Путин с вертолёта осмотрел масштабы наводнения, а затем встретился с представителями крестьянско-фермерских хозяйств, которые пострадали от стихии. Президент поинтересовался у губернатора Амурской области Олега Кожемяко, сколько необходимо дней для того, чтобы подсчитать и определиться, какую помощь необходимо оказать аграриям. По словам главы региона, на это нужно три-четыре дня.
«Нас бьют, а мы крепчаем. Я знаю, вы очень мужественно боролись за свой урожай, скот, но стихия есть стихия. Наша задача сейчас - минимизировать потери», - цитирует агентство слова поддержки главы государства.
Владимир Путин намерен встретиться с членами комиссии, которая занимается обследованием пострадавших от паводка населённых пунктов в Амурской области, и членами комиссии по выплате компенсаций населению. Более 2 тыс. семей в Приамурье уже получили компенсацию, ещё для 4 тыс. подготовили необходимые документы.
По словам губернатора Приамурья Олега Кожемяко, ущерб от паводка составляет более 13 млрд рублей. Губернатор напомнил, что в регионе паводок уничтожил более 500 тыс. га сельхозземель.
Мощный паводок на Амуре продолжается уже несколько недель. Больше других пострадала Амурская область, первой принявшая удар стихии. В этом году в результате наводнения у многих фермеров все угодья оказались затоплены. В некоторых районах вода достигала второго этажа. Всего на Дальнем Востоке паводком к сегодняшнему дню подтоплено более 7 тыс. домов. Сейчас, по сообщениям пресс-службы главного управления МЧС по Амурской области, населённые пункты региона постепенно освобождаются от воды.
Владимир Путин посетил Благовещенский район Амурской области, пострадавший от паводка
Президент осмотрел с вертолёта населённые пункты Благовещенского района, находящиеся в зоне паводка. Во время полёта пояснения главе государства давали губернатор Амурской области Олег Кожемяко и полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.
По итогам осмотра Владимир Путин провёл совещание, в котором приняли участие глава региона Олег Кожемяко, полпред Президента в ДФО Виктор Ишаев, представители органов МЧС. Обсуждалась, в частности, работа комиссий, занимающихся обследованием объектов, пострадавших от паводка, и оформлением компенсационных выплат.
Кроме того, в Благовещенске глава государства встретился с представителями пострадавших от наводнения крестьянско-фермерских хозяйств. В ходе встречи обсуждались необходимые меры поддержки аграриев.
Совещание с руководством региона и представителями МЧС о мерах по преодолению последствий паводка
О.КОЖЕМЯКО: <…> Вы видите, в каком состоянии ближайшие населенные пункты, которые расположены здесь по Зее и Амуру. Таких населенных пунктов у нас было 112. Они подтоплены или частично затоплены. В том числе ряд населенных пунктов оказались полностью затоплены. В 15 муниципальных образованиях была чрезвычайная ситуация, связанная именно с затоплением. Пострадали люди, более 80 тысяч человек. Непосредственно в зоне затопления – 36300 человек, из них 10 тысяч детей.
В.ПУТИН: Сколько человек в зоне затопления?
О.КОЖЕМЯКО: В зоне затопления – 36300 человек. Из них 10000 детей.
Сейчас порядка 2000 домов по предварительной оценке считаются непригодными для дальнейшего проживания. Это дома, в которых стоит вода. До наступления морозов они не успеют обсохнуть. Поэтому встанет вопрос о том, какое жилье предоставить гражданам.
На этом этапе у нас из 10 тысяч пострадавших детей 3200 не смогут приступить к занятиям в школе. Здесь хочу поблагодарить и Вас за своевременный призыв, и губернаторов Приморья, Сахалина, Липецка. Заработала система государственных лагерей отдыха «Орленок» и «Океан». Мы уже отправили 100 детей на Сахалин, 1300 человек – в Приморье для того, чтобы они в течение месяца, пока стоит вода в домах, могли провести там время, оздоровиться и в том числе продолжить образовательный процесс. В последующем планируем, если вода не уйдет, размещать детей (700 детей здесь у нас здесь разместилось) в санаторно-курортных домах, лагерях круглогодичного пребывания.
