ОКО ПЛАНЕТЫ > Новости политики > Медведев отчитывается перед Думой
Медведев отчитывается перед Думой17-04-2013, 17:50. Разместил: VP |
Премьер-министр Дмитрий Медведев выступает с отчетом перед депутатами Госдумы. Глава правительства подводит итоги первого года работы кабмина, а также обсуждает планы развития страны и отвечает на вопросы парламентариев. 12:03 Медведев выходит на трибуну, приветствует депутатов. Доклад, предупреждает премьер, не короткий. И признается, что, когда вводил норму об отчетности, не думал, что ему самому придется ее выполнять. "Не скрою, я рад, что стоял у истоков этой традиции, когда вносил соответствующие предложения, поддержанные парламентом. Правда, не думал, что буду сам его представлять. Но в этой жизни за все поступки, которые совершил, нужно отвечать. Такова неумолимая логика истории. Поэтому вот мой отчет", - говорит глава правительства.
12:05 В этом году 20 лет Конституции, напоминает Медведев. За эти годы страна изменилась, достигнута "точка стабильности", люди привыкли к благосостоянию и рассчитывают на повышение качества жизни. Однако до сих пор россиянам не хватает уважения к закону. "Мое искреннее убеждение: уважение к законодателю - от муниципального уровня до Государственной думы и Совета Федерации - это часть общего уважения к правовому государству, к закону в принципе. Это должно стать частью нашей ментальности", - говорит премьер.
12:06 Почти год назад была представлена новая программа правительства, к настоящему времени внесено уже свыше 80 законопроектов в Думу, отмечает Медведев. "У правительства и Думы общая ответственность за развитие страны" - заявляет премьер.
12:08 Появилась тенденция замедления темпов роста экономики, признал премьер. Нужно достичь стабильности основных экономических показателей, добавил он. Проблемы, по словам премьера, нужно решать вместе с депутатами.
12:09 Медведев приводит основные макроэкономические показатели за прошлый год: вырос ВВП, выросла зарплата, в основном, за счет повышения окладов бюджетникам. "В целом - с учетом ситуации в мировой экономике - макроэкономические итоги года можно оценить как неплохие", - уверен он. "Беспрецедентно низкий уровень безработицы - 5,5%", - отчитывается премьер. А инфляция лишь на 0,5% выше, чем в 2011 г. Дефицит бюджета - всего 0,06%, что лучше, чем у многих развитых стран, отмечает он.
12:11 Говоря о нефтегазовых доходах, Медведев напоминает о том, что их использование решено было ограничить. "В других странах рецессия, которая может докатиться до нас. А мы уже ученые, и помним о драматическом падении цен на нефть в 2008-м", - заметил глава правительства.
12:13 "России предстоит развиваться в условиях жесткой экономической и интеллектуальной конкуренции. Нужно сосредоточится на повышении потенциала, создать комфортные условия жизни в нашей стране", - говорит Медведев.
12:14 Говоря о демографической ситуации, премьер отмечает, что предприняты меры по увеличению продолжительности жизни. В прошлом году родилось 2 миллиона детей, что на 100 тысяч больше, чем годом ранее. "Нам удалось снизить остроту демографической проблемы, но говорить о ее решении рано", - констатирует премьер. Нужно сделать так, чтобы рождение ребенка не било по карману родителей, добавил он. С начала года в 51 регионе со сложной экономической ситуации платят за рождение третьего ребенка. На это выделено 6 млрд руб., сообщает премьер. Но замечает, что на всю страну пока распространять эту меру не планируется. "Есть инициатива депутатов распространить такую практику на все регионы, но это следует, как минимум, несколько раз взвесить. Это все-таки целенаправленный шаг государства поддержать наиболее сложные территории", - поясняет он.
12:18 Решается проблема детских садов - число очередников снизилось на 20%, в планах - создание более миллиона мест в детсадах. Решение задачи потребует больших инвестиций, признает он. По расчетам экспертов, в течение 2013-2015 гг. с учетом роста рождаемости в стране предстоит создать более миллиона мест в дошкольных учреждениях и решение этой задачи потребует значительных инвестиций, предупреждает Медведев. "Регионам самостоятельно с ней не справиться. Поэтому необходима соответствующая программа софинансирования расходов по строительству детских садов. Поручение по ее подготовке дано, готовится проект постановления правительства на эту тему", - говорит он.
