Границы дозволенного: в США предлагают защитить выборы от иностранного финансирования

Согласно данным OpenSecrets.org, за всё время предвыборной гонки избирательный комитет Хиллари Клинтон получил около $563 млн, а также дополнительно $231 млн, данные о которых неизвестны. Дональд Трамп за время кампании получил $333 млн и $75 млн от организаций, не предоставивших данные Федеральной избирательной комиссии.

Финансовый аспект

Вопросы финансирования предвыборных кампаний не раз становились предметом скандалов в Америке. Так, в 2010 году Верховный суд США удовлетворил иск некоммерческой организации SpeechNOW к Федеральной избирательной комиссии. Тогда представители SpeechNOW потребовали отменить лимит на взносы для своих вкладчиков. Они объясняли это тем, что деятельность SpeechNOW беспристрастна, а потому на неё и не должны распространяться те же правила, что и на политические объединения. 

Это дело серьёзно повлияло на освещение последующих президентских кампаний в СМИ, так как с тех пор подобные организации смогли беспрепятственно тратить деньги на агитацию в поддержку какого-либо кандидата.

Известны и другие похожие случаи. В 2014 году бизнесмен из штата Алабама, поддерживающий Республиканскую партию, также подал иск к Федеральной избирательной комиссии Штатов. Он потребовал отменить общий лимит на пожертвования со стороны частных лиц, утверждая, что это ограничение является неконституционным. Верховный суд США вынес решение в пользу бизнесмена, что сыграло на руку республиканцам, так как традиционно они имеют больше богатых спонсоров, чем демократы.

Взломать систему

Только американские граждане или иммигранты с грин-картой могут финансово поддерживать кандидатов в президенты, но и это правило легко можно обойти. Для этого иностранные компании создают так называемые комитеты политических действий и собирают взносы со своих американских работников. Такая практика описана в трудах многих американских политологов.

Согласно данным по выборам 2016 года, демократы получили около $7 млн таких взносов, а республиканцы — около $12 млн. Причём зачастую организации оказывают финансовую поддержку сразу двум кандидатам. Так, голландская пивоваренная компания Heineken пожертвовала $27 тыс. демократам и $22 тыс. — республиканцам. Симпатии швейцарской компании Nestle оказались на стороне Дональда Трампа — ему они пожертвовали $21 тыс., в то время как Хиллари Клинтон получила от них $5 тыс.

Более щедрые взносы Трамп получил от британской компании по производству автомобилей Rolls-Royce: от неё ему достались $180 тыс., а Хиллари Клинтон — $65 тыс.

Скандалы с иностранным капиталом 

Как сообщало издание The Wall Street Journal, с  2009 по 2013 год Фонд Клинтонов получил около $8,6 млн от украинского Фонда Виктора Пинчука. Некоторые издания называют большую сумму — до $25 млн. В то время Хиллари Клинтон занимала пост государственного секретаря США, поэтому такие взносы шли вразрез с соглашением по вопросам этики. 

Отметим, что Пинчук — один из богатейших граждан Украины и зять бывшего президента страны Леонида Кучмы. По данным The New York Times, в 2011 году миллиардер присутствовал на юбилее Билла Клинтона, которому исполнилось 65 лет. 

• Хиллари Клинтон
• AFP

Кроме того, из опубликованных порталом WikiLeaks материалов стало известно, что в честь 65-летия Клинтона госслужащие Катара обещали внести в Фонд Клинтонов $1 млн. При этом сведения об этих пожертвованиях не были переданы в Госдепартамент.

Пока Хиллари Клинтон находилась на посту главы американского внешнеполитического ведомства, Фонд Клинтонов получал вливания и от других иностранных спонсоров — из Саудовской Аравии, Кувейта, Омана, Брунея, Алжира и Нигерии. 

Особенно щедрыми оказались представители Эр-Рияда. Саудовская Аравия перевела, по данным газеты The New York Times, на счета Фонда Клинтонов от $10 млн до $25 млн (точную сумму установить не удалось).