Военные расходы стран мира в 2012 году: начало сдвига в балансе с Запада на Восток

Военные расходы стран мира в 2012 году: начало сдвига в балансе с Запада на Восток

15 апреля 2013 года Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute - SIPRI) опубликовал очередной бюллетень, посвященный на этот раз военным расходам стран мира в минувшем году. Его название - "Тенденции в мировых военных расходах в 2012 году" (Trends in world military expenditure, 2012).

Под "военными расходами" эксперты SIPRI понимают все текущие и капитальные затраты: на содержание вооруженных сил, в том числе, миротворческих, на содержание министерства обороны и прочих государственных учреждений, занимающихся оборонной проблематикой, на текущую деятельность вооруженных сил, военный космос, содержание военнослужащих, включая пенсии для отставников и зарплату гражданскому персоналу, снабжение армии, закупку вооружений и прочего, военные исследования и разработки, военную помощь другим государствам. Расходы на гражданскую оборону, на демобилизацию, льготы ветеранам, конверсию и ликвидацию оружия массового уничтожения не учитываются при расчетах SIPRI. Военные расходы выражены в долларах США в постоянных на 2011 год ценах и обменных курсах.

Согласно выводу авторов опубликованного бюллетеня - экспертов SIPRI, военные расходы стран мира в 2012 году сократились впервые после 1998 года и составили $1,753 трлн., что эквивалентно 2,5% от мирового ВВП. В реальных величинах сокращение военных расходов составило 0,5% по сравнению с 2011 годом. И, хотя уровень военных расходов стабилизировался после их роста с 1998 года, он превышает величину 1988 года, т. е. времени, условно говоря, окончания острой фазы холодной войны. Военные расходы достигли своего минимума к середине и концу 1990-х годов, а затем начали вновь постепенно расти, особенно быстро после событий 2001 года.

Глобальное сокращение военных расходов связано с их уменьшением на Западе: в Северной Америке (США и Канаде), Западной и Центральной Европе и Австралии. Сокращение военных расходов Запада лишь частично компенсировано их ростом в большинстве развивающихся стран и в странах Восточной Европы, особенно в России. По мнению экспертов SIPRI, это может свидетельствовать о начале сдвига в балансе мировых военных расходов от Запада, хотя на него по-прежнему приходится подавляющее большинство военных расходов мира. США и Европа - это 58% всех глобальных военных трат.

Сокращение военных расходов Запада связано, с одной стороны, со свертыванием США и их союзниками военных миссий в Ираке и Афганистане, а, с другой, с политикой экономии для сокращения бюджетных дефицитов. Однако военные расходы США даже при текущем сокращении в 2012 году на 6% оказались на 69% выше их уровня 2001 года.

Далее даем величину военных расходов ведущих 15-ти стран в 2012 году в долларах США и процент их сокращения или увеличения относительно предыдущего 2011 года. В скобках приводится доля в мировых военных расходах в процентах.

США - $682 млрд. (39%), -6%;

КНР - $166 млрд. (9,5%), +7,8%;

Россия - $90,7 млрд. (5,2%), +16%;

Великобритания - $60,8 млрд. (3,5%), -0,8%;

Япония - $59,3 млрд. (3,4%), -0,6%;

Франция - $58,9 млрд. (3,4%), -0,3%;

Саудовская Аравия - $56,7 млрд. (3,2%), +12%;

Индия - $46,1 млрд. (2,6%), -0,8%;

Германия - $45,8 млрд. (2,6%), +0,9%;

Италия - $34 млрд. (1,9%), -5,2%;

Бразилия - $33,1 млрд. (1,9%), -0,5%;

Южная Корея - $31,7 млрд. (1,8%), +1,9%;

Австралия - $26,2 млрд. (1,5%), -4%;

Канада - $22,5 млрд. (1,3%), -3,9%;

Турция - $18,2 млрд. (1%), +1,2%;

* * *

Военные расходы для Китая, России, Германии, Италии, Канады и Турции определены самими сотрудниками SIPRI. Все остальные сведения по странам взяты из опубликованных источников и ответов на специальные вопросники, рассылаемые SIPRI ежегодно правительствам.

Итак, на 15 ведущих стран мира приходится четыре пятых всех глобальных военных расходов, а на весь остальной мир - всего 18%.

Как ясно из приведенного списка, США по-прежнему остаются лидером в мире по военным расходам - 39% от глобальной величины. Военные расходы США превосходят совокупный показатель следующей за ними десятки стран. Сейчас военные расходы США сокращаются, главным образом, за счет свертывания военных экспедиций в Ираке и Афганистане. Если на заморские миссии в 2011 году США было потрачено $159 млрд., то в 2012 году только $115 млрд. Для сравнения экономия бюджета за этот срок по принятому в США Закону о контроле бюджета дала $15 млрд. в сокращении военных расходов.