12:20 На программы здравоохранения потрачено 660 миллиардов рублей. Закуплено новое оборудование, в село уехали работать тысячи врачей, говорит премьер. Завершена программа строительства медицинских центров, благодаря чему стали в 7 раз более доступными операция. "6-7 лет назад для таких операций нужно было отправляться за кордон", - напоминает Медведев. А теперь даже в Москву ехать не надо, замечает он.
12:23 За предыдущий год зарплаты врачей и учителей выросли на 18%-20%. "Никто в мире не увеличивает зарплаты бюджетников, только мы", - замечает премьер и обещает, что оклады будут повышаться и впредь.
12:25 Утвержден закон об образования, который вызвал большие дискуссии, отмечает премьер. Достигнуты успехи в модернизации регионального образования. "Дети должны учится в современных условиях. Необходимо повысить воспитательную составляющую", - говорит премьер. И рассказывает об успехах школьников на международных Олимпиадах, которые побеждают несмотря на конкуренцию. "Успехи свидетельствуют о том, что у нас есть школа", - говорит премьер.
12:28 Школам нужны хорошие учителя, а для этого им нужно помогать с жильем, говорит премьер. Начата оценка эффективности работы вузов. "Ситуация воспринимается эмоционально, но что то делать надо", - подчеркивает премьер. В СССР было в два раза меньше вузов, и надо понять, "что с этой ситуацией делать", говорит Медведев. Есть проблемы с научной деятельностью и трудоустройством выпускников, признает он. Нужно уделять больше внимания конкурентноспособности вузов, международным рейтингам. "Их (рейтингов) совокупность отображают расклад сил в образовании", - говорит Медведев. "Только тогда к нам поедут учиться и преподавать", - добавляет премьер и обещает выделять субсидии вузов. Педагогов ждет дальнейшая аттестация. Кроме того, будет пересмотрена система проверки диссертаций. "До марта 2014 года завершим оптимизацию сети диссертационных советов. Более открытой станет процедура защиты и презентация самих результатов защиты, включая интернет, для того чтобы это были оригинальные работы. Рассчитываю, что все это повысит качество научно-исследовательской деятельности", - сообщает премьер.
12:33 Кардинальную роль в развитии страны должна сыграть наука, заявляет премьер. "В 2012 г. создана 21 технология мирового уровня", - сообщает Медведев. Из федерального бюджета выделено 2 млрд руб. на исследования, к 2020 г. нужной выйти на уровень финансирования в 25 млрд рублей,3 говорит Медведев. "Нужно сконцентрироваться на инновационных лифтах", - считает он.
12:33 В "Сколково" зарегистрировались 650 участников, а по одному из международных исследований Россия попала в пятерку европейских стран с самыми большими расходами на старт-апы. Большое внимание будет уделено венчурному бизнесу, перспективные направления - инновационные территориальные кластеры.
12:38 К 2025 г. нужно создать 25 миллионов рабочих мест, и без помощи бизнеса здесь не обойтись, подчеркивает Медведев. В качестве примера успешного развития отрасли он упоминает авиастроение, на поддержку которого потратили миллиарды рублей. С помощью субсидий удалось избежать банкротства стратегических судостроительных компаний, отмечает глава правительства. Хорошие темпы продаж показала радиоэлектронная промышленность.
12:40 Нужно увеличить программы переподготовки и переквалификации. На гособоронзаказ в прошлом году потрачено 6,5 трлн руб., говорит Медведев. И предупреждает: "Пора прекращать разборки между заказчиками и исполнителями гособоронзаказа". "Нужно не к ногтю прижимать, а наказывать рублем", - считает премьер.
