лет.
В четверг обновленный проект поддержали 46 депутатов
120-местного парламента, а 65 высказались против, считая, что
законопроект не нужен.
"Островок демократии" в Центральной
Азии, которым являемся мы, это как раз их (НКО) посильный вклад. Надо
остановить этот проект!" - призвал коллег на заседании парламента
депутат Осмонбек Артыкбаев.
За ужесточение контроля за НКО высказался депутат Узарбек Жылкыбаев.
"А как быть с терроризмом? Не надо останавливать помощь (доноров), но надо знать, куда идут средства!" - сказал он коллегам.
Однако депутат парламента Алмамбет Шыкмаматов сказал, что для контроля за НКО достаточно уже имеющейся законодательной базы.
Большинство
парламентариев решили, что проект поправок носит дискриминационный
характер в отношении НКО, которые более 20 лет защищают в Киргизии
права человека, борются с туберкулезом и СПИДом и помогают продвигать
демократические реформы, финансируемые международными организациями и
странами-донорами.
В 5,5-миллионной стране зарегистрировано
14.000 некоммерческих организаций. Киргизия является одной из самых
бедных стран СНГ и зависит от помощи международных финансовых
институтов и доноров.
Начиная с 2005 года республика пережила
две революции и масштабные столкновения между этническими узбеками и
киргизами в 2010 году.
Последовавший экономический спад вызвал новую волну трудовой миграции, в основном в Россию и Казахстан.
В
2015 году Киргизия присоединилась к Евразийскому экономическому
союзу, возглавляемому Москвой, от которой также зависит экономически.
Годом ранее под давлением Кремля Бишкек отказал США в продлении аренды
военной авиабазы, обеспечивавшей операции в Афганистане, но сохранил у
себя военную авиабазу России. |