И конечно, встанет вопрос о строительстве жилья. Мы проанализировали потенциал Амурской области и города Благовещенска. Есть дома в высокой степени готовности – 75-80 процентов. Есть и многоквартирные дома, и иные виды строительства. Это все новострой, который, конечно, необходимо где-то доделать, довести до ума, с тем чтобы предоставить гражданам хотя бы в течение четырех месяцев. Пока мы выделяем для расселения этих граждан где-то порядка 4,2 миллиарда рублей.
Конечно, огромный вопрос для Амурской области – это сельское хозяйство. Вы видели поля. Мы область аграрная. Для нас подтопленных и затопленных сельхозугодий около 500 тысяч. Это люди, которые взяли кредиты, купили технику, скот, которые рассчитывали получить урожай, жили с этого, рассчитывали отдать кредиты. Поэтому мы собрали банкиров. «Россельхозбанк» после нашего селектора принял мораторий на несколько месяцев, но это только несколько месяцев, это не решит проблемы граждан, которым нужно как минимум дождаться урожая следующего года, восстановить поля, где нарушена мелиоративная система, водоотводные каналы, дороги к этим полям. Поэтому здесь необходима помощь со стороны государства именно в оплате или пролонгации процентов по кредитам на год. Только по лизинговым платежам мы 520 миллионов должны заплатить за технику и за скот, и по процентам по кредитам «Россельхозбанку» должны 460 миллионов заплатить.
Практически миллиард только по процентам и по лизингу, два миллиарда должны вернуть в тело основного кредита. Конечно, это большой вопрос, и если мы его не решим, мы сельское хозяйство бросим года на 3-4, потому что восстанавливать очень сложно без поддержки государства, поэтому я попрошу в этом вопросе поддержать наших аграриев и решить вопросы.
Что касается сейчас оказания помощи пострадавшим, то во всех населенных пунктах развернуты комиссии по оценке ущерба, развернуты комиссии по выплате единовременной денежной выплаты – по 10 тысяч на предметы первой необходимости. Идет оценка по категории частично или полностью пострадавших, то есть документы сдаются, уже порядка 16 тысяч граждан такие единовременные денежные выплаты получили. Есть населенные пункты, где все понятно, есть и проблемные населенные пункты, там, где придется принимать через суд, и несколько процесс будет затянут. Здесь у нас село Владимировка, которое находится вблизи Благовещенска.
В.ПУТИН: Мы видели, там все затоплено.
О.КОЖЕМЯКО: Да. Часть людей там прописаны, а часть просто фактически проживали там, имея прописку в городе, может быть, не имея жилья, кто-то не был прописан. Поэтому там, конечно, через судебные органы придется все это восстанавливать, и работы будет много по Владимировке, по Усть-Ивановке. Такая проблема есть, но мы их разделим на категории и будем сначала пропускать тех, у кого безупречные документы, потом, через судебные инстанции, тех, кто докажет и будет установлено, что это место их фактического проживания, нет второй квартиры в городе, где они имеют жилье. Там есть в том числе и дачи.
Большой вред наводнение принесло дорогам, на сегодняшний день 34 населенных пункта пока отрезаны от дорог общего пользования, 71 мост размыт. Сейчас более 400 километров дорог затоплены, не пригодны для пользования. Силы и средства и Министерства обороны, и наши собственные задействованы в восстановлении дорожного полотна хотя бы по временной схеме. Нам только на эти цели до зимы, чтобы завезти уголь, завезти картофель нужно порядка 600 миллионов рублей. В целом для восстановления потребуется около трех миллиардов рублей, для того чтобы и мосты поставить, и привести дороги в надлежащее состояние уже на следующий год.