12:43 О космонавтике. "Пришлось кое где закрутить гайки", чтобы покончить с провалами в космосе, говорит премьер. 12:44 О сельском хозяйстве. Из-за засухи урожай сократился на 20%, констатирует Медведев. "Погодные условия нас не балуют", но аграрии сохранили экспортный потенциал, отмечает он. В этом году аграрии смогут собрать до 95 млн т зерна. Однако сельскому хозяйству нужна поддержка. Только животноводы получат 60 млрд руб., говорит он. "Принято решение выделить на поддержку сельского хозяйства дополнительно 42 млрд руб.", - сообщает Медведев.
12:48 Об инфраструктуре. Нужно выделить приоритеты, среди них - развитие Дальнего Востока, говорит премьер, напоминая о том, что в прошлом году в Приморье прошел саммит АТЭС, после которого осталась инфраструктуры. В рамках подготовки к Олимпиаде строится множество объектов. Еще один "очень сложный" проект - Московский транспортный узел. Решить проблему там можно только за счет интеллектуальной системы управления транспортом. Пробки в столичном регионе вызывает "взрывной рост" автомобилизации, считает премьер.
12:59 Об экспорте. "По уровню поддержки экспортеров мы уступаем другим государствам. Ситуацию нужно кардинально менять", - подчеркивает Медведев.Он напомнает, что в основных направлениях деятельности правительства поставлена цель - обеспечить государственной финансовой поддержкой не менее 13%.
13:20 "Построение подотчетного гражданам государства". С июля этого года органы госуправления будут размещать отчеты о своей деятельности в Интернете. Создана система антикоррупционных мероприятий в федеральных ведомствах, говорит Медведев.
**************************** 13:50 Вопрос от Игоря Лебедева о неэффективности вузов. Почему вузы оценивают только по хозяйственной деятельности, ведь "вузы - не ларьки". Игорю Ливанову Лебедев припоминает мат, ссоры с РАН, и предлагает уйти в отставку.
"Должность министра образования и здравоохранения - расстрельная", - парирует премьер, напоминая, что никто не разу не хвалил в Думе глав этих ведомств. Но любой министр должен находится "в режиме прямой коммуникации" с депутатами, подчеркивает Медведев, обращая внимание, что это касается всех членов правительства. "И этим должна определяться эффективность членов правительства", - добавляет он.
Говоря о судьбе вузов, Медведев призывает критически оценить систему подготовки студентов. "Она (система) развивалась по инерционному сценарию", - считает премьер. "У нас есть вузы, в которые стыдно зайти. Мне не хотелось бы даже в этих вузах знания получать", - заявляет Медведев, замечая, что правительство и дальше будет ориентироваться на оценку эффективности университетов.
О кандидатских диссертациях. "Качество диссертационных работ за последние годы упало", - констатирует Медведев, отмечая, что в первую очередь это касается гуманитариев. "Надо наводить порядок, восстанавливать прежние системы экспертной оценки, чтобы защита диссертации была для диссертанта главным событием жизни", - говорит глава правительства. Но есть и другая сторона: система "Антиплагиат" дает сбои, и часто корректное цитирование принимается за плагиат. Опираться только на это программу нельзя. "Что касается ярлыков в соцсетях, пусть они остаются на совести тех, кто это строчит", - добавляет Медведев.
13:59 Вопрос о паводке. Готова ли Россия к подтоплениям, получат ли пострадавшие компенсации.
"Зима и весна были непростыми, в ряде регионов объявлена чрезвычайная ситуация. Выделена группа в Центре по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которая займется предотвращением угрозы", - отвечает Медведев.
14:02 Медведева спрашивают об управляющих компаниях, ТСЖ и системе саморегулирования, которую хотят принять. Малый бизнес просто покинет этот бизнес.
Премьер отвечает: задача - снизить давление на людей. Система поможет навести порядок, и ТСЖ, созданные внутри одного дома, это не коснется. А вот в междомовых ТСЖ с "бюрократами и ворюгами" наведут порядок.
14:05 Коммунисты критикуют повышение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей - за несколько месяцев закрылось свыше 500 тыс. ИП. Медведева спрашивают, что собирается делать правительство.
