ОКО ПЛАНЕТЫ > Новости политики > Россия-ЕС: испытание ценностями

Россия-ЕС: испытание ценностями


9-10-2013, 13:13. Разместил: Редакция ОКО ПЛАНЕТЫ

Россия-ЕС: испытание ценностями

россия европа россия ес россия евросоюз россия

Накануне саммита стран "Восточного партнерства" в Вильнюсе ЕС опасается роста российского давления на его участников, которые, в свою очередь, жмутся к Брюсселю в страхе перед северным соседом

У многих аналитиков складывается впечатление, что крики "Караул!" из Восточной Европы слышны сегодня значительно чаще, чем прежде. Например, глава председательствующей в Евросоюзе Литвы Даля Грибаускайте с тревогой говорит об усилении влияния Москвы. Россия пытается убедить восточных партнеров ЕС в необходимости сближения с Таможенным союзом, заявила Грибаускайте в интервью газете The Financial Times. Она напомнила, что из-за экономических трудностей Европа занята своими внутренними делами. В такой ситуации третьим странам очень удобно расширять свое влияние.

Глава литовского государства отметила, что не будет использовать председательство ее страны в ЕС для ужесточения европейской политики в отношении Кремля. Она призвала своих коллег в Евросоюзе приветствовать "восточных партнеров", хотя некоторые из этих республик обвиняются в движении к авторитаризму. Более чем вероятно, что европейское общественное мнение откликнется на столь энергичные просьбы о помощи. Говорит главный редактор информационно-аналитического издания "Геополитика" Леонид Савин:

"Я думаю, это связано с предстоящим саммитом "Восточного партнерства" в Вильнюсе. Там Украина, Грузия и Молдова должны подписать соглашение об ассоциации с ЕС, что будет препятствовать вступлению в Таможенный союз – в первую очередь, Украины. Безусловно, ряд стран Восточной Европы оказывают всяческое давление в отношении России. В первую очередь, Литва. Конечно же, Польша заинтересована в расширении зоны своего влияния на Украину и Молдову. Я думаю, Москва должна занимать жесткую дипломатическую позицию. Если у европейских партнеров возникают какие-то вопросы к госкорпорациям, их можно решать через ВТО или через судебные инстанции (в том числе, в странах ЕС). По крайней мере это покажет, что Россия готова вести переговоры и в том формате, к которому привыкли европейцы".

 

Ряд экспертов признает, что за расплывчатыми оценочными формулировками скрываются весьма конкретные интересы. Говорит старший научный сотрудник Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений Владимир Евсеев:

"Такое поведение восточноевропейских государств связано с чрезвычайно сложными российско-американскими отношениями. По мере осложнения этих отношений все больше возникает претензий разного рода к России – далеко не всегда обоснованных. Да, действительно, Россия имеет систему трубопроводов, которые сейчас расширяются. Помимо "Северного потока" Россия планирует построить "Южный поток". С этой точки зрения никаким образом ослабить зависимость от России нельзя. Потому что трубопроводный газ просто дешевле. Другое дело, что к России можно найти массу претензий. Особенно, если очень стараться. Европе надо больше думать не о том, как ослабить зависимость от России. Европе надо думать о том, как выстроить с Россией подлинно партнёрские отношения. Потому что это полностью отвечает интересам европейских государств".

Пока же до примата экономики над политикой далеко. Наблюдается даже некоторый регресс. Как считает депутат Европарламента от польской партии "Гражданская платформа" Яцек Сариуш-Вольский, у ЕС накопился целый ряд вопросов: от соблюдения прав человека в самой России до деятельности Газпрома в Болгарии, Чехии, Венгрии, Польше и странах Балтии. В частности, литовцы утверждают, что вынуждены платить по контракту Газпрому на 35 % дороже, чем Германия. "Голос России" попросил прокомментировать ситуацию немецкого политолога, профессора Фонда "Наука и Политика" Германского института международной политики и безопасности Ханса-Хеннинга Шрёдера:

"В первую очередь, я бы не отождествлял Газпром и Россию. Газпром – это предприятие, действующее на международном рынке. И ЕС пытается регулировать свой энергетический рынок. Здесь сталкиваются интересы монополиста и ведомства, регулирующего его деятельность. Это нормальное положение вещей. Подобные действия предпринимаются и в отношении западных трансатлантических корпораций.

С другой стороны, в последнее время Россия концентрируется на собственной сфере интересов - на постсоветском пространстве, создает евроазиатское пространство, Таможенный союз. В Брюсселе за этим наблюдают с большим скепсисом. Создается впечатление, что Россия отдаляется. Отношения между Россией и ЕС переживают стагнацию. Была надежда, что проблемы удастся урегулировать после вступления России в ВТО, однако постоянно возникают технические сложности.

