Росреестр обвинили в раскрытии гостайны

Ведомство не согласовало с ФСБ и Минобороны публикацию секретных материалов

Москва, Июль 08 (Новый Регион, Виктория Кравченко) – Аудиторы Счетной палаты нашли грубейшие нарушения при публикации Росреестром материалов о госконтрактах по составлению карт и планов страны. Соответствующие данные приводятся в отчете Счетной палаты по итогам проверки Росреестра.

Аудиторы установили, что в 2010 году больше половины территории России было обеспечено информацией об инфраструктурных пространственных данных, однако это не было учтено в начальной цене контракта на создание карт и планов страны, заключенного со «Сканэксом». В итоге в контракт были включены средства на закупку материалов космической съемки на всю территорию России. Кроме того, условия контракта по поставке космических снимков высокого разрешения с наложением кадастрового деления на всю территорию России и опубликование этих снимков на сайте Росреестра не были согласованы ни с Минобороны, ни с ФСБ.

Более того, компания «Сканэкс» не имела лицензии от ФСБ на работу с документами, представляющими гостайну. По информации Генерального штаба Вооруженных сил РФ, полученные в ходе исполнения контракта данные не могут быть использованы, так как относятся к гостайне. Таким образом, подтверждается невозможность опубликовать информацию, на которую были потрачены бюджетные средства, в открытом доступе на сайте Росреестра.

При этом в самом ведомстве настаивают, что в соответствии с законодательством кадастровые сведения являются общедоступными. «Росреестр как орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц. Кроме того, закон обязывает размещать публичные кадастровые карты на официальном сайте Росреестра. Государственный кадастр недвижимости не содержит сведения, составляющие государственную тайну», – прокомментировали в Росреестре. В ведомстве также отметили, что не планируют публиковать космические снимки высокого разрешения с наложением кадастрового деления на всю территорию РФ.

«В рамках контракта мы приобрели и обработали исходный материал (космические снимки) для создания картографической основы ГКН. Пока результаты контракта официально не опубликовывались. В данный момент Росреестр проводит работу по подготовке картографической основы кадастра к публикации в установленном порядке с учетом всех согласований. Учитывая, что картографическая основа государственного кадастра недвижимости не содержит сведений, составляющих государственную тайну, лицензия ФСБ не требуется», – сообщили представители Росреестра.

Кроме отсутствия лицензии и согласования публикации космических снимков с наложением кадастрового деления у аудиторов возникли претензии, касающиеся точности отображения объектов местности по отношению к установленным системам координат, из-за чего возникает вероятность несоответствия фактического местоположения объектов недвижимости их изображению на картографической основе ГКН. В техническом задании по госконтракту отсутствовали требования к точности отображения, пишут «Известия».

Аудиторы также отмечают, что одно из требований техзадания устанавливало необходимость создания ортофотопланов в двух системах координат: российской и американской. Однако на данный момент всеми заинтересованными ведомствами в России используется исключительно российская система координат, поэтому у Росреестра не было оснований тратить дополнительные средства на американскую систему координат. «Результаты работ в американской системе координат не могут быть использованы в России», – написано в отчете.