ОКО, проект "Регионы": Астраханская область (на примере с. Никольское Енотаевского района)

Аналитическая записка по Астраханской области (на примере с. Никольское Енотаевского района)

     Это село было основано в 1760 году как казачья крепость для охраны Московско-Астраханского тракта и Волжского торгового пути. Село это очень большое, численностью населения около 5,5 тыс. человек, не считая притока  сезонных мигрантов из Таджикистана и Узбекистана. Коренными  являются русские и  калмыки. Но в последние годы приток на постоянное жительство  чеченских, дагестанских, ингушских семей добавил проблем  для  местной администрации. Климатически село находится на границе зоны пустыни и полупустыни. Бывая в этом селе достаточно часто,  могу сказать, что все проблемы, накопившиеся здесь, имеют точно такое же место и значение во всей Астраханской области.

     В Астраханской области  главной деятельностью является  сельскохозяйственная: овощеводство ( бахчевые культуры, томаты, картофель, перцы, лук) и животноводство ( овцы, бараны). В основном  выращиванием овощей занимаются фермерские хозяйства.  Крупным животноводством  занимаются чеченцы и  ингуши, выращивая огромные стада и базируясь на отдаленных степных станах.

Фермерские  поля томатов в начале сезона

Нескончаемое стадо барашков, переходящих федеральную трассу

ПРОБЛЕМЫ

1. У  ФЕРМЕРОВ .

В этом году, впрочем, как и частенько до этого, фермерские хозяйства оказались в убытках при огромном урожае.  Урожай бахчевых  и томатов превзошел все ожидания. Но многие поля так и остались «не распечатанными» - так местные фермеры называют поля, с которых не продано ни одного килограмма. Фотографии с таких полей, опубликованные ниже, сделаны в конце первой декады сентября этого года. Поля от горизонта до горизонта полны несобранного урожая.

Непроданный урожай томатов

Невскрытое поле арбузов, обреченное на гниение

Затраты на выращивание этих овощей огромны. Осенью необходимо вытащить с полей километры пленки, под которую весной сажают саженцы томатов и перцев или семена бахчевых, а поля перепахать.  Весной фермеры переходят на новые участки, давая прежним отдохнуть. Работы по выращиванию нового урожая начинаются в феврале с подготовки теплиц, затем высадки семян на проращивание. В конце марта- начале апреля начинаются мелиоративные работы: разметка полей, прорыв каналов-арыков и отвод вод по полям, раскладка рукавов капельниц, постройка временных жилищ на полях. В апреле – самая жаркая пора :посадка саженцев под пленку. И далее подкормка, борьба с болезнями и сорняками, полив - все то, что знакомо каждому дачнику, но с учетом огромных площадей до 30 га. В этот период фермеры встают в 4 утра, а возвращаются с полей в 10 вечера, когда в степи наступает темная южная ночь.      Работают на полях иммигранты таджики и узбеки, оформленные официально по квоте на село. Но также и не оформленные, такие, которые приехали вместе со своими родственниками. Считается, что они приехали вот-вот только что и помогают своим родным, обустраивая их быт. В основном такими «помощниками» являются жены, родители и братья иммигрантов по квоте.  Питание иммигрантов обеспечивают те же фермеры. Они обязаны привозить на поля полноценные обеды ( чаще всего обеды готовят прямо в поле на плитках с газовыми баллонами), воду и хлеб. Все, что растет на полях, так же идет на кухню работников.  Они строят  у кромки полей землянки с нарами и печкой внутри и живут там весь сезон. У каждого фермера рядом строится плетеная из камыша времянка с автономным генератором электричества, хранилищем для питьевой воды, душем и туалетом.

