В среду (18 сентября) кабинет министров Украины утвердил проект соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом. Готовился этот документ пять лет, а его рассмотрение в правительстве в закрытом режиме заняло не более 30 минут. Подписание соглашения состоится во время ноябрьского саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе.

Как пояснил Николай Азаров, после этого украинским товарам станет намного проще попадать на европейский рынок. В частности, сообщил премьер, импортные пошлины на украинскую продукцию, экспортируемую в ЕС, уменьшатся в среднем в 15 раз. Причем основные изменения произойдут уже в первый год после подписания соглашения и еще до ратификации его странами-членами Евросоюза. При этом Азаров подчеркнул, что ассоциация с ЕС никак не повредит отношениям Украины и Таможенного союза:

"Перестройка отечественной экономики откроет новые перспективы сотрудничества со странами ТС и СНГ. В соглашении об ассоциации нет (и об этом также говорится в официальном заявлении Европейской комиссии) ни одного положения, которое помешало бы нашим планам расширения сотрудничества с ТС, странами СНГ и другими партнерами за пределами Евросоюза".

Президент России Владимир Путин, правда, с такой оценкой украинских коллег не согласен, и уже заявил, что России придется защищать свой рынок после ассоциации Киева и Брюсселя. По той простой причине, что европейские товары будут вытеснять украинские и последние Киев попытается сбывать в России по демпинговым ценам. "Мы заранее об этом прямо и честно говорим, чтобы потом нас не упрекали, что мы кому-то что-то мешаем или подвергаем сомнению суверенное право принимать решение о союзе", - сказал Владимир Путин на заседании дискуссионного клуба "Валдай".

Российские эксперты это мнение разделяют. Последняя "конфетная война" между Москвой и Киевом показала, что Россия настроена очень серьезно. После того как Украина сделала выбор в пользу сближения с Европой, а не Таможенным союзом, ей придется привыкать к совершенно новым реалиям, поскольку все преференции в отношениях с Россией останутся в прошлом, считает глава Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) Федор Лукьянов:

"Украинская экономика переживет шок. Отмена всех льготных режимов будет означать просто переход к другой реальности. В каком-то смысле можно сказать, что это будет финальный акт признания независимости Украины. Потому что это будет конец особых отношений – все, мы две страны, которые торгуют друг с другом, как и все остальные. Либо надо договариваться на новых основаниях, либо – у нас Таможенный союз, а у вас другое объединение, соответственно никаких преференций друг другу не предоставляем".

 

 

На практике это будет сулить серьезные проблемы для украинских производителей, которым придется вступить в противостояние с европейскими конкурентами. Ситуацию комментирует политолог Кирилл Танаев:

"Для экономики удар будет очень серьезным. Потому что не только Россия, но и Белоруссия с Казахстаном как страны с единой таможенной территорией вынуждены будут ввести соответствующие пошлины для товаров, поступающих с территории Украины. Потому что, после того как откроется украинская граница для европейских товаров, начнется стремительное вытеснение товаров местного производства с украинского рынка. А куда они будут вытесняться? В наши страны (Россию, Казахстан и Белоруссию). По крайней мере попробуют это сделать. Это, конечно, будет входить в противоречие с интересами производителей из стран ТС. И, конечно, государство будет их защищать".

 

Некоторые аналитики в самом ЕС полагают, что с ассоциацией Украина утратит свой экономический суверенитет. Как считает известный польский эксперт по геополитике, доктор наук Матэуш Пискорский, целый ряд экономических сфер Украины будет контролироваться непосредственно Брюсселем:

"Видимо, часть украинских политиков и бизнесменов рассчитывают на то, что соглашение позволит украинским продуктам выйти на европейский рынок. Однако они глубоко в этом заблуждаются".

Между тем в Брюсселе ассоциацию Украины и ЕС увязали с проведением Киевом целого ряда преобразований. Так, представитель Евросоюза Ян Томбинський напомнил, что Киеву предстоит провести реформу судебной системы, изменить избирательное законодательство и активизировать борьбу с коррупцией. Отдельным вопросом остается так называемая проблема Юлии Тимошенко. При этом подстроиться под европейские стандарты придется и самим украинским производителям. Ситуацию комментирует эксперт Института экономики РАН Александр Караваев:

"Предстоят реформы на тех предприятиях, которые будут производить товары для европейского рынка. Необходимо будет коренным образом изменить структуру промышленности в плане оценки качества сырья и готовой продукции. То есть вплоть до перехода на европейские стандарты качества воды, которую используют, например, агропромышленные предприятия, на мясокомбинатах, на птицефабриках".

 

 

В то время как политическая элита Украины, наконец, определилась с внешнеполитическим курсом, сделав ставку на сближение с ЕС, далеко не все граждане этот выбор одобряют. Так, согласно проведенному недавно в Одессе соцопросу, шестьдесят один процент жителей города считают, что Украина должна вступить в Таможенный союз и лишь пятнадцать полагают, что ассоциация с ЕС – это правильный шаг.