Жозе Мануэл Баррозу: «Евросоюз и Россия просто необходимы друг другу ради общего процветания»

В повестке дня множество вопросов, в том числе таких, по которым у обеих сторон сохраняются различные точки зрения. В преддверии форума мы попросили главу Еврокомиссии прокомментировать наиболее актуальные двусторонние проблемы.

- Господин Баррозу, в связи с непростой финансово-экономической обстановкой, складывающейся сейчас в ряде стран - членов ЕС, звучат мнения, что Евросоюзу следует сосредоточиться на решении внутренних проблем. И в этом контексте отношения с внешними партнерами, в частности с Россией, будут в текущий период иметь не столь важное значение для руководства Еврокомиссии. Вы разделяете такие суждения?

- Европейский союз делает значительные успехи в преодолении экономического кризиса, и имеются конкретные признаки стабилизации. И для этого нам необходимо работать вместе со всеми нашими партнерами. История показала нам, что урезание расходов и протекционизм обречены на провал в долгосрочной перспективе. В современном мире, где общества и экономики все более взаимосвязаны, нет национального решения для экономических проблем.

Россия является важным партнером для ЕС. Она наш крупнейший сосед, наш крупнейший поставщик энергоносителей, наш третий крупнейший торговый партнер и ключевой игрок в нашем общем регионе и в других важных международных вопросах. В этом году Россия будет председательствовать на саммите «Группы двадцати». Мы просто необходимы для безопасности друг друга, экономического развития и процветания.

Два месяца назад я был в Москве вместе с 15 членами Европейской комиссии для двусторонних переговоров с правительством России. Я также встретился с президентом Путиным в этой связи. В Екатеринбурге мы продолжим обсуждения. Это все свидетельства того, что мы полны решимости строить широкомасштабное и взаимовыгодное сотрудничество.

- Камнем преткновения в отношениях между ЕС и Россией на протяжении долгих лет оставалось отсутствие базового соглашения между сторонами. У Брюсселя и Москвы разные подходы к этому концептуальному документу. Какова ситуация сейчас? Видите ли вы возможность достижения компромисса на саммите в Екатеринбурге и на чем такой компромисс мог бы строиться?

- Я надеюсь, что в Екатеринбурге мы продвинемся в переговорах по новому соглашению. Мы хотим перейти от партнерства по необходимости к партнерству по предпочтению. За последние два десятилетия мы значительно развили наши отношения. Новое соглашение между ЕС и Россией может сблизить нас еще больше и укрепить наши связи.

Партнерство между ЕС и Россией носит стратегический характер. И новое соглашение должно ему соответствовать. Оно должно охватывать многие сферы и быть амбициозным в части торговли и энергетики. Большая прозрачность и предсказуемость и сходные регулирующие рамки сделают нас ближе, принесут пользу нашим гражданам и предпринимателям.

- Вопрос об отмене визового режима между Россией и странами Евросоюза традиционно волнует большинство россиян. Москва предлагает обозначить конкретные сроки решения этой проблемы - в частности, приурочить их к проведению в феврале 2014 года Олимпиады в Сочи. Готово ли руководство Еврокомиссии рассмотреть этот вариант на саммите? Если нет, то какую альтернативу Брюссель предлагает российской стороне?

Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу за аргументами в карман не лезет. Он уверен, что Россия была и остается ключевым игроком на европейском пространстве. Фото: GLOBAL LOOK PRESS

- У нас ведется конструктивный и динамичный визовый диалог. Мы согласовали совместные шаги по достижению безвизового режима, которые необходимо реализовать. Прогресс в таких сферах, как борьба с коррупцией, отмыванием денег, защита данных и права человека, является частью этих совместных шагов. Наша общая цель - безвизовый режим, и на данном этапе было бы контрпродуктивно устанавливать сроки. Реальный прогресс важнее искусственно установленных сроков.

- После принятия в США небезызвестного «акта Магнитского» появились опасения, что подобные же законы могут принять и некоторые страны - члены ЕС, а может быть, и сам Евросоюз в целом. Действительно ли существует такая перспектива?

- Европейский союз давно настаивает на необходимости проведения надлежащего расследования, с тем чтобы гарантировать, что любые лица, ответственные за смерть господина Магнитского и коррупционный скандал, который Магнитский выявил, были привлечены к ответственности. Наша позиция ясна: достоверное и тщательное судебное расследование поможет укрепить доверие к российской судебной системе.

Мы ожидаем, что российские власти закроют посмертное разбирательство в отношении Магнитского и доведут дело о его смерти в следственном изоляторе до достоверного и тщательного завершения в ближайшее время. Это стало бы четким сигналом о состоянии верховенства закона в России.

- Почему в ЕС не признают дипломы большинства российских вузов и можно ли ожидать позитивных подвижек в этом деле?

- Мы не будем касаться этого вопроса на саммите. Он находится вне сферы компетенции ЕС. Он рассматривается в рамках Лиссабонской конвенции ООН (ЮНЕСКО) и Совета Европы о признании академических квалификаций.

Я твердо верю, что образование является движущей силой для непрерывного будущего успеха любой страны. Часто встречаются россияне, которые говорят на нескольких европейских языках, которые ранее учились в Европе. Я хочу, чтобы эти связи продолжались и укреплялись. Поэтому мы поддерживаем российских студентов в рамках программ студенческой мобильности Tempus и Erasmus Mundus. Россия также участвует в болонском процессе, который направлен на создание Европейского пространства высшего образования, в рамках которого академические степени будут легко признаваться и будут сопоставимы. Это содействует мобильности студентов, преподавателей и исследователей и обеспечивает высокое качество преподавания. В будущем я хотел бы видеть больше возможностей для наших студентов и преподавателей учиться или преподавать в Европе и России.

- Среди международных вопросов наибольшие разногласия вызывают пути разрешения кризиса в Сирии. Ясно, что на повторение «ливийского сценария» Москва не пойдет. Есть ли шанс сблизить наши позиции? Как относятся в Брюсселе к идее проведения международной конференции по Сирии?

- Ситуация в Сирии - пятно на совести мира, и все международное сообщество обязано остановить это кровопролитие.

Я опасаюсь того, что ситуация в Сирии станет крупнейшим гуманитарным кризисом за последнее десятилетие. Европейский союз в настоящее время является основным донором гуманитарной помощи, выделив более 800 миллионов евро в ответ на сирийский кризис.

ЕС продолжит использовать все имеющиеся в его распоряжении механизмы и все свое влияние для достижения соглашения, которое положит конец столкновениям. Мы хотим видеть в Сирии мирный, демократический и переходный процесс, в котором участвуют все заинтересованные стороны.

ЕС полностью поддерживает совместный призыв России и США о проведении мирной конференции по Сирии. Мы ясно дали понять, что ЕС будет приветствовать любой диалог, который приведет обе стороны за стол переговоров, несмотря на различие во взглядах на будущее Асада и его режима.