Землянка таджиков – иммигрантов на поле

Фермеры оплачивают за своих работников все страховые взносы и налоги по законодательству РФ. Все затраты на работников, включая и их ежемесячную оплату труда – совсем не малые суммы. А кроме этого ведь и хорошие семена  и удобрения и средства борьбы с вредителями, и техника для вспашки , полива, картофелекопалки, плата за воду и за землю, если она в аренде – это даже не сотни тысяч, а миллионы рублей. Где их берут фермеры, ведь своих-то нет, все они местные жители, бывшие колхозники? Вот тут начинается интерес со всех сторон. Правительство выделяет  определенные бюджетом средства на выдачу кредитов фермерам под небольшой процент. Эти кредиты должен выдавать Россельхозбанк. Он их выдает. Но кому? Кредиты в Енотаевском районе ( а точно так же и в других районах) выдаются только кооперативу фермеров. Изначально,  десять лет назад  кооператив фермеров  создавался для  взаимовыручки и общей финансовой поддержки. Сейчас он превратился в удобное административное орудие управления фермерами.  Для получения кредита фермер должен получить пачку справок в налоговой ( и это правильно),  в  миграционной службе ( тоже правильно) и в администрации. Вот в администрации и начинаются  проблемы. Здесь фермер заворачивается в кооператив. Кооператив выдает кредит под 20 %, получая его в Россельхозбанке по низкому %.  Сам банк также заворачивает фермера в кооператив, ссылаясь на то, что если создан кооператив, то выдача кредитов по госпрограмме осуществляется только кооперативам. Фермеру никак не избавиться от посредника, который грабит его. Кроме того, всю технику по лизингу, необходимое оборудование, семена, удобрения  фермер  также получает через кооператив, приобретая их с накруткой кооператива. На самом деле все это стоит намного дешевле, если брать напрямую у поставщика. Но собственных средств у фермера нет и он обращается в кооператив. Кооператив не только дает кредит под высокий процент, но  ставит условие приобретения на эти средства  всего необходимого фермеру только через кооператив, т.е. с высокой накруткой дополнительной стоимости. И фермер дважды обирается., но разорвать этот грабительский круг  не в состоянии.

Вторая беда у фермерских хозяйств – отсутствие ответственных плановых заданий на выращивание овощей.  Каждый год овощи выращиваются на свой страх и риск. Решается так: в прошлом году хорошо проданы поля с картофелем, а арбузные поля пошли на корм стадам коров. Значит, будем сажать картошку, арбузы сажать не будем. Но на следующий год вполне все может происходить  наоборот.  В начале второй декады июля в Центральной части России еще нет местных помидоров, кроме тепличных. А  на рынках было уже множество продавцов  помидоров, которые объясняли покупателям, что это астраханский  урожай. Но в это время в Астраханской области поля ломились от томатов, а отгрузки не было.  Откуда были эти помидоры? Из Азербайджана, Израиля, Ташкента, но только не из Астрахани. В Енотаевском районе Астраханской области в это время вдоль трассы стояли КАМазы с водителями азербайджанцами, но никто ничего не загружал и не покупал. Фермеры нервничали, снижали цены, ведь помидоры не только созревали, но начинали гнить на полях, но покупателей не было. КАМазы просто стояли пустыми. Когда цена упала до 2 руб. за килограмм (!!!), началась отгрузка. За это время в городах России завезенные из других стран томаты были частично распроданы по самым высоким ценам на ранние овощи под маркой российских.  А астраханские фермеры, которые потратили на выращивание раннего урожая огромные средства остались ни с чем. Весь труд и средства на теплицы, пленку, удобрения, подачу воды пошел ,крахом. Цены на помидоры даже в Среднем Поволжье, например, так и не снизились ниже 20 руб/кг. Но закупались-то они по цене 2 руб/кг!