В 2012 году Западная и Центральная Европа по-прежнему демонстрировали начавшуюся в 2010 году тенденцию к снижению военных расходов. При этом наибольшее снижение в целом продемонстрировали страны Центральной Европы и пострадавшие от долгового кризиса страны Южной Европы, за исключением Греции, чей военный бюджет в 2012 году, несмотря на кризис, вырос. В период между 2008 и 2012 годом 20 из 37 стран региона уменьшили свои военные расходы более чем на 10%, в том числе, все страны Центральной Европы, за исключением трех. Великобритания за этот период сократила свои расходы на 5,2%, Франция - на 3,2%, а Германия даже нарастила их на 2,6%. Примечательно, что не имеющая официально вооруженных сил Япония, фактически, делит в приведенном списке четвертое место в мире по военным расходам с Великобританией. Великобритания и Япония, таким образом, остаются главными военными союзниками США на западной и восточной оконечностях материка Евразия.

Что касается России, то ее военные расходы за 2012 год выросли в реальном выражении на 12% и достигли 4,4% ВВП. Прогнозируется, что последняя величина в 2015 году увеличится до 4,8%. Рост военных расходов Россия связан, по мнению экспертов SIPRI, с выполнением "амбициозной программы" 2011-2020 годов по перевооружению российской армии, по которой на эти цели предполагается потратить 20,7 трлн. рублей ($705 млрд.) 19 трлн. из этой суммы получит собственно Министерство обороны РФ для приобретения новой техники. Замена 70% вооружений России на современное оружие является частью более широких усилий по реформированию и модернизации вооруженных сил России, - полагают эксперты института SIPRI.

В Азии, по оценкам экспертов SIPRI, военные расходы в 2012 году продолжали расти, хотя и более медленными темпами, чем в предыдущие годы. Китай увеличил свои военные расходы на 7,8% до $166 млрд. в реальном исчислении. Его военные расходы с 2003 по 2012 год выросли на 175%. Для сравнения, главный соперник Китая в Юго-Восточной Азии Вьетнам за этот период увеличил свои военные расходы на 130%, а Индонезия - на 73%. Сейчас и Вьетнам, и Индонезия развивают, главным образом, свои морские вооружения. Для каждой из этих стран причина роста военных расходов - своя. Вьетнам опасается роста китайской военной мощи, а Индонезия стремится лучше контролировать свой архипелаг с его морской акваторией. Показательно, что Индия, несмотря на китайские оборонные усилия, в 2012 году сократила свои военные расходы.

Страны Ближнего Востока и Северной Африки, по оценке SIPRI, в 2012 году значительно увеличили свои военные расходы: Ближний Восток - 8,3%, Северная Африка - 7,8%. Наибольший прирост в регионе Ближнего Востока продемонстрировали: Оман (51%), Саудовская Аравия (12%) и Кувейт (10%). В "революционном" Египте военные расходы в 2012 году снизились на 2,6%. Однако у экспертов SIPRI нет данных для оценки положения дел в Иране, Катаре, Сирии и Объединенных Арабских Эмиратах.

В Северной Африке Алжир продолжал наращивать свои военные расходы, которые выросли в 2012 году на 5,2%, а всего за период 2003-2012 годов на 189%. Увеличение военных расходов Алжира связано с выполнением программ закупок вооружений и неустойчивой ситуацией в области безопасности в Сахаре. Алжирское правительство вынуждено укреплять свои границы с Ливией и Мали и расквартировывать здесь свои войска.

Африканские страны к югу от Сахары в 2012 году снизили свои непрерывно увеличивавшиеся с 2003 года военные расходы на 3,2%. Тем не менее, две трети стран Африки к югу от Сахары, для которых у экспертов SIPRI имелись данные, в 2012 году увеличили свои военные расходы. Снижение военных расходов в регионе было связано с завершением закупки вооружений Угандой. Южный Судан также вынужденно пошел на сокращение своих военных расходов из-за закрытия экспортного нефтепровода в Судан.

Военные расходы в Южной Америке за рассматриваемый период выросли на 3,8%. При этом наибольший рост военных расходов в минувшем году продемонстрировали: Парагвай - 43%, Венесуэла - 42% и Колумбия - на 11%. Что касается стран Центральной Америки, то их традиционно низкий уровень военных расходов в 2012 году был частично пересмотрен, дав рост в 8,1%. Наибольший прирост в регионе своих военных расходов продемонстрировала Мексика - 10% и Никарагуа - 24%. Мексика увеличила свои военные расходы с 2003 по 2012 годы на 81%. Эксперты SIPRI отметили в своем бюллетене то обстоятельство, что границы между военной безопасностью и внутренней безопасностью становятся все более размытыми в Центральной Америке, поэтому расходы на внутреннюю безопасность растут даже более быстрыми темпами, чем на чисто военную их составляющую.