Харьковщина уже сегодня тяготеет к Таможенному союзу

Харьковская область не только географически и ментально, как в свое время подчеркнул губернатор Харьковщины Евгений Кушнарев, за что и погиб, близка к России, к пограничной Белгородчине. Как недавно подсчитали российские и украинские эксперты, она и экономически ближе к России, чем любая из областей нынешней Украины.

Это тяготение обусловлено двумя факторами. Во-первых, Харьковщина производит высокоинтеллектуальную и высокотехнологичную продукцию, и именно таковая в большой мере востребована странами, уже входящими в Таможенный союз. Второй фактор неразрывен с первым: производить такую наукоемкую продукцию могут только квалифицированные кадры. А их пока в Харькове достаточно, хотя за годы незалежности политика и практика сведения к нулю инженерно-научного состава и всей грандиозной промышленности, оставшейся от УССР, была весьма успешной, осуществлявшейся словно по директивно спущенной разнарядке.

Харьков сохраняет статус вузовского города, где и теперь обучается около 300 тыс. студентов. Напомним, что в советское время это был третий – после Москвы и Ленинграда – студенческий город.

В этом также заключается точка, с позволения сказать, «украинского разлома»: промышленно-интеллектуальный восток страны потому и тяготеет к интегрированию в промышленный комплекс стран ТС, что обладает производством и высокоразвитыми трудовыми ресурсами. Тогда как запад Украины, гораздо менее обремененный такого рода умственной и производственной нагрузкой, никак или почти никак не связан с рынком и экономикой России, Беларуси и Казахстана.

Выдающийся поэт как-то сказал: «С миром державным я был лишь ребячески связан». Так вот Западная Украина оказывается «ребячески», по-своему связана с пространством бывшего СССР. Если и ехать гастарбайтерами в Россию, то лишь горбатиться в низших пролетарских уровнях на стройках-шабашках. Но несравнимо приятней – выносить горшки из-под болезных и престарелых в Португалии, Италии и Испании, а если сильно повезет в карьерном росте – то в Германии.

Обо всем этом и шел живой разговор на пресс-конференции, представлявшей 16 июля в харьковском информационном агентстве «Status quo» совместный труд ученых-аналитиков России и Украины «Экономическая оценка перспектив вступления Украины в Таможенный союз на примере производственной сферы экономики Харьковской области».

Одноименную брошюру выпустил Белгородский центр межрегионального приграничного сотрудничества. Это – совместный интеллектуальный продукт специалистов Северо-Восточного научного центра Национальной академии наук и Министерства образования Украины (директор – доктор экономических наук, профессор Павел Бубенко) и Белгородского государственного университета (его представлял и.о. директора Института государственного и муниципального управления БелГУ Виктор Захаров). Третьим монографию презентовал в качестве президента нового Межрегионального фонда содействия трудоустройству Александр Александровский, молодой, но уже известный деятель харьковской организации КПУ.

Труд презентует профессор Павел Бубенко

Процитируем присутствовавшего на харьковской встрече директора Восточноукраинского центра стратегических инициатив харьковчанина Романа Травина, который незадолго до этого в интервью сказал: «На сегодняшний день речь не идет о выборе для Украины между участием в формирующемся Евразийском союзе (ЕАС) и членством в Евросоюзе. Хотя зачастую именно так ставится вопрос в СМИ и в рамках разного рода экспертных дискуссий… Выбор стоит между полноценным членством Украины в Евразийском союзе и положением периферийного рынка сбыта для Европы, которое красиво названо Соглашением об ассоциации с ЕС, без перспективы вступления в Евросоюз и какой бы то ни было возможности влиять на ситуацию… Но выбор этот, безусловно, сделать придется. Совместить два вектора интеграции не получится»[1].