Администрация области дает, конечно, плановые задания  фермерам на выращивание овощей. Но эти задания, во-первых, берутся «с потолка», например, если в этом году фермер отчитался о выращенном урожае картофеля в 50 тонн, то на следующий год ему просто «нарисуют»  в план 60 тонн. А, во-вторых, никакой ответственности за эту цифру и  за помощь в реализации этой продукции администрация не несет. Зачем именно 60т и куда их девать – этим вопросом администрация не озабочивается. Никаких разъяснений в потребностях в том или ином овоще на следующий год не дается. Штатные агрономы  из областной администрации реальной помощи в лоббировании интересов фермеров не оказывают. Они лишь всегда присутствуют в любой комиссии, которая проверяет фермеров, приезжая на поля с проверкой загрязнения окружающей среды ( проверка удобрений , стоков и  наличия пластиковых мешков на полях), безопасности труда ( !!!), документов у иммигрантов. Каждый раз они загружают свои машины произрастающим на полях, выписывают штраф хоть за что-нибудь для пополнения бюджета и отбывают до следующей проверки.

В Астрахани есть консервный завод, но мощностей его, вероятно, не хватает, так как о закупках для него  вопрос даже не возникает. В селе Никольское в советское время работал консервный завод, обеспечивая рабочие места местному населению. В постсоветское время завод был развален и разворован вплоть до кирпичей. Строительство консервного завода в этом большом селе обеспечило бы работой местных жителей , смогло бы решить проблему реализации урожая, выращиваемого фермерскими хозяйствами и сняло бы напряжение и недовольство бездействием и безответственностью властей.

Третья проблема – борьба с саранчой. Фото этих тварей не отображает их размеров. Длина саранчи  на фотографии достигает 10 см.  А когда такие насекомые  приземляются стаей, плотно покрывая все поля, ничего живого более на полях не остается.

Саранча-безжалостный и прожорливый враг человечества

В советское время  на борьбу с саранчой выделялись средства, техника, авиация  и мобилизовалось все население. Средства выделяются и сейчас. Но фермерские хозяйства их не получают. Борьбу с этим чудовищем они ведут самостоятельно и за свой счет. Конечно, методы эти примитивны, авиацию для уничтожения стай они не заказывают. Но для того, чтобы не подпустить саранчу к  полям, окраины своих земель  фермеры выжигают, на границах устанавливают трещалки и блестящие пугала. Другие способы слишком дороги. И если уж саранча садится на поле, то на войну с ней поднимаются все работники и вся семья фермера, выгоняя ее, выстроившись сплошной цепью. Но в большинстве случаев- это уже бесполезно, остается только не допустить ее перелета дальше. В Астраханской области в прошлом угоду положение с нападением на поля саранчи было критическим, область выделяла несколько сельскохозяйственных самолетиков  для опрыскивания ядом севшую саранчу с воздуха. Но, как говорится, это мертвому припарка, так как средств этих совершенно недостаточно, а кроме того, в соседних республиках никакой борьбы с саранчой не ведется вовсе, а потому она там мгновенно размножается и перелетает все границы.

Для того, чтобы пояснить поподробней в каких условиях выращивается все то, что население России покупает на рынках и ярмарках у перекупщиков, размещаю  фотографию  еще одной твари, которая в степи распространена так же часто, как и ядовитый паук тарантул. Это насекомое называется фаланга. Его частенько можно обнаружить в домах-времянках, в землянках и подсобках, построенных на полях. Укус фаланги смертелен для маленьких детей и ослабленных взрослых. Для здорового человека ее укус очень болезнен и протекает с повышением температуры, расстройством сознания, огромной опухолью укушенной конечности.

Пойманная во времянке и высушенная фаланга. Считается, что если пришпилить фалангу в жилище, то ее сородичи испугаются и не  зайдут в дом. Еще их очень хорошо едят овцы, пасущиеся в степи. Поэтому если окружить жилище жгутом из овечьей шерсти, то фаланга не переползет через это заграждение. Но невозможно окружить такими жгутами все постройки, поэтому можно наткнуться на нее и в хранилище для воды, и в душе и просто в поле, дергая сорняки.

