Перечень поручений по итогам заседания Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России

Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам заседания Комиссии при Президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определённых Президентом России 23 января 2013  года.

Полный текст документа:

1. Правительству Российской Федерации:

а) внести в установленном порядке проект указа Президента Российской Федерации об образовании Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья.

Срок – 10 дней;

б) представить предложения по включению в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателей, характеризующих достижение целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определённых Президентом Российской Федерации.

Срок – 15 апреля 2013 года;

в) при реализации плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, разработанного во исполнение поручения, содержащегося в абзаце десятом подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», обеспечить необходимое финансирование, равные условия отбора образовательных учреждений высшего профессионального образования различных ведомственной принадлежности и географического местоположения, учёт связи участников конкурса с потенциальными общероссийским и региональными рынками труда, а также детальное определение механизмов отбора победителей конкурса, возможностей их ротации и прекращения статуса, организации мониторинга реализации плана мероприятий в целом.

Срок – 15 июля 2013 года, далее – раз в полугодие;

г) утвердить порядок осуществления мониторинга системы образования, а также перечень обязательной информации, подлежащей мониторингу, обратив особое внимание на обоснованность принципов и критериев оценки с учётом специфики реализуемых образовательных программ, востребованности выпускников, на обязательное обсуждение принципов и критериев оценки с профессиональным и экспертным сообществом.

Срок – 1 августа 2013 года;

д) обеспечить проведение на постоянной основе мониторинга деятельности учреждений высшего профессионального образования, реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обратив особое внимание на соблюдение публичности и гласности, обеспечение прав обучающихся на завершение обучения в других образовательных учреждениях в случае реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений.

Срок – 1 февраля 2014 года, далее – ежегодно;

е) обеспечить подготовку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, направленных на реализацию Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 2524-р, организовав их общественное и экспертное обсуждение; представить доклады о результатах этапов законопроектной работы.

Сроки – 30 сентября 2013 г., 30 июня 2015 г., 30 апреля 2017 г.;

ж) обеспечить проведение мониторинга реализации комплекса мер, направленных на подготовку и переподготовку управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов, утверждённого во исполнение поручения, содержащегося в абзаце четвёртом подпункта «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

Срок – 15 декабря 2013 года, далее – ежегодно;

з) обеспечить анализ применения системы раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения, сформированной во исполнение поручения, содержащегося в подпункте «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Срок – 15 июля 2013 года, далее – раз в полугодие;

и) обеспечить проведение мониторинга практической реализации предложений, подготовленных во исполнение поручения, содержащегося в пункте 19 перечня поручений Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № Пр-1798, и предусматривающих внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на упрощение порядка получения иностранными гражданами, обучающимися в российских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, разрешений на временное проживание в Российской Федерации и иностранными гражданами, окончившими российские учреждения высшего профессионального образования, получившими профессию (специальность), востребованную на рынке труда в Российской Федерации, – вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

Срок – 1 апреля 2014 года, далее – ежегодно;

к) обеспечить мониторинг применения норм законодательства Российской Федерации, разработанных во исполнение поручения, содержащегося в абзаце втором пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации», и предусматривающих предоставление гражданам, прошедшим военную службу по призыву, дополнительных льгот при поступлении в высшие учебные заведения, а также возможности осуществления ими за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации подготовки для сдачи вступительных экзаменов.

Срок – 1 октября 2014 года, далее – ежегодно;

л) рассмотреть вопрос о финансовом обеспечении мероприятий по повышению оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении Минобороны России, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и доложить.

Срок – 15 дней.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах провести анализ полноты и своевременности методического и правового обеспечения работы по достижению целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определённых Президентом Российской Федерации, и принять необходимые решения.

Срок – 15 марта 2013 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Бабич М.В., Беглов А.Д., Винниченко Н.А., Ишаев В.И., Толоконский В.А., Устинов В.В., Хлопонин А.Г., Холманских И.Р.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить проведение мониторинга реализации:

а) Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утверждённой во исполнение поручения, содержащегося в подпункте «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Срок – 1 августа 2013 года, далее – раз в полугодие;

б) комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2012–2015 годы, разработанного во исполнение поручения, содержащегося в подпункте «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Срок – 15 апреля 2014 года, далее – ежегодно;

в) комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одарённых детей и молодёжи, разработанного во исполнение поручения, содержащегося в абзаце седьмом подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Срок – 31 мая 2013 г., далее – ежегодно;

г) комплекса мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Российской Федерации по предупреждению межнациональных конфликтов, разработанного во исполнение поручения, содержащегося в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия».

Срок – 31 мая 2013 г., далее – раз в полугодие;

д) мер, принятых в целях организации работы по военно-патриотическому воспитанию учащихся общеобразовательных учреждений и их физическому развитию во исполнение поручения, предусмотренного подпунктом «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации».

Срок – 1 февраля 2014 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) в целях практической реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», обеспечить проведение мониторинга применения:

оценки гражданами в соответствии с установленными критериями и порядком, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, эффективности деятельности руководителей: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений, органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований;

результатов указанной оценки в качестве основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.

Срок – 1 февраля 2014 года, далее – ежегодно;

б) проработать с Общественной палатой Российской Федерации вопрос о механизмах обеспечения доступности для граждан информации о работе, проводимой федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определённых Президентом Российской Федерации, а также об участии в этой работе общественных организаций.

Срок – 15 марта 2013 года.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации совместно с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с участием общероссийских объединений предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации обеспечить проведение мониторинга практики применения норм федерального законодательства, исключающих возможность решения хозяйственного спора посредством уголовного преследования, внесение которых в законодательство предусмотрено абзацем девятым подпункта «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

Срок – 10 декабря 2013 года, далее – ежегодно.

Ответственные: Медведев Д.А., Титов Б.Ю.

6. При реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трёх и более детей, разработка которого предусмотрена абзацем третьим подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»:

а) Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть обязательный учёт критерия нуждаемости в улучшении жилищных условий и возможность применения субъектами Российской Федерации альтернативных предоставлению земельных участков форм улучшения жилищных условий семей, имеющих трёх и более детей (включая предоставление жилых помещений по договорам социального найма, применение льготного ипотечного кредитования), с их согласия и при соблюдении принципов прозрачности и справедливости; принять меры по внесению необходимых изменений в законодательство.

Срок – 1 июля 2013 года.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

б) полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проанализировать практику предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соотнести потребность в таких земельных участках с их наличием, оценить результативность осуществления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями поддержки в создании необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан в собственность бесплатно, а также доложить о приоритетах, которые используются в субъектах Российской Федерации при предоставлении земельных участков по различным основаниям.

Срок – 1 мая 2013 года.

Ответственные: Бабич М.В., Беглов А.Д., Винниченко Н.А., Ишаев В.И., Толоконский В.А., Устинов В.В., Хлопонин А.Г., Холманских И.Р., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

13 февраля 2013 года, 11:00