"Правительство сосредотачивается", - шутит Медведев. И добавляет всерьез: кабмин рассматривает возможные варианты. Все, что сделано прежде, направлено на облегчение жизни малого бизнеса. "Но мы заинтересованы, чтобы малый бизнес формировал свои пенсии, свое будущее, тогда как сейчас они (бизнесмены) отрезаны от своего будущего", - говорит Медведев. В целом правительство придерживается дифференциации, поясняет премьер. Для тех, кто зарабатывает меньше 300 тыс. руб., будут применяться одни критерии, для тех, кто больше - другие.
14:13 Почему деньги Стабфондов хотят отдать коммерческой структуре - "Росфинагенству" вместо того, чтобы вложить в российскую экономику. Не ждет ли "Росфинагенство" судьба "Оборонсервиса".
14:20 В Сибири и на Дальнем Востоке скоро будет не на чем летать. Цены на авиабилеты уже зашкаливают. Что делать, интересуются депутаты у Медведева.
Лидер КПРФ напоминает о прошлых заявлениях Медведева о модернизации, о 25 миллионах рабочих мест. Чтобы выполнить обещания, надо было удержать темпы роста ВВП не менее 5%, тогда как сейчас Россия скатывается в рецессию, возмущен Зюганов. Страна за последнее время потеряла 2 трлн руб., внешний долг - $623 млрд, регионы накопили долг в 1,4 трлн рублей. Ситуация усугубляется реформами Сердюкова, ветхостью жилья, нашествием мигрантов и обманутыми дольщиками, заявляет Зюганов. "Страна стала биржей", в которую все приходится ввозить.
Правительство, по словам лидера КПРФ, опять пытается переложить проблемы на рядовых граждан. Зюганов также критикует пенсионную и избирательную реформы, а также требует прекратить "издевательство над образованием". На нанотехнологии потратили 4 млрд руб., возмущен Зюганов.
Россия, по мнению лидера КПРФ, находится на пороге повторения кризиса 1998 года. "Нельзя упустить реальную возможность", - заявляет Зюганов.
14:45 Владимир Жириновский начинает с обсуждения коррупции. Почему в России самые высокие цены на жилье при низких зарплатах. "Олимпиада в Сочи - черная дыра", - говорит лидер ЛДПР. На дачах, "где разводят пчел", строят многоквартирные дома, перечисляет он. Зато не строят дороги, возмущен вице-спикер. Вспоминает Березовского, который "хотел вернуться, но умер", и Горбачева, который уехал в Лондон на "похороны своей любовницы Тэтчер". Требует ввести визовый режим для мигрантов и запретить курительные смеси, а также возмущен вниманием к суду над Алексеем Навальным. "Всех кто проштрафился - в Магадан", - заявляет Жириновский, и в этот момент его лишают слова.
14:57 На трибуну поднимается лидер фракции единороссов Владимир Васильев. "Люди хотят реальных дел, и мы для этого здесь заседаем", - заявляет депутат, перечисляя, что сделали депутаты. Васильев выступает за то, чтобы в Думу пришли "новые политические силы, которые бурлят". И признает, что в регионах сложилась тяжелая ситуация. "У нас есть заделы, и нам нужна четкая ответственность за принимаемые решения", - призывает единоросс.
15:07 Лидер фракции "Справедливой России" Николай Левичев сетует на то, что в докладе Медведева было мало самокритики. Между тем между реальной ситуацией и планами огромный разрыв. Левичев критикует правительство за недостаточное внимание высокотехнологичной продукции, за ошибки в планировании роста ВВП. "Изрядно надоели мантры об инвестиционном климате", - замечает эсер, напоминая об огромном оттоке капиталов. Особую тревогу у него вызывает положение в сельском хозяйстве. "Кто то ответить за расхождения между декларациями и реальностью", - вопрошает Левичев.
"Диагноз российской экономики - либерально-консервативный ступор", - констатирует лидер фракции. Депутат напоминает о господстве монополий, с которыми никто не борется. Именно в этом заключается причина роста цен, считает он. Пора кончать с посредничеством в госзакупках. Надо привлекать к контролю оппозицию, подчеркивает эсер. Проблема ЖКХ стала решаться, только "когда в руки президента попали кошмарные платежки", говорит Левичев. И предупреждает: если осенью начнется рецессия, эсеры поставят вопрос об отставке правительства.
