Дворкович хочет порулить российским ТЭК

Дворкович предложил забрать в бюджет 150 млрд рублей, которые компания ВР заплатит за акции «Роснефти». Фото: РИА Новости

Деньги собирать проще, чем выполнять указания президента

Вице-премьер Аркадий Дворкович предложил забрать в бюджет 150 млрд рублей, которые британская компания ВР заплатит за пакет акций «Роснефти». Но эти деньги нужны для укрепления нефтегазового комплекса страны.

Напомним, что 4,8 млрд долларов, или 150 млрд рублей, иностранные партнеры должны заплатить не «Роснефти», а «Роснефтегазу» — владельцу 75,1% акций «Роснефти». Это будет частью общей сделки с британской долей компании ТНК-ВР, о которой уже неоднократно писал «Труд». За свою половину этой компании ВР получит 17,1 млрд долларов и 12,84% казначейских акций «Роснефти». Но одновременно англичане обязались купить за живые деньги у «Роснефтегаза» еще 5,66% акций «Роснефти» — и заплатить за них 4,8 млрд долларов.

Именно эти деньги вице-премьер Аркадий Дворкович хочет забрать в казну и уже написал об этом президенту Владимиру Путину. В качестве аргументов вице-премьер указывает, что федеральный бюджет на 2013 год сверстан с дефицитом в 521 млрд рублей. А британские 150 млрд рублей составят около трети этой суммы, они почти эквивалентны грядущим расходам на ЖКХ (157,6 млрд рублей) или суммарным расходам на культуру и спорт. То есть бюджету деньги нужны, и ради их добычи чиновники готовы засучив рукава ощипать даже курицу, несущую золотые яйца.

Независимые от правительства аналитики возражают: в бюджете-2013 и без этой прибавки ожидаются сверхплановые доходы от цены на нефть, более высокой, чем запланировало правительство (91 доллар за баррель). В то же время британские деньги очень пригодятся «Роснефтегазу» и самой «Роснефти», когда им придется платить за акции ТНК-ВР, а также консолидировать в «Роснефтегазе» акции некоторых других государственных энергетических компаний.

Напомним, что еще весной по указанию Владимира Путина в России началась подготовка к консолидации под крышей государственной компании «Роснефтегаз» стратегических активов ТЭК — компаний «Роснефть» и «РусГидро», «Интер РАО» и «Зарубежнефть», а также сетевых компаний электроэнергетики. Непосредственно занимается этим президент «Роснефти» и председатель совета директоров «Роснефтегаза» Игорь Сечин. Цель проекта — обеспечить наполняемость федерального бюджета и поддержать стабильность отечественной экономики на время проведения кардинальных модернизационных реформ.

Идея с самого начала встретила ожесточенное сопротивление ряда высокопоставленных чиновников правительства Дмитрия Медведева. Кабинет для начала затребовал от «Роснефтегаза» часть накопленных для этого дивидендов — 50 млрд рублей, уже предназначенных на докапитализацию компании «РусГидро». Но чиновники заявили, что проведут докапитализацию непосредственно из бюджета — то есть сами будут решать, когда и как тратить деньги, и, само собой, всегда могут найти им другое применение. Но тем самым будет похоронена идея создания в стране единого финансово-энергетического блока стратегических активов.

Правда, в последнее время ситуация вроде начала меняться. На прошлой неделе вице-премьер Аркадий Дворкович предложил начать консолидацию в «Роснефтегазе» акций компании «Интер РАО» — с тем чтобы к 2015 году собрать там ее контрольный пакет (53,5%). Но в то же самое время он требует отдать деньги, предназначенные для таких целей. Причина понятна: вице-премьер желает конкретно порулить российским ТЭК, показать, кто в отрасли хозяин. Но при этом забывает, что последнее слово в сфере распоряжения государственными активами остается за президентом, чьи указы — в том числе по консолидации энергетических активов — следует выполнять.