Конечно, наши угольные разрезы затоплены, и тот уголь, который мы завезли, тоже оказался частично размыт и подмочен, потому что мы бурым углем топимся, а не каменным в большинстве своем. Поэтому принято решение, и мы начали уже отгрузку угля из Красноярска, но объемы большие, более миллиона тонн.
Только на доставку угля потребуется порядка 700-800 миллионов рублей, а всего, чтобы завезти уголь, нам нужен 1 миллиард 400 тысяч рублей, потому что мы сейчас не можем зайти в лес за дровами для населения. Лес размыт, и технике невозможно зайти туда, поэтому мы – это и население, и организации жилищно-коммунального комплекса, и социальные объекты.
Большой вопрос по картофелю для населения, это основной продукт питания, Амурская область – аграрный регион и родина картофеля по Дальнему Востоку, он весь оказался вымоченным. И в тех населенных пунктах, которые оказались затопленными, и там, где просто шли паводковые дожди.
В.ПУТИН: Животноводство как?
О.КОЖЕМЯКО: Животноводство – тоже тяжелый вопрос. Будем изыскивать какие-то свои резервы, где-то убирать, может быть, даже подмоченную сою, где-то кукурузу. Посмотрим, что можно сделать так, чтобы сохранить по максимуму скот. Но, конечно, по лизинговым платежам за скот нам нужно помочь, через «Росагролизинг» решить эти вопросы. И может быть даже рассмотреть программу «Росагролизнга» на следующий год с тем, чтобы она только в Амурской области составляла 6-7 миллиардов. В объеме финансирования мы бы тогда компенсировали это и дальше бы двинулись. Это и строительство животноводческих ферм, и свинокоплексы, молочные комплексы, дальше продолжение мясного животноводства, которое на сегодняшний день сформировало устойчивую базу для развития племенного животноводства Дальнего Востока. Здесь, в Амурской области, мы к этому подошли.
Безусловно, потребуется работа и по социальным объектам. Сейчас большой ремонт, потому что везде пострадали крыши в результате паводков. Как правило, это шиферные крыши, их надо уже менять на металлочерепицу, везде они протекают. То есть придется ремонтировать жилье пострадавшим гражданам. В общем, оценочные работы мы сейчас произвели. Только на эти мероприятия для того, чтобы восстановить все, для того, чтобы область не была отброшена назад, нам потребуется где-то порядка 13,8 миллиарда рублей в совокупности, чтобы мы распределили по тем направлениям, о которых я Вам сказал, и начали двигаться. Мы взяли кредиты, но кредиты – это вопросы последующей отдачи, у нас уже и госдолг большой. Здесь, конечно, нужна поддержка со стороны руководства страны, тогда будет планомерно. Здесь работает МЧС, Министерство обороны, совместными усилиями будем проходить этот этап. Конечно, в течение года будет, сразу не решится, но будем делать все, чтобы как-то восстановить хозяйство, нарушенное наводнением.
В.ПУТИН: Сколько здесь группировка у вас?
С.ШЛЯКОВ: Всего группировка составляет 45 тысяч человек, в том числе от МЧС 10 971 человек.
В.ПУТИН: Всего 45 тысяч здесь в Амурской области?
С.ШЛЯКОВ: Нет. Это на Дальнем Востоке. В Амурской области 12800 и от МЧС 3944 человека.
В.ПУТИН: Как организована у вас сейчас работа по определению ущерба?
С.ШЛЯКОВ: Создана 191 комиссия, которая обследует все здания и сооружения, которые находятся в зоне подтопления. Работа организованная, на данный момент обследовано около 3 тысяч объектов. Определяется ущерб, после чего местные органы власти совместно с общественными организациями определяют людей, которые пострадали, и выплачивают эти суммы. Деньги подготовлены в Амурской области. Если я не ошибаюсь 2300 семьям деньги выплачены, подготовлены документы на 4 тысячи семей. То есть эта работа организована.
