Недвижимое преимущество

Правительство реанимирует закон о малой приватизации антикоррупционными поправками. Новая редакция может вступить в силу до конца весны.

 
 Фото ИТАР-ТАСС.

Закон о малой приватизации, действующий с 22 июля 2008-го, даёт предприятиям, работающим на государственных площадях, преимущественное право выкупить занимаемые помещения. Общее положение, по задумке разработчиков, предполагалось конкретизировать с учётом региональной специфики. Органам власти субъектов федерации были даны полномочия ограничивать метраж и определять порядок платежей. Однако на местах приняли к руководству не дух закона, а его букву, которая правится под себя вопреки интересам дела. Недвижимость, на которую претендует бизнес, объявляется не подлежащей продаже; рыночная стоимость приватизируемых объектов завышается, официальные оценщики требуют откатов, – свидетельствуют предприниматели. В итоге, к примеру, в Москве КПД закона составил 0,1% – как подсчитали в «Опоре России», арендаторам удаётся приватизировать лишь одно помещение из тысячи.

Новая редакция закона перекрывает коррупционные лазейки. Отменяется ограничение по площади помещения; срок пользования недвижимостью, признаваемый основанием для смены владельца, сокращается до двух лет; госсобственник лишается права отказать арендатору в выкупе, а предприниматель получает возможность оспорить цену объекта в суде и назначить порядок платежей на своё усмотрение.

Вступление в силу правительственных поправок должно радикально изменить то, что эксперты называют институциональными основами бизнеса. Сегодня его развитие едва ли не в первую очередь сдерживается нехваткой производственных помещений. По опросам коммерсантов, с серьёзными трудностями при расквартировании сталкиваются более трети отечественных фирм. В то же время на казне «висят» площади, которые порой используются не по-хозяйски или даже простаивают. По данным Министерства экономического развития, малый и средний бизнес к концу прошлого года выкупил два миллиона квадратных метров помещений, тогда как государство могло бы сбыть или сдать в аренду с последующей продажей 19 миллионов.

В «Опоре России» подсчитали реальную цену правительственных поправок. Приведение буквы закона о малой приватизации в соответствие с его духом позволит к 2020 году удвоить число российских предприятий.