В результате всех вышеописанных проблем в этом году ни одно (!) фермерское хозяйство Никольского ( а их более десятка) не получило прибыли, но только убытки. Минимальная сумма убытков у отдельных хозяйств – 100 тыс. рублей, максимальная – более 3 миллионов. Кому они должны? Кооперативу! И это еще не все. В этом году они снова берут кредит, чтобы постараться заработать в следующем году. Заработать, чтобы отдать кредит.

    Если есть те, кто говорят, что русские лентяи и  бездельники, то  они вообще не знают ничего о жизни русских, никогда не соприкасались с русской глубинкой и делают эти выводы из своих теоретических изысканий. Работать в таких условиях, как описано выше, при давлении со всех сторон, без помощи, на свой страх и риск, в полевых некомфортных и опасных условиях, вряд ли стал бы какой западный фермер. А наш фермер применяет самые последние методы агротехники, покупает самую современную технику и работает из последних сил. Недовольство в этой среде – критическое.  Это люди инициативные, ответственные, грамотные, почти все с высшим образованием. Ситуация с кредитованием- на грани взрыва. Фермеры в этом году затратили огромные средства, вырастили для страны богатый урожай, одарили бюджет государства налогами на иммигрантов, дали прибыль поставщикам удобрений, картофелекопалок, капельниц для полива, поставщикам воды,  торговцам-посредникам, заплатили зарплату наемным работникам  и…  попали в кабалу к кредиторам, ничегошеньки не заработав для себя не только на этот год, но, в перспективе, и на следующий.

В Астраханской области ничего для фермеров не предпринимается, кроме отчетов наверх о высоком урожае. Никто глубоко в их дела не вникает, варятся в собственном соку, в своих проблемах, разорениях и кредитах. Никакой плановости в их работе и реализации их продукции не проводится. Главное для администрации любого уровня состричь с них налоги и отчитаться о выращенном урожае.

1. БЕЗРАБОТИЦА.

Так как вся Астраханская область  -зона сельскохозяйственного  земледелия и животноводства, то  и основой жизнедеятельности населения является сельское  хозяйство.   В советский период в селе работал консервный завод и рыбзавод. Ни того, ни другого более не существует. Как не существует больше совхоза и колхоза.  Работать, кроме как в сфере обслуживания, а это два десятка продуктовых и с десяток промышленных магазинов,  автосервис и мойка,  больница, клуб ,  почта и  администрация  больше негде.  Есть еще рыночек в центре села, где местные торговки продают выращенное на огородах, молоко, творог , сметану и мясо с собственных подворий. Покупатели по большей части – отдыхающие, коих здесь достаточно в сезон, и есть даже отличная база отдыха и рыбалки для москвичей ( хозяева москвичи).Все, кто хоть чуть имеет  сноровку, силы , желание заработать выращивают на продажу овощи-фрукты и  скот , т.е. живут натуральным хозяйством. Остальные  в первых числах сентября этого года вышли на митинг, собравшись у администрации села с требованием предоставления работы. Администрация вышла к митингующим и в успокоение пообещала собраться всем вместе на следующий день для обсуждения проблемы.  Назавтра,  кроме митингующих  в Никольское прибыли районные налоговая, миграционная службы, руководство районной полиции и администрации. На область этот митинг не выдали, сор из избы не мели. Обвинения митингующих были в первую очередь к фермерам, мол они на работу не берут местных, а берут таджиков. Приглашенные главы фермерских хозяйств объясняли, что ,во-первых, за таджиков они выплачивают в бюджет все налоги и страховки и, во-вторых,  всегда уверены, что  в любой день и в любое время  их работники выйдут в поле, чтобы выполнить любую необходимую работу, будь то внесение подкормок , удобрений, борьба с вредителями ( а это спецзащита на жаре) или грамотная и ответственная разводка полива,  а не только загрузка КАМаза, хотя и эту загрузку таджики делают даже под фарами автомобиля, в темноте, если требуется, в отличие от местных, которые в 6 вечера, молча собрав ведра, полные урожая с полей, отправляются в село, невзирая  на необходимость  отпуска покупателя.  Местное население  на заключение трудового договора  не идет. Так как это требует отчислений налогов и обязательности выхода на работу. А с этим всегда проблемы- то похмелье, то своих дел полно, то просто неохота и рыбалка отменная предполагается.  Большая часть митингующих была из серии горлодравов и тех, от кого фермеры отказались из-за их невыходов на работу, пьянства или «сачкования» на поле, когда под видом ухода «по нужде» они исчезали из виду и больше не появлялись, проспав на окраине поля под раскидистым кустом до момента расплаты за работу.