Необходимо отметить, что сложность заключается в том, что на востоке Хабаровского края еще 55 населенных пунктов ждут паводка, который отсюда уйдет. Мы их сейчас прикрыли: во всех размещены спасатели с плавсредствами, а на этой территории начаты комплексные восстановительные работы.
Кроме того, что губернатор говорил, решением Министра дополнительно сюда перебрасывается резерв – 500 человек. Это курсанты старших курсов учебных заведений МЧС России, которые имеют в том числе опыт работы в зонах подтопления и которые будут заниматься оказанием помощи местным органам власти. Тактика такая, что они разбиваются на мелкие группы, не несут нагрузки на местные муниципалитеты, работают автономно, но по его заданиям.
Это чистка колодцев, отводных каналов, откачка воды из погребов, социально значимые объекты приводятся [в порядок], моются. Есит дефицит воды, в том числе и технической. Мы создали подразделение, которое развозит и техническую воду, доставляет ее в населенные пункты.
В.ПУТИН: Организована работа, в принципе, хорошо, и людей много, техники, МЧС работает и армия. Тем не менее у меня есть письма, где люди пишут, что везде организована работа, а о них забыли. С учетом прогноза по развитию ситуации сделайте так, чтобы я таких писем больше не получал никогда.
С.ШЛЯКОВ: Есть, товарищ Президент.
В.ПУТИН: Это первое. И второе, нужно определить порядок работы между муниципалитетами и МЧС. В конечном итоге МЧС у нас фиксирует ущерб, так я понимаю?
С.ШЛЯКОВ: Совместная комиссия, да.
В.ПУТИН: Совместная комиссия. Всего этих совместных комиссий сколько, Вы сказали?
С.ШЛЯКОВ: 191 сейчас сформирована.
В.ПУТИН: 191 комиссия. В каком количестве муниципалитетов?
О.КОЖЕМЯКО: У нас 15 муниципальных районов.
В.ПУТИН: По сути, руководители муниципалитетов должны контролировать все эти комиссии, да?
О.КОЖЕМЯКО: Да.
В.ПУТИН: Я должен с ними увидеться. Я на обратном пути к вам заеду еще.
О.КОЖЕМЯКО: Хорошо.
Встреча с представителями крестьянско-фермерских хозяйств Амурской области
Л.КАЗАКОВ: Глава крестьянско-фермерского хозяйства «Амурец», село Гродеково, Казаков Леонид Васильевич.
В.ПУТИН: Леонид Васильевич, расскажите, что у вас там происходит.
Л.КАЗАКОВ: Мы занимаемся овощами, соей, зерновыми культурами занимаемся.
В.ПУТИН: Сколько у вас площадей?
Л.КАЗАКОВ: У меня 150 гектаров. Уклон на овощи, на картофель и на сою. Получается более 100 гектаров сои, остальное – овощи и картофель.
В.ПУТИН: А вы закредитованы как?
Л.КАЗАКОВ: Наше хозяйство кредиты не брало в этом году, обошлись своими силами. У нас были свои семена картофеля, сои, вырастили рассаду капусты хорошую.
В.ПУТИН: Сколько примерно у вас общие расходы были, общие инвестиции, как сейчас модно говорить?
Л.КАЗАКОВ: Я подсчитал, на 150 гектаров у меня получилось прямых затрат – отобрать стоимость семян, стоимость удобрения, гербицидов, зарплату, горюче-смазочные материалы – где-то 2,5 миллиона.
В.ПУТИН: А сколько работает у вас людей.
Л.КАЗАКОВ: Работают постоянно у нас шесть механизаторов, овощами занимаемся. А так на период уборки – до 30 человек. Практически все люди местные работают, из деревень. И в этом году они остались без работы.
В.ПУТИН: Понятно. Какой ущерб? Как вы его оцениваете?
Л.КАЗАКОВ: В связи с недополученной продукцией более семи миллионов получается.