Политический прогресс будет возможен, если будет проявлена политическая воля. Однако ЕС сейчас занят своими проблемами – попытками спасти еврозону и сам союз. Было бы желательно, чтобы политические отношения укреплялись и развивались. 50 % внешнеторгового оборота России приходится на Европейский союз. Должна быть мотивация распространить интересы из экономической области на политическую. Я думаю, что если ЕС удастся решить свои проблемы, он опять сблизится со своим "самым большим соседом" - Россией".

 

Другие эксперты выражают все тот же сдержанный оптимизм. Они возлагают определенные надежды на подписание российско-европейского Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Говорит Владимир Евсеев:

"Я считаю, что этот договор нужен обеим сторонам. Но для предметного разговора необходимо снять излишнее напряжение между Россией и некоторыми европейскими государствами. Для этого было бы крайне желательно, чтобы состоялась международная конференция по Сирии "Женева-2". Я полагаю, что некоторое восстановление российско-американских отношений, которое произойдет в ближайшее время, тоже будет способствовать улучшению отношений между Москвой и столицами европейских государств.

Сейчас не надо драматизировать ситуацию. В условиях экономической стагнации в Европе расширение связей с Россией является безальтернативным. Другой вопрос, что европейцы хотят иногда слишком многое получить. Они очень хотели бы, например, оторвать от России Украину. Они очень хотели бы вмешиваться в дела ближайших к России государств и во внутренние дела РФ.

Россия этого допустить не может. Поэтому существуют объективные причины, которые препятствуют подписанию Договора. Но нет непреодолимых препятствий. Мы вполне можем выйти на подготовку этого документа. Но даже процесс его ратификации будет достаточно сложен в рамках ЕС. /.../ Надо снять излишнюю политизированность вопроса. Он экономический. Если же мы будем пытаться его как элемент политического давления – в этом случае никогда не сможем выйти на подписание".

По мнению некоторых экспертов, несмотря на объективные и субъективные сложности, сейчас между Россией и Европой открывается новое окно возможностей. Сейчас очень хорошее время, чтобы переосмыслить все то, что было сделано. Просто надо больше думать об экономических проблемах. Потому что для Европы это сейчас является самым главным. Если экономические проблемы не будут решены, в Европе начнется политический кризис, вплоть до распада ЕС. Тем более что к конфронтации с Россией ее подталкивают целенаправленно, считает генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев:

"Европа – не едина. В основном, голоса раздаются из стран Восточной и постсоветской Европы: Прибалтика, Польша. Эти страны являются ближайшими союзниками США в Европе. Американцы используют их исторические обиды и болезненные комплексы. Они прекрасно понимают, что Европе и России нельзя дать установить нормальные отношения. Потому что, если Европа и Россия выйдут на конструктивное сотрудничество, тогда американцы в Европе станут ненужными. Их роль на европейском континенте (и наверное даже в Евразии) значительно снизится. Европе не нужен будет "ядерный зонтик", военное присутствие, постоянная опека. Понимая это, американцы постоянно возобновляют конфликт между Европой и Россией.

Нынешний этап этой истерики связан с ситуацией между Украиной и Россией. Пользуясь этим, решено запустить очередную негативную пропагандистскую кампанию в отношении России. Хотя я думаю, что радикального ущерба российско-европейским отношениям эта кампания не нанесет.

На самом деле экономическое сотрудничество с Россией Европе необходимо. Полностью заменить Россию кем-либо Европа просто не в состоянии. А все разговоры об этом – откровенная манипуляция сознанием. Если в советское время Европе не угрожал российский газ, то говорить об угрозе сегодня – это паранойя.

В отличие от той истерики, которую затеяли европейцы, Москве надо вести себя трезво и разумно, соблюдать собственные интересы там, где это выгодно. И давать адекватный ответ на какие-то выпады, ущемляющие эти интересы. Я думаю, что не надо ни заискивать перед ЕС, ни нагнетать повышенную враждебность в наших отношениях с Европой».

По мнению ведущего аналитика Европейского совета по международным отношениям Штефана Майстера, главенствующую роль в отношениях между Брюсселем и Москвой играют отрицательные впечатления и стереотипы. Ожидания обеих сторон очень отличаются друг от друга, и если они не оправдываются, это приводит к глубокому разочарованию. Чтобы изменить такое положение дел, Евросоюзу необходимо более реалистично оценивать современную ситуацию в России, а также добиться того, чтобы Москва приняла его правила, говорит немецкий эксперт.

Иными словами, стороны должны с уважением относится друг к другу. Возможно, кризис в российско-европейских отношениях все-таки глубже, чем считают оптимисты. Как недавно заявил в интервью российской газете "Коммерсант" новый представитель Евросоюза в Москве Вигаудас Ушацкас, истинное доверие возможно именно тогда, когда стороны разделяют общие ценности. А сегодня общая база ценностей сжимается, как шагреневая кожа. Это касается и прав секс-меньшинств, и действий международных экологических организаций, и политико-социального уклада в целом. Пока Европа и Россия не придут к общему знаменателю хотя бы в этих вопросах, их добрососедство часто будет проваливать испытания на прочность.


Вернуться назад