Авторы представленной в Харькове монографии утверждают, что Украина неминуемо будет вынуждена развивать свои отношения со странами СНГ, в первую очередь – членами ТС. Проведенное российскими и украинскими учеными исследование носит сугубо экономический характер, строится на экономических интересах и фактических оценках, преследует цель добавить аргументы для правильного выбора интеграционной экономической стратегии развития Украины.

Сферой предложенного научного исследования стала товарная линия внешнеэкономического торгового оборота – промышленная продукция Харьковской области, поскольку в регионе сосредоточен крупнейший промышленный узел, работающий в тесной кооперации с предприятиями России и Белоруссии в сферах сельского хозяйства и переработки, энергетики, металло- и рудного производства, производства строительных материалов; а, с другой стороны, Харьковщина – это приграничный район, традиционно ориентированный на взаимодействие с северными соседями.

Предприятия и организации Харьковской области осуществляют экспортные поставки в 117 стран мира, услуги – в 150 стран. При этом наибольшие объемы экспорта осуществлялись в Российскую Федерацию – 46,9%, Казахстан – 4,9%, Беларусь – 3,8%, Египет – 3,7%, Индию – 3,10%, доля поставок в другие страны существенно меньше. Основными товарами, которые вывозятся за границу, являются машины, оборудование и механизмы (почти 30% от общего объема экспорта), продукты растительного происхождения, готовые пищевые продукты, жиры и масла животного или растительного происхождения.

Среди импортных поступлений в область наибольший удельный вес занимают объемы также из Российской Федерации – почти одну треть. Ведущие позиции приходятся здесь на средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства (19,6%), машины, оборудование и механизмы, электротехническое оснащение (15,2%), полимерные материалы, пластмассы и изделия из них (13,5%), недрагоценные металлы и изделия из них (8,4%).

Эксперты убеждены: ближайшим и емким рынком для Харьковского региона является российский, сформированный в рамках Таможенного союза. Этот же рынок способен обеспечить инвестиционную поддержку инновационно активным предприятиям региона.

Украине в ТС быть выгодно!

* * *

Какие проблемы имеются у Харьковщины на этом пути?

Первая – техническая отсталость многих харьковских предприятий и изношенность их основных фондов. Яркий пример – Харьковский тракторный завод и радиозавод им. Шевченко. Вторая – неотлаженность, разорванность производственно-кооперативных связей. Это характерно более чем для половины всех производственных предприятий региона в разных сферах деятельности. Третья – заводы-гиганты (ХТЗ, завод им. Малышева, авиазавод) настоятельно нуждаются в переориентации на рыночные потребности и новые модели реализации продукции. Каждое из таких предприятий могло бы стать ядром современного межрегионального или межгосударственного кластера. Четвертая проблема – потребность в снижении энергоемкости продукции. Потенциально резерв снижения составляет 30-40%, в т.ч. за счет изменения структуры потребляемых энергоносителей, организации системы энергосбережения. Пятая – организация инновационной деятельности как составной части комплексной стратегической программы экономического развития. Необходимо создать и задействовать в Харьковском регионе региональную инновационную систему, формируя из нее интеллектуальный кластер в сотрудничестве с интеллектуальными ресурсами российской стороны. Шестая проблема – устранение таможенных барьеров с Россией и Белоруссией, что и является несомненной целевой задачей вхождения в ТС.

Все эти проблемы не могут быть разрешены в замкнутом экономическом пространстве региона без развития внешних связей, программ взаимодействия, совместных инновационных проектов. И ориентация на ТС в этом смысле представляется наиболее предпочтительной.

Да, стратегические решения о формате взаимодействия Украины с ТС будут принимать высшие органы государственной власти. Но модели межрегионального сотрудничества и оптимальные пропорции таможенных платежей могут и должны определять конкретные хозяева реального производства и бизнеса с учетом региональных интересов, возможностей и планов развития.

___________

Фото – http://www.sq.com.ua/rus/news/press_centr/16.07.2013/pryamaya_translyaciya_press_konferencii_prezentaciya_analiticheskogo_otcheta/ и автор