В.ПУТИН: Восстановлению подлежит?
Л.КАЗАКОВ: Ничего не подлежит. Я буквально позавчера съездил и сфотографировал поле для истории. Поле капусты – ни одного кочана нет. Cвёкла, морковь была, даже не видать растения, ботвы самой нет. Картошка стоит вроде бы, грядки обозначились в воде, поднимаюсь – такой запах идёт…
В.ПУТИН: Понятно!
Л.КАЗАКОВ: Практически всё пропало.
В.ПУТИН: Ясно. Что нужно делать?
Л.КАЗАКОВ: Надо помочь нам с семенами картофеля, сои, остальные вопросы, чтобы начали мы заново работать. Мы ведь полностью вложились. Надо начинать работать весной, бросать не будем.
В.ПУТИН: А сейчас, для того чтобы войти потом нормально в следующую весну, что сейчас нужно сделать?
Л.КАЗАКОВ: Надо привести в порядок, высушить хранилища, которые у нас на территории находятся, картофелехранилища привести в порядок. Про жильё я молчу уже, само собой разумеется.
Необходимо сделать запасы семян зерновых культур, сои, картофеля. Ну и людей поднять, как говорится, чтобы они в город не убежали, рядом ведь город находится, чтобы в деревне остались работать. Надо поддержать людей. Горюче-смазочные материалы, чтобы хотя бы была нам какая-то дотация в этом отношении. Просто израсходовали полностью всё что было.
В.ПУТИН: Понятно.
Пожалуйста.
А.КОРНЕЕВ: Глава крестьянско-фермерского хозяйства Корнеев Аркадий Петрович.
Моё хозяйство находится в селе Каникурган. Вы, наверное, сегодня пролетали как раз. Занимаемся в основном овощами: морковь, свёкла, капуста. Затопило у меня под сто процентов. Поля ровные, бугорков нет. Сначала говорят: вот поле неровное, бугры. А сейчас радуются, что бугры хоть есть. Продукция испортилась вся.
Я считаю, сейчас нужно что: во-первых, у нас кредиты большие, мы брали на посевную. Я брал кредит по приобретению техники в Россельхозбанке.
В.ПУТИН: А потом агролизингом пользовались или покупали?
А.КОРНЕЕВ: Нет, я не пользовался агролизингом, это только сейчас началось у нас, в Амурской области, ещё досконально неизвестно, как это работает. Я в этом году слышал про это, но не получилось.
В.ПУТИН: Не успел взять?
А.КОРНЕЕВ: Я по накатанной: в Россельхозбанк – и вперёд.
Сейчас что нужно сделать? В первую очередь надо, чтобы вода ушла. Землю подготовить на следующий год невозможно. Потом решить вопрос как-то с Россельхозбанком. Дело в том, что там есть возможность пролонгации основного долга на три года. Но нам проценты платить нечем, реализации вообще никакой нет. Люди не работают, тоже дома сидят.
В.ПУТИН: Сколько у Вас работающих?
А.КОРНЕЕВ: У меня работает пять человек. Иногда мы на уборку добираем людей осенью. Сейчас убирать-то нечего. И ходим, руками разводим, не знаем, что делать.
Основное – хотя бы на год отодвинуть проценты. Мы не то что отказываемся что-то там погашать, просто нам отодвинуть эти проценты, мы потом рассчитаемся. Нам на следующий год в посевную кампанию войти хорошо надо, для этого надо ещё закупить дополнительно удобрения. Вода сейчас смоет азот, фосфор, калий.
В.ПУТИН: Вода уйдёт и с собой всё унесёт.
А.КОРНЕЕВ: Нам надо дополнительно вносить удобрения, потому что земля сейчас будет неплодородная. Для овощей надо это, и не только для овощей – для всех культур необходимо. Вот такие планы.
