ФАС до конца года внесет законопроект о негосударственных кладбищах

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ намерена до конца года внести в правительство новую редакцию закона о погребении и похоронном деле, предусматривающую наличие негосударственных кладбищ. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник управления контроля социальной сферы торговли ведомства Тимофей Нижегородцев.

Он отметил, что целью законопроекта является предоставление возможности реализовать платежеспособный спрос граждан на похоронные услуги повышенного качества, а с другой стороны, существенно снизить возможности для коррупции на рынке ритуальных услуг.

По его словам, в настоящее время на общественных кладбищах за деньги реализуется целый ряд услуг, зачастую противоречащих закону и нарушающих права граждан. В частности, за деньги проводятся захоронения на закрытых кладбищах, отбор участков, устанавливаются незаконные надмогильные сооружения, перекрывается доступ к захоронениям и т.д.

Законопроект, разработанный ФАС, предусматривает открытие наряду с общественными кладбищами негосударственных кладбищ, на которых граждане смогут хоронить своих близких, предъявляя особые требования к захоронению и уходу за могилами. При этом Т.Нижегородцев отметил, что речь не идет о покупке участков и владении землей (поэтому он назвал некорректным термин частные кладбища). "Покупают услугу по захоронению и в первую очередь по уходу за могилами", - пояснил он.

Представитель ФАС сослался на международный опыт, в частности в США, где вообще нет государственных кладбищ, а за кладбищами ухаживают семейные компании, занимающиеся этим бизнесом по 100-200 лет. В соответствии с проектом закона компании, занимающиеся похоронным делом, обязаны быть объединены в саморегулируемую организацию, сообщил он.

Также законопроектом предусмотрен механизм повторного использования участков для захоронения, в частности если в течение долгого времени за могилой не ведется уход и никто не изъявляет желание за ней ухаживать. По словам Т.Нижегородцева, для объявления захоронений бесхозными прописана четкая процедура. Также в законопроекте оговаривается запрет на нарушение волеизъявления, штрафы за злоупотребление для лиц, занимающихся похоронным делом.

В настоящее время документ проходит стадию согласования с заинтересованными ведомствами - министерствами экономического развития, финансов, регионального развития.