ЦИК отказалась от международных наблюдателей на выборах в Москве

В комиссии считают, что помощь контролеров из-за рубежа 8 сентября не потребуется

Выборы мэра Москвы, губернатора Московской области, как другие региональные и местные выборные кампании, в единый день голосования 8 сентября пройдут без контроля со стороны миссий международных наблюдателей, рассказали «Известиям» в ОБСЕ и ПАСЕ, а также подтвердили в Центризбиркоме. Действующие договоренности не обязывают, но в то же время и не запрещают странам-участницам этих организаций приглашать экспертов из-за рубежа на выборы всех уровней. Как выяснили «Известия», ведомство Владимира Чурова планирует провести осенние выборы без полноценного участия иностранных гостей. Исключение будет сделано лишь для представителей зарубежных дипмиссий и небольшого числа сотрудников Межпарламентской ассамблеи СНГ, если они проявят интерес. 

- Мы точно не приедем. Думаю, что миссии могут направить ПАСЕ и БДИПЧ ОБСЕ, - сказал «Известиям» высокопоставленный сотрудник секретариата Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

Однако возглавлявший в 2011-2012 годах миссию (по наблюдению за парламентскими и президентскими выборами) от Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Тини Кокс также заявил «Известиям», что представители ассамблеи в сентябре в Россию не приедут: «Нет, только на общенациональные кампании». 

В то же время, в пресс-службе Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ «Известиям» заявили, что направляют своих наблюдателей на выборы всех уровней, но пока командировка экспертов в Россию в сентябре в плане работы организации не значится.

- Для работы нашей миссии мы должны получить от страны официальное приглашение. Нам такая бумага пока не приходила. Если приглашение к нам поступит, то мы его рассмотрим, - сказала «Известиям» замглавы пресс-службы БДИПЧ Лорен Барановска. 

Секретарь ведомства Владимира Чурова Николай Конкин заявил «Известиям», что принятие решения о приглашении наблюдателей из-за рубежа на сентябрьские выборы отдано на откуп региональных комиссий тех субъектов, где проходят выборы. Предметом международных обязательств, по словам Конкина, в первую очередь являются федеральные выборы, но и в рамках региональных компаний такая "опция" при желании может быть предусмотрена. Тем не менее, этого не произойдет.

- Может, в каком-то из регионов такое приглашение и будет инициировано. Но миссий точно не будет, - заметил Конкин.

Курирующий в ЦИК взаимодействие с наблюдателями член комиссии Денис Паньшин подтвердил «Известиям», что приезд больших миссий не планируется. Однако в конце августа-начале сентября ведомство предложит сотрудникам диппредставительств зарубежных стран и Межпарламентской ассамблеи СНГ «поприсутствовать в день голосования в ЦИК, последить как проходит волеизъявление». 

- Письма с приглашением обычно рассылаются за неделю, то есть, по сути в уведомительном порядке. Кто придет, тот придет, - поясняет Паньшин.

Кандидат на пост губернатора Московской области Геннадий Гудков заявил «Известиям», что присутствие наблюдателей из-за рубежа могло бы стать пусть не большим, но все же «барьером для фальсификаций и нарушений».

- Выборы мэра Москвы и главы Подмосковья никакие не местные кампании – это еще какие федеральные выборы! Считаю, что если у них (ПАСЕ, ОБСЕ – «Известия») есть заинтересованность, то нужно приглашать, - заявил Гудков.

Делить выборы на федеральные и региональные неправильно, поскольку безукоризненное соблюдение всех процедур должно быть во время любых кампаний, считает кандидат на пост столичного к градоначальника Сергей Митрохин. Правда,  реального эффекта, считает он, присутствие иностранных наблюдателей не даст.

- Произвол будет обязательно, и они нас от него не спасут, так что надеяться на них не стоит, - считает Митрохин. 

По мнению  заместителя исполнительного директора «Голоса» Григория Мельконьянца, ограничение процедуру международного наблюдения в первую очередь связано с нежелание выносить на суд международной общественности потенциальные нарушения.

- Думаю что, и ПАСЕ и ОБСЕ направили бы небольшие миссии, если бы было приглашение. Но в России выносить сор из избы никто не хочет. Чем более негласно эти выборы пройдут, тем лучше для российской власти, считает эксперт. 

В 2011-2012 гг. в связи с приездом международных наблюдателей произошло несколько скандалов. Так, в ноябре 2011 г. глава ЦИК Владимир Чуров пожаловался в Генпрокуратуру – он попросил проверить не был ли нарушен закон, когда во время пресс-конференции незадолго до думских выборов наблюдатели подвергли критике ход кампании за «неравенство всех участников кампании и использование административного ресурса». Никаких оргвыводов по отношению к наблюдателям в итоге так и не последовало.