Первое заседание Совета по развитию общественного контроля при Комитете Государственной Думы Российской Федерации

Елена Шаройкина, директор ОАГБ принела участие в  Совете  по развитию общественного контроля при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по делам общественных объединений и религиозных организаций

Первое заседание Совета состоялось 14 февраля 2013 года в 17 часов. Место проведения — Государственная Дума Российской Федерации

Членами Совета были рассмотрены следующие вопросы:

1. Цели и задачи Совета.
2. Формирование Комиссий и рабочих групп Совета.
3. Формирование Экспертного Совета.
4. Первоочередные вопросы для рассмотрения Советом в 2013 году.

Совет по развитию общественного контроля открыл свой сайт

Совет по развитию общественного контроля при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по делам общественных объединений и религиозных организаций, открыл свой сайт http://sovet-control.ru/disposition/

В состав Совета вошли представители различных государственных и общественных организация, в том числе, директор ОАГБ Елена Шаройкина

Положение 

о Совете по развитию общественного контроля при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по делам общественных объединений и религиозных организаций

1. Общие положения

 Совет по развитию общественного контроля при Комитете Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций (далее – Совет) образуется решением Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций (далее – Комитет) в качестве рабочего органа Комитета на основании ч.1 ст.27 Регламента Государственной Думы в целях:

- осуществления аналитической, экспертной, информационной и консультационной поддержки деятельности Комитета по разработке эффективных инструментов независимого общественного контроля;

- обеспечения сотрудничества и взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти, в том числе обмена опытом по осуществлению общественного контроля;

- содействия Комитету в консультационной, методической и иной помощи гражданам и некоммерческим организациям при обращениях о нарушении их законных прав и интересов;

- подготовки экспертных мнений по законодательным инициативам об организации общественного контроля и иным актуальным вопросам развития институтов гражданского общества.

Деятельность Совета строится на основе добровольного участия в работе его членов, свободного доступа к информации, независимости позиций при принятии решений.

2. Основные задачи Совета

2.1. Совет строит свою работу исходя из следующих задач:

- повышение эффективности общественного контроля за органами государственной власти, бизнеса и институтами гражданского общества;

- привлечение большего числа граждан в осуществление общественного контроля;

- разработка и внедрение современных методов общественного контроля;

- предоставление информации и консультирование депутатов Государственной Думы – членов Комитета по вопросам, отнесенным к ведению Совета;

- участие, при необходимости, в подготовке парламентских слушаний, «круглых столов», конференций и других мероприятий, проводимых Комитетом;

- подготовка рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере общественного контроля;

- подготовка публикаций в средствах массовой информации по актуальным вопросам деятельности Совета и Комитета;

- анализ и оценка практики применения действующего законодательства в Российской Федерации по вопросам общественного контроля;

- изучение мировой практики и международных стандартов по разработке и применению законодательства, регулирующего деятельность по общественному контролю.

2.2. В целях осуществления своих задач Совет разрабатывает и вносит на рассмотрение Комитета предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, и иных документов, создает рабочие группы по вопросам ведения.

2.3 Совет в обязательном порядке информирует членов Комитета о своей деятельности, в том числе заблаговременно, но не позднее чем за три дня, приглашая на свои заседания.

3. Состав Совета, права и обязанности ее членов

3.1. В состав Совета могут входить депутаты Государственной Думы, представители некоммерческих организаций, эксперты по вопросам общественного контроля.

3.2 Состав членов Совета утверждается Председателем Комитета. Изменения в персональном составе членов Совета могут вноситься по рекомендациям депутатов – членов Комитета.

3.3. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.4. Председателем Совета является Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, который назначает заместителя председателя и ответственного секретаря Совета.

3.5. Председатель Совета: руководит работой Совета, координирует деятельность рабочих групп, ведет заседания Совета, представляет Совет во взаимоотношениях с государственными и иными организациями, обеспечивает выполнение решений Совета.

Полномочия заместителя председателя Совета определяются ее Председателем.

3.6. Члены Совета имеют право:

 - выступать на заседаниях Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- голосовать на заседаниях Совета;

- в случае несогласия с решением Совета излагать в письменной форме особое мнение;

Члены Совета обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

3.7. Члены Совета обязаны:

- участвовать в заседаниях Совета;

- выполнять поручения и решения Совета.

3.8. Любой член Совета вправе выйти из его состава, заявив о своем решении председателю Совета. Член Совета считается выбывшим со дня рассмотрения Председателем Совета такого заявления.

3.9. Председатель Совета вправе вывести из состава Совета любого из его членов по следующим основаниям:

- нарушение требований настоящего Положения;

- систематическое (более двух раз подряд) отсутствие на заседаниях Совета;

- совершение действий, дискредитирующих деятельность Совета.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В случае необходимости по решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета. Уведомления о дате, времени, месте и повестке дня предстоящего заседания, направляются ответственным секретарем Совета персонально каждому члену Совета, как правило, не менее чем за 3 рабочих дня до будущего заседания.

4.2. На заседаниях Совета, с согласия ее Председателя, могут присутствовать эксперты и другие лица не входящие в состав Совета.

4.3. Совет правомочен проводить заседания, если в работе участвует не менее половины его членов.

4.4. С разрешения председательствующего на заседании Совета в ходе заседания может проводиться аудио, видеозапись и фотографирование.

5. Решения Совета

5.1. Решения Совета имеют рекомендательный характер.

5.2. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании.

5.3. Решение Совета оформляется протоколом, который в семидневный срок после даты проведения заседания Совета оформляется ответственным секретарем Совета и подписывается председательствующим на заседании, а также ответственным секретарем Совета.

5.4. В протоколе указываются:

- фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Совета и приглашенных лиц;

- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

- принятые решения.

К протоколу может быть приложено особое мнение члена(ов) Совета, оформленное в письменном виде.

5.5. Протоколы заседаний Совета (выписки из протоколов заседаний) ответственным секретарем Совета рассылаются с использованием современных средств связи членам Совета, организациям и должностным лицам по списку, утвержденному Председателем Совета, в пятидневный срок после подписания протокола.