КИЕВ. 4 апреля. УНН. Сохранение и упрочение целостности украинского государства не может и не должно быть никоим образом делом сговора элит. Такую мысль в своем блоге выразил Лидер общественного движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук, сообщает УНН.

“На днях было предано публичной огласке обращение председателя Донецкого областного совета Андрея Шишацкого к вице-премьеру Владимиру Гройсману, посвященное проблемам децентрализации власти. По мнению донецкого руководства, необходимо возобновить работу Конституционной ассамблеи, обеспечить расширение полномочий местного самоуправления и формирование советами своих исполнительных органов, создать двухпалатный парламент, предоставить русскому языку статус второго государственного, гарантировать финансовую достаточность местных бюджетов, принять закон “О местном самоуправлении”, обеспечить общественную безопасность и исключить насилие на улицах городов Украины.

Как утверждает Андрей Шишацкий, письмо нашло поддержку у вице-премьера “по целому ряду вопросов, и часть предложений будет рассматриваться правительством в концепции реформы местного самоуправления”. Действительно, некоторые сигналы в этом направлении от центральной власти вроде бы поступили.

На последнем заседании правительство утвердило проект Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти. Согласно заявлению В. Гройсмана, “исполнительные органы власти на областном и районном уровнях теперь будут формировать областные советы депутатов, а за администрациями (или же префектурами) останутся только контрольные функции”. Одновременно на заседании Кабмина заговорили о том, что часть налога на прибыль нужно оставлять на местах.

Всё это вполне можно было бы рассматривать в качестве некоей позитивной тенденции. Возобладала, дескать, вполне рациональная позиция, свидетельствующая о стремлении центральных властей идти навстречу разумным требованиям регионов по децентрализации власти. Тем более что за годы независимости все привыкли к противоположным действиям: усиленные радения на тему самоуправления и “развития регионов” на выходе никогда не приводили у нас даже к малейшим сомнениям в господстве жесточайшего централизма и унификации, всецело устраивающих столичную бюрократию.

Однако есть вещи, которые одновременно очень настораживают. Ведь согласно заявлению председателя облсовета, Кабинет Министров принял к рассмотрению лишь “часть предложений”, исходящих из Донецка. Однако бросается в глаза, что и без того содержащаяся в письме А. Шишацкого программа отличается подчеркнутой умеренностью и сдержанностью“, — написал В.Медведчук.

По его словам, в этой ситуации напрашивается вывод: официальный Киев проявляет готовность к поиску согласия с регионами лишь в той степени, в какой это отвечает интересам местных элит (да и то не полностью, о чем свидетельствует нежелание обсуждать вопрос о двухпалатном парламенте).

“Позиция же большинства избирателей юго-востока при этом игнорируется. Об этом, к примеру, свидетельствует категорическое нежелание идти на серьезные уступки в языковой сфере.

Учитывая то обстоятельство, что ныне власть предержащие в Киеве действуют в условиях, которые понуждают их к „покупке лояльности“ региональных лидеров, чтобы найти в них союзников по обузданию недовольства общественного мнения восточных и южных областей, приходится делать и вовсе неутешительные предположения. А именно: концепцию реформирования местного самоуправления легко могут сдать в утиль, как только сменится политическая конъюнктура и необходимость в демонстративной готовности искать баланс в отношениях между центром и регионами отпадет. Таким образом, все легко вернется на круги своя.

В этой связи обязан подчеркнуть: сохранение, а затем упрочение целостности украинского государства не может и не должно быть никоим образом делом сговора элит. Оно требует серьезных шагов навстречу самому широкому общественному мнению юго-восточных и иных регионов, которые обеспечат каждому гражданину страны стойкую уверенность в том, что он живет в собственном доме, а его права надежно защищены. Именно на обеспечение такого порядка, на мой взгляд, направлен Концепт федеративной реформы, предложенный „Украинским выбором“. К его обсуждению я призываю всех, кто неравнодушен к судьбе нашего государства”, — подчеркнул В.Медведчук.