Расчет всегда идет с бригадиром, а не с каждым в отдельности, здесь начинается горлодерство, мат и битие себя в грудь. Обиженные, не получившие оплату за свой сон на полях, собрались на митинг.  Фермеры берут на работу местных, но в основном при сборке урожая и только проверенные бригады с ответственным бригадиром. Но не более, чем на 5 дней и без заключения трудового соглашения. Все по закону и в соответствии желанием самих работников.

Сбор недовольных и начальства окончился тем, что миграционная служба пообещала взять под контроль сверхквотных имминрантов, полиция ужесточить контроль над тем, чтобы иммигранты вообще не появлялись в селе, налоговая промолчала, а администрация – разразилась тирадой «ужесточить, проверить, оштрафовать». На том и разошлись, абсолютно недовольные друг другом.

Это тоже русские, конечно же, и коренные калмыки, никогда толком не работавшие и не умеющие это делать. Период совхоза, и местных заводиков они не застали, жили на натуральном хозяйстве, которое вели родители, сами ничего не делая и не умея. Времена изменились, родителей уж нет, а работать не научились – некому учить было и негде.

Администрация также приложила руку к увеличению безработицы. Прежний глава администрации продал пристань москвичам. На каком основании муниципальная собственность была продана– неизвестно.  Москичи на зиму уезжают домой, а к пристани приставили двоих своих «смотровых». Обычно пристань зимой отбуксируют в затон, а весной ставят на свое место. Так и сделали «смотровые», но потом  решили отметить начало навигации  и ушли в глухой запой. Весенняя вода  постепенно сходила, а ответственные за перемещение пристани  продолжали пить.  В результате бетонное основание пристани оказалось на мели, рассохлось и сдинуть его теперь не представляется возможным никак. То есть теплоходы не швартуются более на известной  зеленой стоянке Никольское. И многие местные жители потеряли значительный приработок, продавая отдыхающим продукцию со своих подворий, рыбу во всех видах, знаменитые астраханские арбузы и дыни. Нет больше работы и для местной молодежи, отвозившей на своих автомобилях отдыхающих в село  в храм с чудотворной иконой и возвращающих их обратно точно к сроку отплытия теплохода.

Храм Рождества Пресвятой Богородицы в селе Никольское. Чудотворная икона.

Исправить положение возможно, но очень  задорого. Новая пристань стоит весьма недешево, а возврат средств за проданную пристань и испорченную ненадлежащим хранением и обслуживанием не предусмотрен никаким договором. Который, вероятнее всего, вообще отсутствует.

Огромное село осталось без выхода к Волге- ни самим отплыть, ни приезжающим посетить Никольское. Остался только автобусный вариант до Астрахани или Волгограда. А ведь раньше теплоходы шли от Москвы и жители могли попасть на теплоходе во многие города Центральной России. Многие работали на пристани, на погрузке, устраивались на работу на самих теплоходах.

