Комитет конгресса США поддержал отмену поправки Джексона-Вэника

Бюджетный комитет (Ways and Means) палаты представителей конгресса США на заседании в четверг поддержал законопроект о предоставлении России статуса нормальных торговых отношений и отмене дискриминационной поправки Джексона-Вэника.

Решение было ожидаемым: законопроект пользуется широкой поддержкой и среди демократов, и среди республиканцев в обеих палатах конгресса, ведь, согласно прогнозам, отмена поправки Джексона-Вэника позволит Америке через пять лет удвоить объемы экспорта в Россию до 19 миллиардов долларов, а также воспользоваться всеми преимуществами от вступления России в ВТО. На рассмотрение бюджетного комитета законопроект представили председатель Дэйв Кэмп и глава республиканцев в комитете Сандер Левин.

Теперь законопроект должен одобрить юридический комитет, после чего его судьбу будет решать палата представителей в целом. При этом Кэмп и Левин порекомендовали коллегам объединить торговый законопроект с правозащитным - так называемым законопроектом о "списке Магнитского", предусматривающим введение визовых и экономических санкций в отношении ряда российских чиновников, якобы, причастных к нарушениям прав человека.

Как заявил на заседании комитета Кэмп, торговый и правозащитный законопроекты будут объединены до вынесения на голосование всем составом палаты представителей. Парламентарии обещают принять объединенный законопроект до парламентских каникул, начинающихся в августе.

На прошлой неделе аналогичный объединенный законопроект одобрил финансовый комитет сената.

Вместе с тем, до летнего отпуска конгресса остается полторы недели, а между тем, даты голосования полным составом сената и палаты представителей по законопроекту пока не определены.

Американские парламентарии стремятся утвердить законопроект о предоставлении России статуса нормальных торговых отношений и отмене ограничительной поправки Джексона-Вэника в кратчайшие сроки, чтобы успеть к моменту вступления РФ в ВТО в августе. В противном случае американский бизнес окажется в невыгодной ситуации на российском рынке по сравнению с европейскими конкурентами.

Многие конгрессмены и сенаторы решили использовать необходимость отмены торговых ограничений для скорейшего принятия законопроекта, предусматривающего визовые и финансовые санкции в отношении россиян, якобы причастных к гибели аудитора фонда Hermitage Capital и к другим нарушениям прав человека. Они заявили, что согласятся поддержать законопроект о предоставлении России статуса нормальных торговых отношений только в увязке с законопроектом о "списке Магнитского".

Поправка Джексона-Вэника была принята конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.

Источник: РИА Новости

Конгресс объединит законы о торговле с Россией и списке Магнитского

Американские конгрессмены объединят законопроекты об отмене поправки Джексона-Вэника и о введении визовых санкций против россиян, якобы, причастных к нарушению прав человека в России, перед рассмотрением полным составом палаты представителей, заявил глава бюджетного комитета палаты Дэйв Кемп.

В настоящее время палата представителей рассматривает два отдельных законопроекта, посвященных торговле с РФ и правам человека. Ранее, 18 июля, финансовый комитет сената конгресса США объединил два аналогичных документа в новый единый законопроект. Такая же процедура должна пройти и в палате представителей. Американские парламентарии обещают вынести новые варианты законопроектов на голосования полными составами сената и палаты представителей до начала парламентских каникул в августе.

"Многие члены конгресса обеспокоены нарушениями прав человека и свободы СМИ. Мы разделяем эту обеспокоенность. Законопроект об отмене поправки (Джексона-Вэника - ред.) будет объединен с законопроектом о "списке Магнитского" перед тем, как поступить на рассмотрение палаты представителей, по схеме, по которой это сделал сенат", - сказал Кэмп, выступая на открытии слушаний в комитете, посвященных отмене поправки.

В четверг комитет поддержал так называемый "чистый" законопроект об отмене поправки, без включения в него глав о правах человека в России. Теперь документ поступит на рассмотрение юридического комитета, который, вероятно, и объединит законопроекты.

Ранее республиканцы в палате представителей возражали против объединения законопроектов о торговле и правах человека из-за обеспокоенности, что в объединенном законопроекте "правозащитная" риторика будет сглажена усилиями демократов в конгрессе и администрации США.

Законопроекты о визовых санкциях в отношении россиян, якобы, причастных к гибели в следственном изоляторе аудитора инвестфонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского, были представлены в конгрессе в 2011 году сенатором Бенджамином Кардиным (в сенате) и конгрессменом Джеймсом Магноверном (в палате представителей). Впоследствии документы получили известность как законопроекты о "списке Магнитского".

Вопрос об увязке отмены поправки с принятием "списка Магнитского" возник в конце 2011 года, когда ряд парламентариев заявили, что поддержат усилия по приданию торговым отношениям с РФ статуса нормальных только в обмен на принятие закона о соблюдении прав человека. Администрация США тогда резко выступила против этого, однако, к настоящему моменту не смогла собрать достаточное количество сторонников своей позиции в конгрессе.

Источник: РИА "Новости"