15:17 К трибуне возвращается Медведев. "Я вам безусловно надоел, но скажу пару слов", - говорит он. "Сырьевая модель загнала экономику в тупик и надо выйти из этой модели", - добавляет премьер и обещает наградить премией того, кто придумает, как это сделать.
В России рыночная экономика, и поэтому надо ориентироваться на Запад, заявляет премьер. Он признает, что многие отечественные компании зарегистрированы в офшорах, и критикует ЕС за то, что он не прикрыл офшоры на Кипре. 15:25 Медведев пообещал учесть при создании пенсионной реформы стаж, заработок и другие факторы. "Критике подвергалась в выступлении Геннадия Андреевича (Зюганова, главы КПРФ) пенсионная формула. Правильно, что вы ее критикуете, только хотелось бы спросить: вы ее видели? Я вот - нет, потому что ее нет пока", - сказал Медведев.
"Есть подходы к тому, как она может выглядеть, но нет окончательной формулы. И я искренне вас приглашаю и моих коллег из Коммунистической партии РФ пообсуждать эту формулу в правительстве РФ", - предложил он. И добавил, что существующие подходы к созданию пенсионной формулы предполагают учет стажа и заработка при определении пенсий в большей степени, чем сегодня.
Он также сообщил, что рассмотрит предложение коммунистов о решении проблем дольщиков. "У нас порядка 70 тысяч (обманутых дольщиков). Я обязательно посмотрю сам и дам поручение вице-премьеру и министру. Но по сути - ведь два варианта, как решать эту проблему: или изыскивать деньги региональные и муниципальные, где-то может быть даже и федеральные для компенсации, что возможно делать и мы будем, наверное, в каких-то объемах делать для того, чтобы эту тему закрыть. Второй вариант, на мой взгляд, тоже неплохой - выделять земельные участки для того, чтобы юридические лица на них строились, бесплатно выделять в приличных местах и отстегивать часть этих построенных помещений дольщикам, которые потеряли свои площади", - уточнил Медведев.
"Никто из нас не идеален", - признался премьер. Со всеми претензиями, которые выдвинули лидеры фракции, глава правительства пообещал разобраться. Премьер обязался "каленым железом выжечь коррупцию" и "повысить градус ответственности". А также вновь отметил успехи в строительстве Таможенного союза.
"Свои знамена не меняют", - сказал Медведев, комментируя возможную отмену "нулевого промилле". "Моя позиция по употреблению алкоголя перед тем, как сесть за руль, прежняя: пить нельзя - это вредно и опасно, и это надо зафиксировать в правилах движения", - подчеркнул он. Но можно законодательно зафиксировать возможность погрешности алкотестеров, предложил Медведев.
"Но если все-таки тема, связанная с погрешностями приборов - раньше этого не было, но действительно, может, наши приборы такими стали или другие проблемы возникли, может быть, точность их изменилась - у меня нет возражений зафиксировать возможность учета погрешности прибора при возникновении казуса", - сказал премьер. Вместе с тем он подчеркнул, что должно быть зафиксировано ничтожно малое количество промилле, которое должно быть определено опытным путем с учетом использования разных приборов. "Это может быть на уровне 0,1 промилле", - предположил он.
15:32 У Медведева из зала спрашивают о зимнем времени. Премьер признает, что отношение к возврату перевода стрелок часов неоднозначное. "Я считаю, что нам не нужно бесконечно дергаться. Правительство свою позицию определило. Давайте посмотрим, поживем с этим временем, но это не значит, что этот вопрос закрыт раз и навсегда", - ответил Медведев.
"Этот год во всех странах будет очень тяжелым", - предупредил премьер. И Россия стоит перед дилеммой: как быть дальше. Глава правительства поблагодарил депутатов за долготерпение и выразил надежду на "дальнейшее продуктивное сотрудничество.
Отчет Медведева перед Думой завершился. Общение премьера с депутатами заняло 3 часа 38 минут.
Вернуться назад |