Совет Федерации одобрил бюджет-2014

Совет Федерации одобрил сегодня федеральный бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, сообщает ИТАР-ТАСС.

За основной финансовый документ страны проголосовали 146 сенаторов, воздержался один. В основу трехлетнего бюджета впервые положен программно-целевой принцип, когда расходы формируются исходя из целей, установленных государственными программами. При этом доля "программных" расходов федерального бюджета превысит 90 процентов от общего объема расходов.

В 2014-2016 годах прогнозируется снижение доходов федерального бюджета с 19,1 процента ВВП в 2013 году до 18,5 — в 2014. В 2016 году доходы бюджета снизятся до 18,3 процента.
В связи с этим оптимизированы расходные обязательства и перераспределены ресурсы на решение наиболее приоритетных задач. Приоритетными являются расходы на выполнение майских указов президента РФ, социальных обязательств государства и финансовое обеспечение развития пенсионной системы.

Трехлетний бюджет сформирован, исходя из рассчитанной по бюджетным правилам среднегодовой цены на нефть: 93 доллара за баррель — в 2014 году, 95 долларов — в 2015-2016 годах, что ниже прогноза Минэкономразвития (101 доллар и 100 долларов, соответственно).

При формировании бюджета учитывался среднегодовой курс доллара. В 2014 году он составлял 33,4 рубля за доллар, в 2015 — 34,3, в 2016 — 34,9. Инфляция в 2014 году ожидается на уровне 5 процентов, в 2015 и 2016 годах — 4,5.

При этом тарифы естественных монополий в 2014 году для промышленных потребителей будут заморожены, а в дальнейшем индексироваться на уровень инфляции по предыдущему году. А тарифы на газ, тепловую и электрическую энергию для населения, начиная с 2014 года, будут увеличиваться на уровень инфляции предыдущего года, умноженной на 0,7.

Бюджет будет дефицитен в течение всех трех лет. В 2014 году доходы бюджета составят 13,57 триллионов рублей, а расходы — 13,96. Дефицит запланирован на уровне 0,5 процентов ВВП.

В 2015 году ожидается увеличение дефицита до 1 процента ВВП, а в 2016 году, наоборот, снижение до 0,6 проц. Для финансирования дефицита допускаются существенные заимствования. Внутренние займы в 2014 году могут составить до 808,7 миллиардов рублей, в 2015 году — до 1,147 триллионов рублей, в 2016 году — до 1,24 триллиона.
Ежегодные заимствования на внешнем рынке допускаются в пределах примерно 7 миллиардов долларов. Планируется, что госдолг увеличится с 12 процентов ВВП в 2013 году до 14,3 — в 2016.

Российскому научному фонду в 2014-2016 годах выделяется в совокупности 47,7 миллиарда рублей для предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, а также и иным некоммерческим организациям для проведения фундаментальных научных исследований.

Плата за пользование бюджетными кредитами, которые предоставлены регионам, снижается с одной второй до одной трети ставки рефинансирования Банка России.