А.КУКСЕНКО: Предприниматель Куксенко Александр Анатольевич, сельское хозяйство. Земли – 2000, животноводство – было 300 герефордов, с ящуром ушло, с паводком, сои – 1350, зерновых – 150 гектар, картофеля – в пределах 50 гектар. Стопроцентное затопление. Освоили в том году залежные земли, здесь рядом, от Игнатьево до Марково.
В.ПУТИН: Это новое освоение?
А.КУКСЕНКО: Да. 20 лет их никто не возделывал, подняли, обработали, в этом году 1200 гектар посеяли. Пойма реки Амур вся ушла, метра полтора воды было.
В.ПУТИН: Сколько у вас всего, как Вы думаете, вложено было в ваше хозяйство в целом, не только на новое освоение, а в целом?
А.КУКСЕНКО: Я так скажу. Я в том году перешёл с овощей на растениеводство, на сою. В принципе в том году только в пределах 40 миллионов вложил в новую технику, полностью всё обновил. Ещё скот.
В.ПУТИН: Скот племенной брали?
А.КУКСЕНКО: Герефорды.
В.ПУТИН: А Вы пользовались агролизингом уже?
А.КУКСЕНКО: Нет. Чисто свои деньги, треть в прошлом году брал кредит в Сбербанке. По Сбербанку пока ничего не ясно. То есть Россельхозбанк уже ребятам говорит: принесите те-то, те-то справки. Сбербанк пока молчит.
В.ПУТИН: (Обращаясь к О.Кожемяко.) У Вас кто работает по сельскому хозяйству? У вас заместитель есть, да? Он будет с мужиками работать, определять все их потребности и нужды на ближайшее время?
О.КОЖЕМЯКО: И конечно, Министерство сельского хозяйства.
В.ПУТИН: Как быстро вы сможете это сделать? Как быстро вы определите, кому, сколько и по каким направлениям требуется помощь?
О.КОЖЕМЯКО: У нас такая работа уже ведётся, и она, я думаю, в течение нескольких дней завершится. По основным направлениям мы определимся, потому что где-то есть соя, которая, может быть, частично на бугорках и пойдёт, но по основным направлениям у нас есть и списки, и люди, и где полностью затоплено – там понятно. Это у нас есть.
В.ПУТИН: У него аппарат есть? Хватит людей?
О.КОЖЕМЯКО: Конечно. Министерство.
В.ПУТИН: Они в состоянии будут быстро посчитать?
О.КОЖЕМЯКО: В состоянии.
В.ПУТИН: Сколько дней потребуется?
О.КОЖЕМЯКО: Да нам несколько дней достаточно, дня четыре. Три-четыре дня.
В.ПУТИН: Если не успеете это сделать, пока я в регионе нахожусь, тогда в Москву приедете.
О.КОЖЕМЯКО: Хорошо.
В.ПУТИН: Будем работать вместе. Нос не вешайте только.
А.КУКСЕНКО: Да нос не повесим. Просто ещё, Владимир Владимирович, осень у нас была в прошлый год во всей области очень тяжёлая, весь народ, все крестьяне в том году убирали уже по глубокому морозу, технику побили. Ранний снег, осадки, весна была сырая, затяжная, не в сроки отсеялись. Тут и так минимальный урожай. Но даже то, на что рассчитывали, погода не дала взять, а здесь ещё такая стихия.
В.ПУТИН: Как у нас говорят: нас бьют, а мы крепчаем!
А.КУКСЕНКО: Но выживать надо.
В.ПУТИН: Я знаю, что в целом люди здесь очень мужественно боролись со стихией: и дома спасали, и целые населённые пункты пытались уберечь, и сельхозугодья. Но стихия есть стихия, ничего здесь не поделаешь, когда это приходит. Но зато поделаешь для того, чтобы минимизировать эти потери. Наоборот, даже, может быть, что-то обновить потом, выйти на какие-то новые рубежи. Это возможно.
А.КУКСЕНКО: Будем стараться, но с Вашей помощью, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Вместе должны работать. Ну давайте, мужики, счастливо!