3.НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС

Как было описано выше, село Никольское многонациональное по своему составу: русские, калмыки, казахи, даргинцы, дагестанцы, ингуши, чеченцы, корейцы и сезонные таджики и узбеки – вот смесь национального состава села.  В последние годы большое количество домов коренных жителей скупается жителями кавказских республик для постоянного проживания.  Самое неутешительное положение в соседнем селе Пришиб. Бывшая казачья станица почти полностью выкуплена поселенцами из Кавказа. Из коренных жителей остались лишь старики, которым некуда уезжать. Мы наблюдали такую картину в  Пришибе: у магазина, в центре села разбит маленький скверик, который в этой полупустынной местности смотрится оазисом среди пыльных, выжженных улиц. В этом скверике на скамейке со столом  играли с десяток детей- все чернявенькие, прыгающие и скачущие на похвальбу перед нами, приезжими, гомонящие, как скворцы,  на своем непонятном языке. А в стороне тихо возились в пыли   русские дети . Их было всего трое, разновозрастных и тихих. Они не местные, приехали погостить к бабушкам, пояснили нам позже, местных русских детей здесь  уже нет. В селе, за которое русские казаки проливали кровь., оберегая окраины  России от набегов и разорения, более нет русских детей и почти не осталось русских вообще.

Не лучше обстоят дела и в другом соседнем селе – Грачи. Там также постепенно исчезает русское население. Вот на фото  недействующий, разоренный православный храм с надписью «шайтан» прямо над  остатками чудесных фресок.

Православный храм в селе Грачи

Надпись «шайтан» над воротами.

Фрески на разрушенном храме.

Те переселенцы, которые живут в селах, в основном соблюдают законы и напрягают местное население только своей горячностью и неумением уступать и договариваться. Они постепенно входят в состав администрации, начинают лаббировать интересы своих  родичей.   Чеченцы и ингуши,  живущие в далеких от сел степных овцеводческих станах,имеют свои законы, не платят никаких налогов,имеют незаконное оружие  и никому не подчиняются. Все об этом знают, но никто ничего не предпринимает. К тому же,местные жители говорят, что деньги  на выкуп домов и постепенное заселение русских сел, выделяются из Чечни. Машины с номерами 95 региона снуют по трассе почти так же, как и астраханские. В администрации на все один ответ- они жители РФ и имеют право жить и работать там, где захотят. Ничего сташного в том, что русское население постепенно исчезает с окраин России, местные власти не видят или не хотят видеть. Причин может быть множество, но главных две: первая – неспособность видеть и анализировать   ситуацию далее своего собственного носа и вторая – обыкновенная коррупция во всех властных структурах. Вероятнее всего и то, и другое. По поводу возмущения и национальных распрей – вопросов нет, там просто уже некому почти возмущаться и задавать неудобные вопросы.

4.ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ

Дороги. Дороги отличные в сравнении, например  соседними волгоградскими ( у Камышина) или саратовскими, о которых печально известно всей России. То есть , если дорожники здесь и воруют, то не сильно, не заметно. Дороги делают хорошие. Ведь всегда видно воровскую область по ее дорогам. Жуткие дороги- воры в областном правлении.

Ложку дегтя в этот абзац можно дабавить не одну, если конкретно про Астрахань. Местные с подробностями рассказали, как ворует губернатор через своих  подельников – строителей. Но это к делу не пришьешь. Поэтому пусть эту страницу заполнят другие, более посвященные в подробности.

Есть огромный потенциал для развития региона. Строительство перерабатывающих с/х предприятий, полноценное развитие крупных фермерских хозяйств. Уникальные природные условия для развития туристического бизнеса : баз отдыха и рыбалки при наличии южных фруктов ( персики, виноград, алыча, арбузы, дыни) , овощей,  жаркого климата с теплой волжской водой.

Из  не перечисленных проблем остались еще засоление земель, омеление Волги, огромные незаселенные никем территории. Но это больше для подробного освещения специалистами.

Из необычных явлений –  внезапный отвал  береговой зоны на протяжении километра. На опавшем отвале остались следы станции, бетонные дорожки и остатки утвари, лежащие теперь внизу , на берегу Волги.

Начало обвала. Вид снизу.